Có nên cho phép chuyển nhượng dự án bất động sản khi chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính?

HoREA kiến nghị cho phép chủ đầu tư chuyển nhượng dự án bất động sản chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính, bên nhận chuyển nhượng chịu trách nhiệm thực hiện tiếp.
Thị trường bất động sản năm 2023 sẽ dần phục hồi? Đề xuất xây dựng Luật thuế bất động sản, dự kiến trình Quốc hội vào tháng 10/2024

Trong công văn số 16/2023 góp ý một số quy định của Dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) vừa gửi Thủ tướng Chính phủ, Bộ Xây dựng, Bộ Tư pháp, Hiệp hội Bất động sản TP. Hồ Chí Minh (HoREA) kiến nghị cho phép chủ đầu tư chuyển nhượng dự án, một phần dự án khi chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính.

Có nên cho phép chuyển nhượng dự án bất động sản khi chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính?
Hiệp hội Bất động sản TP. Hồ Chí Minh kiến nghị cho phép chủ đầu tư chuyển nhượng dự án, một phần dự án khi chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính

Khoản 2 Điều 41 Dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) quy định: “Chủ đầu tư chuyển nhượng đã có quyết định giao đất, cho thuê đất thực hiện dự án của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính về đất của dự án gồm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; thuế, phí, lệ phí liên quan đến đất đai (nếu có) với Nhà nước đối với dự án, phần dự án chuyển nhượng mà không bắt buộc phải có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với toàn bộ hoặc phần dự án chuyển nhượng”.

Ông Lê Hoàng Châu - Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP. Hồ Chí Minh - cho hay: Tại khoản 1 Điều 10 Nghị quyết 42/2017/QH14 của Quốc hội khóa 14 “về thí điểm xử lý nợ xấu của các tổ chức tín dụng” “thông thoáng, hợp lý” hơn so với khoản 2 Điều 41 Dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) do khoản 1 Điều 10 Nghị quyết 42/2017/QH14 không yêu cầu bên chuyển nhượng dự án, một phần dự án là tài sản bảo đảm là nợ xấu phải “đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính về đất của dự án gồm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; thuế, phí, lệ phí liên quan đến đất đai (nếu có) với Nhà nước

Do đó, Hiệp hội đề nghị cần sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 41 Dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) quy định trường hợp chủ đầu tư chuyển nhượng đã có quyết định giao đất, cho thuê đất thực hiện dự án của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính về đất của dự án gồm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; thuế, phí, lệ phí liên quan đến đất đai (nếu có) với Nhà nước đối với dự án, phần dự án chuyển nhượng mà không bắt buộc phải có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với toàn bộ hoặc phần dự án chuyển nhượng. Trường hợp chủ đầu tư chuyển nhượng chưa thực hiện hoàn thành nghĩa vụ tài chính với Nhà nước thì chủ đầu tư nhận chuyển nhượng dự án, một phần dự án có trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước thay cho bên chuyển nhượng.

Hiệp hội Bất động sản TP. Hồ Chí Minh nhận thấy, trường hợp dự án đã có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì chủ đầu tư chuyển nhượng chắc chắn đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính với Nhà nước. Còn trường hợp dự án chỉ có quyết định giao đất, cho thuê đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì có hai trường hợp xảy ra: Chủ đầu tư chuyển nhượng đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính nhưng chưa được cấp Giấy chứng nhận; vàcChủ đầu tư chuyển nhượng chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính với Nhà nước nên chưa được cấp giấy chứng nhận.

Trong khi đó, Điều 41 Luật Đầu tư 2020 quy định về “điều chỉnh dự án đầu tư”, cho phép “nhà đầu tư có quyền điều chỉnh mục tiêu (…) sáp nhập các dự án hoặc chia tách một dự án thành nhiều dự án…”, kể cả trường hợp nhà đầu tư sau khi nhận chuyển nhượng dự án, một phần dự án có nhu cầu điều chỉnh dự án, dẫn đến làm phát sinh nghĩa vụ tài chính bổ sung đối với Nhà nước.

Mặt khác, pháp luật về đất đai quy định chủ đầu tư dự án chỉ được cấp giấy chứng nhận sau khi đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính với Nhà nước và nghĩa vụ tài chính này chỉ thực hiện một lần. Hơn nữa, bên nhận chuyển nhượng dự án thường là các tổ chức kinh tế có năng lực tài chính nên hoàn toàn có thể bổ sung quy định bên nhận chuyển nhượng có trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ này và không có “nguy cơ” làm thất thu, thất thoát nguồn thu ngân sách nhà nước.

