Có nên cho phép chuyển nhượng dự án bất động sản khi chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính?

HoREA kiến nghị cho phép chủ đầu tư chuyển nhượng dự án bất động sản chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính, bên nhận chuyển nhượng chịu trách nhiệm thực hiện tiếp.
Thị trường bất động sản năm 2023 sẽ dần phục hồi? Đề xuất xây dựng Luật thuế bất động sản, dự kiến trình Quốc hội vào tháng 10/2024

Trong công văn số 16/2023 góp ý một số quy định của Dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) vừa gửi Thủ tướng Chính phủ, Bộ Xây dựng, Bộ Tư pháp, Hiệp hội Bất động sản TP. Hồ Chí Minh (HoREA) kiến nghị cho phép chủ đầu tư chuyển nhượng dự án, một phần dự án khi chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính.

Có nên cho phép chuyển nhượng dự án bất động sản khi chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính?
Hiệp hội Bất động sản TP. Hồ Chí Minh kiến nghị cho phép chủ đầu tư chuyển nhượng dự án, một phần dự án khi chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính

Khoản 2 Điều 41 Dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) quy định: “Chủ đầu tư chuyển nhượng đã có quyết định giao đất, cho thuê đất thực hiện dự án của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính về đất của dự án gồm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; thuế, phí, lệ phí liên quan đến đất đai (nếu có) với Nhà nước đối với dự án, phần dự án chuyển nhượng mà không bắt buộc phải có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với toàn bộ hoặc phần dự án chuyển nhượng”.

Ông Lê Hoàng Châu - Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP. Hồ Chí Minh - cho hay: Tại khoản 1 Điều 10 Nghị quyết 42/2017/QH14 của Quốc hội khóa 14 “về thí điểm xử lý nợ xấu của các tổ chức tín dụng” “thông thoáng, hợp lý” hơn so với khoản 2 Điều 41 Dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) do khoản 1 Điều 10 Nghị quyết 42/2017/QH14 không yêu cầu bên chuyển nhượng dự án, một phần dự án là tài sản bảo đảm là nợ xấu phải “đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính về đất của dự án gồm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; thuế, phí, lệ phí liên quan đến đất đai (nếu có) với Nhà nước

Do đó, Hiệp hội đề nghị cần sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 41 Dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) quy định trường hợp chủ đầu tư chuyển nhượng đã có quyết định giao đất, cho thuê đất thực hiện dự án của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính về đất của dự án gồm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; thuế, phí, lệ phí liên quan đến đất đai (nếu có) với Nhà nước đối với dự án, phần dự án chuyển nhượng mà không bắt buộc phải có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với toàn bộ hoặc phần dự án chuyển nhượng. Trường hợp chủ đầu tư chuyển nhượng chưa thực hiện hoàn thành nghĩa vụ tài chính với Nhà nước thì chủ đầu tư nhận chuyển nhượng dự án, một phần dự án có trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước thay cho bên chuyển nhượng.

Hiệp hội Bất động sản TP. Hồ Chí Minh nhận thấy, trường hợp dự án đã có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì chủ đầu tư chuyển nhượng chắc chắn đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính với Nhà nước. Còn trường hợp dự án chỉ có quyết định giao đất, cho thuê đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì có hai trường hợp xảy ra: Chủ đầu tư chuyển nhượng đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính nhưng chưa được cấp Giấy chứng nhận; vàcChủ đầu tư chuyển nhượng chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính với Nhà nước nên chưa được cấp giấy chứng nhận.

Trong khi đó, Điều 41 Luật Đầu tư 2020 quy định về “điều chỉnh dự án đầu tư”, cho phép “nhà đầu tư có quyền điều chỉnh mục tiêu (…) sáp nhập các dự án hoặc chia tách một dự án thành nhiều dự án…”, kể cả trường hợp nhà đầu tư sau khi nhận chuyển nhượng dự án, một phần dự án có nhu cầu điều chỉnh dự án, dẫn đến làm phát sinh nghĩa vụ tài chính bổ sung đối với Nhà nước.

Mặt khác, pháp luật về đất đai quy định chủ đầu tư dự án chỉ được cấp giấy chứng nhận sau khi đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính với Nhà nước và nghĩa vụ tài chính này chỉ thực hiện một lần. Hơn nữa, bên nhận chuyển nhượng dự án thường là các tổ chức kinh tế có năng lực tài chính nên hoàn toàn có thể bổ sung quy định bên nhận chuyển nhượng có trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ này và không có “nguy cơ” làm thất thu, thất thoát nguồn thu ngân sách nhà nước.

Do đó, Hiệp hội Bất động sản TP. Hồ Chí Minh cho rằng, việc chuyển nhượng dự án, một phần dự án là hoạt động kinh doanh bình thường thuộc quyền tự chủ sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp đã được quy định tại Điều 7 Luật Doanh nghiệp 2014, 2020.

