Giải ngân vốn đầu tư công chậm: Cần tư duy mới để giải quyết vấn đề cũ!

Chậm giải ngân vốn đầu tư công không chỉ ảnh hưởng đến tiến độ phục hồi của khu vực doanh nghiệp mà còn tác động đến việc hoàn thành mục tiêu tăng trưởng GDP.
Điểm danh những Bộ, cơ quan chưa phân bổ, giải ngân vốn đầu tư công Giải ngân vốn đầu tư công chậm: Ách tắc ở khâu nào? Đề cao trách nhiệm người đứng đầu trong giải ngân vốn đầu tư công

Đáng ngại với kết quả giải ngân vốn đầu tư công

Theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, giải ngân vốn đầu tư công trong 5 tháng đạt 22,37% kế hoạch giao, tăng nhẹ so với cùng kỳ năm 2021 (cùng kỳ 2021 đạt 22,12% kế hoạch). Trong đó, có 41/51 bộ, cơ quan trung ương và 18/63 địa phương có tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công thấp dưới 20%.

Giải ngân vốn đầu tư công chậm: Thiếu cách làm mới để giải quyết vấn đề cũ!
Giá vật liệu xây dựng tăng ảnh hưởng đến triển khai dự án đầu tư công

Phát biểu tại Diễn đàn kinh tế với chủ đề: “Giải ngân vốn đầu tư công: Giải pháp mới cho vấn đề cũ” diễn ra mới đây, ông Nguyễn Đức Kiên - Tổ trưởng Tổ Tư vấn kinh tế của Thủ tướng Chính phủ - cho rằng: So với cùng kỳ năm 2021, giải ngân vốn đầu tư công năm nay có tăng nhẹ. Tuy nhiên, số lượng vốn cần giải ngân trong năm 2022 rất lớn, nên so với kế hoạch thì kết quả giải ngân 5 tháng là một điều đáng ngại.

“Trong điều kiện thời tiết tương đối thuận lợi mà chúng ta mới giải ngân được chưa đến 30%. Đáng ngại là có những đơn vị chưa giải ngân được một đồng nào” – ông Nguyễn Đức Kiên thông tin.

Cùng quan điểm trên, chuyên gia kinh tế Vũ Đình Ánh cho rằng: Nhìn vào kết quả giải ngân vốn đầu tư công những tháng đầu năm 2022 chúng ta thấy lo ngại 2 điều. Thứ nhất, giải ngân có tiến bộ hơn cùng kỳ năm 2021, nhưng kém so với kế hoạch đề ra;

Thứ hai, kế hoạch đầu tư công năm 2022 và 2023 lớn hơn nhiều so với trước đó, do chúng ta đặt nó trong bối cảnh phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội với quy mô vốn đầu tư công lớn.

“Do đó, chậm tiến độ không chỉ tác động như mấy năm trước mà sẽ dẫn đến việc chúng ta thực hiện không tốt Chương trình phục hồi kinh tế - xã hội” – chuyên gia kinh tế Vũ Đình Ánh nhận định.

Đặc biệt theo các chuyên gia kinh tế, Quốc hội, Chính phủ khi tiến hành xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội là dựa trên vốn đầu tư công. Coi nguồn đó là nguồn “vốn mồi”, là “cú hích” để thúc đẩy các thành phần kinh tế khác tham gia vào quá trình đầu tư, thì mới kỳ vọng được tốc độ tăng trưởng 6,5% trong năm 2022.

Nhưng nếu tốc độ giải ngân vốn đầu tư công như hiện nay, cộng thêm tình hình kinh tế thế giới biến động trong 3 tháng gần đây thì nếu không sử dụng tốt nguồn nội lực trong nước, sẽ ảnh hưởng đến mục tiêu tăng trưởng trong năm 2022, đồng thời làm giảm khả năng thu hút vốn của các thành phần kinh tế khác có thể chảy vào nền kinh tế.

Giải ngân vốn đầu tư công chậm: Thiếu cách làm mới để giải quyết vấn đề cũ!
Giải ngân đầu tư công 5 tháng đầu năm đạt 22,7% kế hoạch giao

Đã đến lúc, phải nhìn lại bộ máy vận hành dự án đầu tư công

Về nguyên nhân giải ngân vốn đầu tư công những tháng đầu năm 2022 chậm, mặc dù đã được Chính phủ và các bộ, ngành, địa phương liên tục chỉ đạo, đốc thúc, các chuyên gia kinh tế cho rằng có rất nhiều nguyên nhân, trong đó, vấn đề tăng giá nguyên vật liệu khi nửa năm qua đã ảnh hưởng rất lớn, giá vật liệu xây dựng thiết lập mặt bằng giá mới, điều đó hưởng đến công tác mua sắm nguyên, vật liệu của nhà thầu để phục vụ cho thực hiện dự án.