Do đó, Hiệp hội Bất động sản TP. Hồ Chí Minh cho rằng, việc chuyển nhượng dự án, một phần dự án là hoạt động kinh doanh bình thường thuộc quyền tự chủ sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp đã được quy định tại Điều 7 Luật Doanh nghiệp 2014, 2020.

Có ý kiến cho rằng nếu cho phép chuyển nhượng dự án “thông thoáng” thì một dự án có thể chuyển nhượng nhiều lần, dẫn đến “đội giá” nhà ở, hoặc doanh nghiệp lợi dụng xí phần dự án rồi chuyển nhượng kiếm chênh lệch giá, thu lợi bất chính. Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP. Hồ Chí Minh nhận thấy không đáng quan ngại vì trong nền kinh tế thị trường, giá cả do các quy luật thị trường quyết định, không phải do ý chí chủ quan của doanh nghiệp và Nhà nước có nhiều công cụ để kiểm soát, quản lý thị trường bất động sản.

Hơn nữa, khi chuyển nhượng dự án, một phần dự án, doanh nghiệp phải nộp thuế, khắc phục tình trạng chuyển nhượng chui, nấp bóng dưới hình thức chuyển nhượng cổ phần, thay đổi cổ đông, chuyển nhượng doanh nghiệp, thực chất là chuyển nhượng dự án có thể làm thất thu, thất thoát nguồn thu ngân sách Nhà nước và làm giảm tính minh bạch của thị trường bất động sản.

Bên cạnh kiến nghị cho phép chủ đầu chuyển nhượng dự án bất động sản khi chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính, Hiệp hội Bất động sản TP. Hồ Chí Minh cũng kiến nghị xem xét bỏ quy định “bảo lãnh trong bán, cho thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai” vì có một số “bất cập, hạn chế” và làm tăng giá thành, làm tăng giá bán nhà ở mà người mua nhà phải gánh chịu khi mua nhà.

Ngoài ra, Hiệp hội cũng đề nghị bổ sung loại sản phẩm “công trình xây dựng không phải là nhà ở có công năng phục vụ mục đích lưu trú” vào điểm b khoản 1 Điều 45 Dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) quy định “Hợp đồng mua bán, thuê mua căn hộ du lịch, căn hộ văn phòng kết hợp lưu trú hoặc công trình xây dựng không phải là nhà ở có công năng phục vụ mục đích lưu trú” để bảo đảm “phạm vi điều chỉnh” của luật…

Minh Khuê
Bạn thấy bài viết này thế nào?
Kém Bình thường ★ ★ Hứa hẹn ★★★ Tốt ★★★★ Rất tốt ★★★★★
Bài viết cùng chủ đề: Bất động sản

Có thể bạn quan tâm

Tin mới nhất

Hà Nội: Khu tái định cư Đền Lừ 3 bỏ hoang trên

Hà Nội: Khu tái định cư Đền Lừ 3 bỏ hoang trên 'đất vàng' thành điểm xả rác, bãi đỗ xe

Mặc dù khu tái định cư Đền Lừ 3 (Hoàng Mai, TP. Hà Nội) hoàn thiện từ năm 2017, nhưng bị bỏ hoang suốt thời gian dài và biến thành nơi xả rác, bãi đỗ xe.
CapitaLand Development ghi nhận tỷ lệ hấp thụ cao tại Orchard Hill, giai đoạn hai của tổng dự án Sycamore

CapitaLand Development ghi nhận tỷ lệ hấp thụ cao tại Orchard Hill, giai đoạn hai của tổng dự án Sycamore

90% căn hộ thuộc dự án Orchard Hill của CapitaLand Development (tương đương với 694 trên tổng số 774 căn) đã được đặt chỗ từ sự kiện giới thiệu độc quyền dự án.
Gamuda Land đẩy mạnh triển khai và xây dựng các dự án để sớm đưa sản phẩm chất lượng đến khách hàng

Gamuda Land đẩy mạnh triển khai và xây dựng các dự án để sớm đưa sản phẩm chất lượng đến khách hàng

Gamuda Land - nhà phát triển bất động sản hàng đầu tại Việt Nam đang tăng cường triển khai xây dựng các dự án đưa những sản phẩm chất lượng ra thị trường.
Lộ diện khu đô thị mới nơi

Lộ diện khu đô thị mới nơi 'vùng lõi' định hình tương lai đáng sống ở Thủy Nguyên

Vlasta - Thủy Nguyên của Văn Phú - Invest hướng tới việc kiến tạo một cộng đồng văn minh và môi trường sống cao cấp hơn ở thành phố Thủy Nguyên (Hải Phòng).
Masterise Homes chính thức ra mắt dự án cao tầng đầu tiên – Masterise Grand view tại The Global City

Masterise Homes chính thức ra mắt dự án cao tầng đầu tiên – Masterise Grand view tại The Global City

Ngày 2/11, Masterise Homes chính thức ra mắt dự án Masteri Grand View – phân khu cao tầng đầu tiên tại The Global City (TP. Thủ Đức, TP. Hồ Chí Minh).