Có ý kiến cho rằng nếu cho phép chuyển nhượng dự án “thông thoáng” thì một dự án có thể chuyển nhượng nhiều lần, dẫn đến “đội giá” nhà ở, hoặc doanh nghiệp lợi dụng xí phần dự án rồi chuyển nhượng kiếm chênh lệch giá, thu lợi bất chính. Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP. Hồ Chí Minh nhận thấy không đáng quan ngại vì trong nền kinh tế thị trường, giá cả do các quy luật thị trường quyết định, không phải do ý chí chủ quan của doanh nghiệp và Nhà nước có nhiều công cụ để kiểm soát, quản lý thị trường bất động sản.

Hơn nữa, khi chuyển nhượng dự án, một phần dự án, doanh nghiệp phải nộp thuế, khắc phục tình trạng chuyển nhượng chui, nấp bóng dưới hình thức chuyển nhượng cổ phần, thay đổi cổ đông, chuyển nhượng doanh nghiệp, thực chất là chuyển nhượng dự án có thể làm thất thu, thất thoát nguồn thu ngân sách Nhà nước và làm giảm tính minh bạch của thị trường bất động sản.

Bên cạnh kiến nghị cho phép chủ đầu chuyển nhượng dự án bất động sản khi chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính, Hiệp hội Bất động sản TP. Hồ Chí Minh cũng kiến nghị xem xét bỏ quy định “bảo lãnh trong bán, cho thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai” vì có một số “bất cập, hạn chế” và làm tăng giá thành, làm tăng giá bán nhà ở mà người mua nhà phải gánh chịu khi mua nhà.

Ngoài ra, Hiệp hội cũng đề nghị bổ sung loại sản phẩm “công trình xây dựng không phải là nhà ở có công năng phục vụ mục đích lưu trú” vào điểm b khoản 1 Điều 45 Dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) quy định “Hợp đồng mua bán, thuê mua căn hộ du lịch, căn hộ văn phòng kết hợp lưu trú hoặc công trình xây dựng không phải là nhà ở có công năng phục vụ mục đích lưu trú” để bảo đảm “phạm vi điều chỉnh” của luật…

Minh Khuê
Bạn thấy bài viết này thế nào?
Kém Bình thường ★ ★ Hứa hẹn ★★★ Tốt ★★★★ Rất tốt ★★★★★
Bài viết cùng chủ đề: Bất động sản

Có thể bạn quan tâm

Tin mới nhất

Van Phuc City mở ra cơ hội sở hữu những căn biệt thự, nhà phố

Van Phuc City mở ra cơ hội sở hữu những căn biệt thự, nhà phố 'cuối cùng'

Van Phuc City - Khu đô thị bậc nhất tại TP. Hồ Chí Minh đang mở ra cơ hội sở hữu những căn biệt thự, nhà phố “cuối cùng” với hàng loạt chính sách ưu đãi hấp dẫn
Dự án Aqua City của Tập đoàn Novaland tiếp tục được tháo gỡ pháp lý

Dự án Aqua City của Tập đoàn Novaland tiếp tục được tháo gỡ pháp lý

UBND tỉnh Đồng Nai vừa phê duyệt điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chung 1/10.000 - quyết định trong việc tháo gỡ pháp lý cho dự án Aqua City của Tập đoàn Novaland.
Văn phòng hạng A khu vực trung tâm hút khách thuê

Văn phòng hạng A khu vực trung tâm hút khách thuê

Thị trường văn phòng hạng A tiếp tục chứng kiến nhu cầu thuê tăng mạnh khu vực trung tâm dẫn đầu mức hấp thụ, song nguồn cung không có nhiều khiến giá thuê cao
Căn hộ chung cư sẽ tiếp tục ‘dẫn dắt’ thị trường bất động sản năm 2025

Căn hộ chung cư sẽ tiếp tục ‘dẫn dắt’ thị trường bất động sản năm 2025

Với giá trị sinh lời bền vững, căn hộ chung cư được giới chuyên gia nhận định sẽ tiếp tục ‘dẫn dắt’ thị trường bất động sản trong năm 2025.
Giải pháp nào giúp thu hút vốn FDI vào bất động sản Việt Nam?

Giải pháp nào giúp thu hút vốn FDI vào bất động sản Việt Nam?

Theo chuyên gia Đinh Trọng Thịnh, doanh nghiệp Việt Nam cần nhận diện các cơ hội và thách thức để có thể thu hút FDI vào lĩnh vực bất động sản.