Cụ thể, theo ông Nguyễn Đức Kiên: “Với tốc độ tăng giá như 3 tháng vừa qua thì giá dự toán công trình vượt quá 10% giá dự phòng trong dự toán, như vậy theo luật hiện hành thì chúng ta phải tiến hành thương thuyết lại với các nhà thầu ký hợp đồng xây dựng. Vấn đề này thì không khó, nhưng khó là tìm được người giải quyết vấn đề trên”.

Chưa hết, liên quan đến tính bù giá cho nhà đầu tư dự án đầu tư công cũng phải trải qua một quy trình vô cùng phức tạp, ông Nguyễn Đức Kiên cho rằng: Trong hợp đồng, điều chỉnh giá là trách nhiệm của chủ đầu tư, chúng ta phải ngồi với nhà thầu để tính bù giá.

Nhưng chúng ta lại quy định, tính giá là do Sở Tài chính trực thuộc tỉnh, thành phố trung ương quy định, giá ấy bao giờ cũng thấp hơn giá thực tế, như thế giữa nhà thầu thực mua với giá công bố nó đã có độ "vênh" nhất định, lại cộng thêm tăng giá đột biến do các điều kiện bên ngoài, thì nhà thầu sẽ không chịu và sẽ dừng thi công, bởi theo luật người ta có quyền dừng.

Đặc biệt, các dự án đầu tư công muốn điều chỉnh được giá thì phải theo quy trình từ Ban quản lý dự án trình lên Bộ chủ quản, sau đó xin ý kiến của các Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính. 3 bộ này trả lời đồng ý hay không đồng ý thì mới giao cho Ban quản lý, nên mất rất nhiều thời gian.

Cũng liên quan đến vấn đề giá nguyên vật liệu tăng, ông Vũ Đình Ánh cho rằng: Với việc giá vật liệu tăng, các dự án đầu tư công vượt 10% dự toán thì phải điều chỉnh theo quy trình.

Nhưng nếu chúng ta vẫn áp dụng cách làm cũ, “trình lên rồi lại trình xuống, xin ý kiến thì giải ngân vốn đầu tư công tiếp tục chậm. Cho nên, đến khi nào mà chúng ta không khắc phục được tâm lý, thay đổi cách nghĩ, cách làm thì vấn đề giải ngân vốn đầu tư công sẽ tiếp tục được chúng ta bàn tiếp, bàn mà không đi vào thực tế” – ông Vũ Đình Ánh khẳng định.

Cũng theo chuyên gia kinh tế Vũ Đình Ánh, để giải ngân vốn đầu tư công hiệu quả, chúng ta cần rút kinh nghiệm từ khu vực ngoài nhà nước. Bởi khi thực hiện dự án, họ cũng đối mặt với những vấn đề khó khăn tương tự như khi triển khai dự án đầu tư công, như liên quan đến việc thắt chặt nguồn vốn cho các dự án, nhưng họ vẫn vượt qua nó một cách ngoạn mục và triển khai tốt.

“Trong khi đó, các dự án đầu tư công thừa vốn lại không triển khai được. Đã đến lúc, chúng ta phải nhìn lại bộ máy vận hành dự án đầu tư công, thay vì chỉ bàn về chính sách, giải pháp thúc đẩy giải ngân” – ông Vũ Đình Ánh đề xuất.

Nguyễn Hòa
Bạn thấy bài viết này thế nào?
Kém Bình thường ★ ★ Hứa hẹn ★★★ Tốt ★★★★ Rất tốt ★★★★★

Có thể bạn quan tâm

Tin mới nhất

Vốn hóa sàn HOSE “bốc hơi” 1,15 triệu tỷ đồng trong quý II/2022

Vốn hóa sàn HOSE “bốc hơi” 1,15 triệu tỷ đồng trong quý II/2022

Thị trường chứng khoán vừa khép lại nửa đầu năm 2022 nhiều sóng gió khi VN-Index giảm hơn 20% và vốn hóa sàn HOSE đã mất hơn 1,15 triệu tỷ đồng.
Bộ Tài chính: Xử lý nghiêm sai phạm trong chứng khoán để tăng tính răn đe

Bộ Tài chính: Xử lý nghiêm sai phạm trong chứng khoán để tăng tính răn đe

Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc yêu cầu Ủy ban Chứng khoán nhà nước cần nêu rõ thông điệp là xử lý các sai phạm trong chứng khoán một cách nghiêm minh.
Cả nước đã thực hiện 20.720 cuộc thanh, kiểm tra về thuế