Tin cùng chuyên mục

Long An: Những điểm mới trong quy định tách thửa đất áp dụng từ 6/11

Long An: Những điểm mới trong quy định tách thửa đất áp dụng từ 6/11

Từ ngày 6/11, Long An sẽ áp dụng quy định mới về tách, hợp thửa đất. Quy định này có những điểm mới, chi tiết về diện tích tách thửa trong khu, cụm công nghiệp…
Vì sao chuyên gia nhận định nhu cầu đầu tư bất động sản phía Nam sẽ gia tăng?

Vì sao chuyên gia nhận định nhu cầu đầu tư bất động sản phía Nam sẽ gia tăng?

Theo các chuyên gia, nhu cầu đầu tư bất động sản phía Nam đặc biệt là vùng đô thị TP. Hồ Chí Minh sẽ gia tăng.
Một số cò đất bị lợi ích chi phối, bất chấp quy định pháp luật

Một số cò đất bị lợi ích chi phối, bất chấp quy định pháp luật

Ông Nguyễn Văn Phúc, nguyên Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế của Quốc hội cho rằng, một số cò đất bị lợi ích chi phối, bất chấp quy định pháp luật.
Vùng đô thị TP. Hồ Chí Minh có nhiều động lực, lợi thế phát triển thị trường bất động sản

Vùng đô thị TP. Hồ Chí Minh có nhiều động lực, lợi thế phát triển thị trường bất động sản

Theo đánh giá của các chuyên gia, Vùng đô thị TP. Hồ Chí Minh có nhiều động lực, lợi thế phát triển thị trường bất động sản.
TP. Hồ Chí Minh: Đất ở được tách thửa tối thiểu 36m2 và tối đa 80m2

TP. Hồ Chí Minh: Đất ở được tách thửa tối thiểu 36m2 và tối đa 80m2

UBND TP. Hồ Chí Minh vừa có quyết định quy định về điều kiện tách thửa đất và diện tích tối thiểu được tách thửa trên địa bàn thành phố.
Bộ Xây dựng: Nhiều môi giới bất động sản yếu kém về đạo đức kinh doanh

Bộ Xây dựng: Nhiều môi giới bất động sản yếu kém về đạo đức kinh doanh

Bộ Xây dựng cho biết, giá bất động sản tại một số địa phương vẫn có xu hướng tăng, đặc biệt là ở Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh và các đô thị lớn.
Duy nhất một dự án nhà ở xã hội đã hoàn thành trong quý 3/2024

Duy nhất một dự án nhà ở xã hội đã hoàn thành trong quý 3/2024

Bộ Xây dựng cho biết tiến độ triển khai dự án nhà ở xã hội vẫn còn chậm khi cả nước chỉ có duy nhất một dự án đã hoàn thành trong quý 3/2024.
TP. Hồ Chí Minh: Chính thức cấm phân lô, bán nền

TP. Hồ Chí Minh: Chính thức cấm phân lô, bán nền

Ngoại trừ đất dành cho mục tiêu tái định cư, TP. Hồ Chí Minh cấm việc phân lô, bán nền trên toàn địa bàn, bao gồm cả 5 huyện vùng ven.
Sống xanh bao quanh tiện ích tại biệt thự hạng sang phía Tây Hà Nội

Sống xanh bao quanh tiện ích tại biệt thự hạng sang phía Tây Hà Nội

Hinode Royal Park – dự án khu đô thị kết hợp giữa không gian sống xanh, tiện ích đẳng cấp và cộng đồng cư dân tinh hoa.
Hấp lực khó cưỡng từ 2 tòa phức hợp đa tiện ích The Sola Park

Hấp lực khó cưỡng từ 2 tòa phức hợp đa tiện ích The Sola Park

2 tòa phức hợp The Avenue và The Sky, hai chương hoàn hảo trong bản giao hưởng khởi đầu hạnh phúc trọn vẹn The Sola Park.
Nóng bỏng tay, 93% căn hộ Sun Group từ 1 tỷ đồng hết bay trong

Nóng bỏng tay, 93% căn hộ Sun Group từ 1 tỷ đồng hết bay trong 'một nốt nhạc'

93% quỹ hàng trong số 1.104 căn hộ Art Residence của đợt ra hàng đầu tiên thuộc Đô thị Sun Urban City Phủ Lý, Hà Nam đã hết ngay sau khi mở bán vào sáng 26/10.
Nhiều chuyên gia đánh giá cao phân khúc bất động sản cao cấp phía Nam

Nhiều chuyên gia đánh giá cao phân khúc bất động sản cao cấp phía Nam

Thị trường bất động sản phía Nam ghi nhận phục hồi chậm mà chắc, với hàng loạt dự án mở bán. Trong đó, phân khúc căn hộ cao cấp như Eaton Park là "điểm sáng".
Những trải nghiệm giữa tầng không chỉ có thể tìm thấy tại Sky Villa Noble Crystal Tay Ho WorldHotels Residence

Những trải nghiệm giữa tầng không chỉ có thể tìm thấy tại Sky Villa Noble Crystal Tay Ho WorldHotels Residence

Khách hàng sẽ có những trải nghiệm giữa tầng không chỉ tại dự án bất động sản hàng hiệu mang tên Sky Villa Noble Crystal Tay Ho WorldHotels Residence, Hà Nội.
Bất động sản phía Nam vượt qua thách thức và đón đầu cơ hội

Bất động sản phía Nam vượt qua thách thức và đón đầu cơ hội

​​Ngày 24/10, Hội thảo "Bất động sản phía Nam vượt qua thách thức và đón đầu cơ hội" do Cafeland tổ chức với sự tham gia của chuyên gia kinh tế, tài chính...
Vận hành Quý I/2025, InterContinental Residences Halong Bay thu hút nhà đầu tư dài hạn

Vận hành Quý I/2025, InterContinental Residences Halong Bay thu hút nhà đầu tư dài hạn

Với vị trí hiếm có bên bờ vịnh di sản cùng cam kết lợi nhuận hấp dẫn, InterContinental Residences Halong Bay sẽ đi vào vận hành từ quý I/2025.
Lightland Holdings ký kết hợp tác chiến lược phân khu Hải Tiến Center

Lightland Holdings ký kết hợp tác chiến lược phân khu Hải Tiến Center

Công ty CP đầu tư Lightland, nhà phát triển dự án Lightland Hải Tiến đã ký kết hợp tác chiến lược với Công ty Cổ phần bất động sản Bắc Bộ và TPBank.
Yếu tố giúp căn hộ Pearl Residence thu hút nhà đầu tư trẻ

Yếu tố giúp căn hộ Pearl Residence thu hút nhà đầu tư trẻ

Tổ hợp căn hộ cao cấp Pearl Residence rất được lòng nhà đầu tư trẻ bởi những điểm chạm tinh tế, phù hợp với phong cách và gu riêng của nhóm khách hàng đặc biệt.
Bảng giá đất TP. Hồ Chí Minh: Đắt nhất thuộc về quận 1, chạm mốc 700 triệu đồng/m2

Bảng giá đất TP. Hồ Chí Minh: Đắt nhất thuộc về quận 1, chạm mốc 700 triệu đồng/m2

UBND TP. Hồ Chí Minh vừa ban hành quyết định bảng giá đất điều chỉnh để áp dụng đến hết 31/12/2025, trong đó, giá đất tại quận 1 cao nhất với 687 triệu đồng/m2.
BIM Group khánh thành khách sạn thương hiệu quốc tế thứ hai tại Thủ đô Viêng Chăn - Lào

BIM Group khánh thành khách sạn thương hiệu quốc tế thứ hai tại Thủ đô Viêng Chăn - Lào

Ngày 18/10, Tập đoàn BIM và Tập đoàn IHG Hotels & Resorts đã tổ chức Lễ khánh thành khách sạn Holiday Inn & Suites Vientiane tại Thủ đô Viêng Chăn, Lào.
Lại

Lại 'nóng' đất đấu giá ở Hà Nội, làm thế nào để ngăn hiện tượng giá 'ảo'?

Tình trạng 'nóng' đất đấu giá ở Hà Nội vẫn xảy ra, bởi lẽ, mức giá trúng đấu giá thường cao hơn rất nhiều so với giá khởi điểm và chênh lệch lớn với khu vực.
Xem thêm
Mobile VerionPhiên bản di động