Cả nước đã thực hiện 20.720 cuộc thanh, kiểm tra về thuế

Trong 6 tháng đầu năm 2022, ngành thuế cả nước đã tiến hành 20.720 cuộc thanh tra, kiểm tra về thuế tại trụ sở doanh nghiệp.
Giảm thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế giá trị gia tăng đối với xăng dầu phải chờ Quốc hội quyết định

Giảm thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế giá trị gia tăng đối với xăng dầu phải chờ Quốc hội quyết định

Việc giảm thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế giá trị gia tăng với xăng dầu thuộc thẩm quyền Quốc hội nên phải trình Quốc hội quyết định và không thể áp dụng ngay.
Tổ chức, cá nhân chỉ được phép đổi tiền mặt tại khu vực biên giới

Tổ chức, cá nhân chỉ được phép đổi tiền mặt tại khu vực biên giới

Các đại lý đổi tiền của nước có chung biên giới chỉ được hoạt động dưới hình thức dùng đồng Việt Nam mua tiền của nước có chung biên giới bằng tiền mặt.

Tin cùng chuyên mục

Bảo hiểm y tế: Đóng góp khi lành để dành khi ốm

Bảo hiểm y tế: Đóng góp khi lành để dành khi ốm

Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế tăng dần qua các năm, từng bước hiện thực hóa mục tiêu bao phủ bảo hiểm y tế toàn dân.
Tỷ giá USD hôm nay 1/7: Đồng đô la không có nhiều thay đổi

Tỷ giá USD hôm nay 1/7: Đồng đô la không có nhiều thay đổi

Tỷ giá USD hôm nay 1/7, trên thị trường thế giới không có nhiều thay đổi. Đồng bạc xanh ổn định trong bối cảnh có nhiều tác động bất lợi.
Ông Đỗ Minh Toàn trở thành Chủ tịch Công ty Chứng khoán ACB

Ông Đỗ Minh Toàn trở thành Chủ tịch Công ty Chứng khoán ACB

Ông Đỗ Minh Toàn chính thức đảm nhiệm vị trí Chủ tịch Hội đồng Thành viên Công ty Trách nhiệm hữu hạn Chứng khoán ACB (ACBS) từ 30/6.
Gần 14.000 tỷ đồng được ngành thuế kiến nghị xử lý, thanh tra

Gần 14.000 tỷ đồng được ngành thuế kiến nghị xử lý, thanh tra

Báo cáo về công tác thanh tra, kiểm tra, chống thất thu thuế 6 tháng đầu năm cho biết Tổng cục thuế kiến nghị xử lý, thanh tra gần 14.000 tỷ đồng.
Vietcombank triển khai hỗ trợ lãi suất từ nguồn ngân sách nhà nước

Vietcombank triển khai hỗ trợ lãi suất từ nguồn ngân sách nhà nước

Ngân hàng Ngoại thương Việt Nam (Vietcombank) vừa thông báo triển khai chương trình hỗ trợ lãi suất 2% từ ngân sách nhà nước giai đoạn 2022-2023.
Từ 1/7, Tân Hoàng Minh tạm dừng hoạt động chi nhánh để dồn tiền trả nợ

Từ 1/7, Tân Hoàng Minh tạm dừng hoạt động chi nhánh để dồn tiền trả nợ

Tân Hoàng Minh dừng hoạt động tất cả chi nhánh từ 1/7 để giảm chi phí, tập trung nguồn lực trả tiền cho khách hàng mua trái phiếu.
Tỷ giá USD hôm nay 30/6: Đồng đô la tăng bất chấp lo ngại về suy thoái kinh tế

Tỷ giá USD hôm nay 30/6: Đồng đô la tăng bất chấp lo ngại về suy thoái kinh tế

Tỷ giá USD hôm nay 30/6, trên thị trường thế giới vẫn giữ đà tăng. Đồng bạc xanh tăng bất chấp lo ngại về suy thoái kinh tế.
Chứng khoán Việt Nam ở “giai đoạn vàng” tìm kiếm cơ hội sinh lời

Chứng khoán Việt Nam ở “giai đoạn vàng” tìm kiếm cơ hội sinh lời

Theo các chuyên gia, thị trường chứng khoán Việt Nam đang trong “giai đoạn vàng” để tìm kiếm cơ hội sinh lời từ dòng vốn nhàn rỗi.
MSB chuyển đổi số: Động lực tăng trưởng lợi nhuận 30%/năm

MSB chuyển đổi số: Động lực tăng trưởng lợi nhuận 30%/năm

Ngân hàng TMCP Hàng Hải Việt Nam (MSB) định hướng việc đẩy mạnh chuyển đổi số là một phần quan trọng trong kinh doanh, động lực cho tăng trưởng lợi nhuận.
Nhà đầu tư chứng khoán được giao dịch sớm hơn 1 ngày dự kiến từ 1/8

Nhà đầu tư chứng khoán được giao dịch sớm hơn 1 ngày dự kiến từ 1/8

Trung tâm Lưu ký chứng khoán đề xuất từ ngày 1/8 sẽ hoàn tất thanh toán chứng khoán và ngân hàng hoàn tất thanh toán tiền từ 15h30-16h lên 11h30-12h ngày T+2.
Bùng nổ FDI vào ASEAN, Việt Nam là điển hình thành công

Bùng nổ FDI vào ASEAN, Việt Nam là điển hình thành công

Theo báo cáo thường kì ASEAN NEXT của HSBC, đang có sự bùng nổ FDI vào khu vực ASEAN, trong đó Việt Nam là một câu chuyện thành công điển hình.
Tỷ giá USD hôm nay 29/6: Đồng đô la bất ngờ tăng mạnh

Tỷ giá USD hôm nay 29/6: Đồng đô la bất ngờ tăng mạnh

Tỷ giá USD hôm nay 29/6, trên thị trường thế giới bất ngờ tăng mạnh. Sau nhiều phiên giảm điểm đồng USD đã tăng 0,6 điểm tương đương với 0,58%.
Cổ phiếu của Vietnam Airlines bị đưa vào diện kiểm soát do lỗ liên tiếp

Cổ phiếu của Vietnam Airlines bị đưa vào diện kiểm soát do lỗ liên tiếp

Do bị thua lỗ liên tiếp, cổ phiếu của Vietnam Airlines đã bị Sở Giao dịch chứng khoán TP. Hồ Chí Minh (HOSE) đưa vào diện kiểm soát.
Từ loạt bài của Báo Công Thương phản ánh, Ủy ban Chứng khoán nhà nước ra cảnh báo

Từ loạt bài của Báo Công Thương phản ánh, Ủy ban Chứng khoán nhà nước ra cảnh báo

Ngày 28/6, Ủy ban Chứng khoán nhà nước đưa ra khuyến cáo nhà đầu tư cẩn trọng với các hội nhóm trên mạng xã hội.
Trên 14 tỷ USD vốn ngoại “rót” vào Việt Nam trong 6 tháng đầu năm

Trên 14 tỷ USD vốn ngoại “rót” vào Việt Nam trong 6 tháng đầu năm

6 tháng đầu năm, Việt Nam thu hút được 14,03 tỷ USD vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, bằng 91,1% so với cùng kỳ năm 2021.
Tỷ giá USD hôm nay 28/6: Đô la Mỹ tiếp tục giảm nhẹ

Tỷ giá USD hôm nay 28/6: Đô la Mỹ tiếp tục giảm nhẹ

Tỷ giá USD hôm nay 28/6, trên thị trường thế giới tiếp đà giảm nhẹ. Theo các nhà phân tích đồng USD chỉ giảm trong ngắn hạn và sẽ tiếp tục tăng theo xu hướng chung
Từ vụ "chứng khoán Ngô Nam", nhà đầu tư cần sử dụng “đồng tiền thông minh”

Từ vụ "chứng khoán Ngô Nam", nhà đầu tư cần sử dụng “đồng tiền thông minh”

Những vụ việc như "chứng khoán Ngô Nam" diễn ra không chỉ ở Việt Nam mà ở nhiều nước trên thế giới. Vì vậy, nhà đầu tư cần thông minh khi bỏ tiền đầu tư.
VietinBank đạt Ngân hàng cung cấp dịch vụ tài trợ thương mại tốt nhất

VietinBank đạt Ngân hàng cung cấp dịch vụ tài trợ thương mại tốt nhất

Khảo sát năm 2022 của Tạp chí Asiamoney với sự tham gia 10.714 ngân hàng, VietinBank được bình chọn là ngân hàng cung cấp dịch vụ tài trợ thương mại tốt nhất.
Ngành đồ uống: Cần chính sách thuế phù hợp

Ngành đồ uống: Cần chính sách thuế phù hợp

Do tác động của đại dịch Covid-19, thời gian qua, các doanh nghiệp ngành đồ uống chịu tác động nặng nề.
Tỷ giá USD hôm nay 27/6: Đồng đô la giảm điểm

Tỷ giá USD hôm nay 27/6: Đồng đô la giảm điểm

Tỷ giá USD hôm nay 27/6, trên thị trường thế giới lại giảm do tâm lý lo ngại suy thoái kinh tế. Chỉ số DXY đứng ở mức 104,12 điểm.
Xem thêm
Mobile VerionPhiên bản di động