Tin cùng chuyên mục

Bất động sản xanh lên ngôi - xu hướng tất yếu của thị trường

Bất động sản xanh lên ngôi - xu hướng tất yếu của thị trường

Trong bối cảnh biến đổi khí hậu và môi trường, sức khỏe được quan tâm, ngành bất động sản Việt Nam đang hòa cùng "làn sóng" chuyển đổi xanh trên toàn cầu.
MIK Group phát triển dòng sản phẩm cao cấp nhất của thương hiệu Imperia - Imperia Signature

MIK Group phát triển dòng sản phẩm cao cấp nhất của thương hiệu Imperia - Imperia Signature

MIK Group công bố dự án The Continental, theo tiêu chuẩn Imperia Signature - phiên bản cao cấp nhất của thương hiệu Imperia được phát triển suốt 10 năm qua.
The Opusk – Mảnh ghép cuối cùng được mong chờ nhất The Metropole Thủ Thiêm

The Opusk – Mảnh ghép cuối cùng được mong chờ nhất The Metropole Thủ Thiêm

Phân khu The Opusk chính là mảnh ghép cuối cùng hoàn thiện bức tranh kiêu hãnh của đô thị biểu tượng The Metropole Thủ Thiêm.
Gamuda Land thắng lớn tại Việt Nam Property Guru Awards 2024

Gamuda Land thắng lớn tại Việt Nam Property Guru Awards 2024

Gamuda Land Việt Nam đã xuất sắc giành giải thưởng cao quý "Best Developer of the Decade" – Nhà phát triển bất động sản xuất sắc nhất trong thập kỷ.
Van Phuc City nhận cú đúp giải thưởng tại Lễ trao giải PropertyGuru Vietnam Property Awards 2024

Van Phuc City nhận cú đúp giải thưởng tại Lễ trao giải PropertyGuru Vietnam Property Awards 2024

Ngày 15/11, Khu đô thị Van Phuc City của Tập đoàn bất động sản Vạn Phúc đã nhận cú đúp giải thưởng tại giải PropertyGuru Vietnam Property Awards 2024.
Danko City công bố chính sách bán hàng đặc biệt cuối năm

Danko City công bố chính sách bán hàng đặc biệt cuối năm

Danko City - khu đô thị (KĐT) hiện đại tọa lạc tại TP. Thái Nguyên - đã chính thức công bố chương trình chính sách bán hàng đặc biệt cuối năm 2024.
Pearl Residence: Tận hưởng chất sống đẳng cấp với phong cách Hometreat

Pearl Residence: Tận hưởng chất sống đẳng cấp với phong cách Hometreat

Tổ hợp căn hộ cao cấp Pearl Residence tại Cửa Lò mang tới làn gió mới về trải nghiệm sống nghỉ dưỡng cho chủ nhân.
Hà Nội: Hàng loạt tòa cao ốc xây trên

Hà Nội: Hàng loạt tòa cao ốc xây trên 'đất vàng' để cỏ mọc um tùm

Nhiều tòa cao ốc từng được kỳ vọng sẽ trở thành biểu tượng của Hà Nội, giờ đây chỉ mới hoàn thiện phần thô, cỏ hoang mọc phủ đầy, hàng rào bao quanh xuống cấp.
Độ nóng bất ngờ của căn 3 ngủ tại Hanoi Melody Residences

Độ nóng bất ngờ của căn 3 ngủ tại Hanoi Melody Residences

Không ít khách hàng thay đổi mục đích ban đầu để sở hữu căn 3 ngủ tại Hanoi Melody Residences ngay giữa bối cảnh giá thị trường chung không ngừng gia tăng.
Toàn cảnh thị trường bất động sản Việt Nam 2024 và tiêu điểm Đà Nẵng

Toàn cảnh thị trường bất động sản Việt Nam 2024 và tiêu điểm Đà Nẵng

Sáng ngày 13/11, tại Hà Nội, Batdongsan.com.vn đã tổ chức sự kiện "Toàn cảnh thị trường bất động sản Việt Nam 2024 và tiêu điểm Đà Nẵng".
TTC Land tăng tốc cuối năm, đón đầu chu kỳ tăng trưởng

TTC Land tăng tốc cuối năm, đón đầu chu kỳ tăng trưởng

Sau thời gian trầm lắng do khó khăn chung, những tháng cuối năm 2024, TTC Land chủ động triển khai các chiến lược phù hợp nhằm đón đầu chu kỳ tăng trưởng mới.
VinFuture xây cầu nối đưa khoa học Việt Nam vươn tầm toàn cầu

VinFuture xây cầu nối đưa khoa học Việt Nam vươn tầm toàn cầu

Chuỗi tọa đàm trực tuyến InnovaTalk do Quỹ VinFuture tổ chức 3 năm qua đã trở thành cầu nối vững chắc cho cộng đồng khoa học Việt Nam vươn tới thế giới.
Hà Nội: Khu tái định cư Đền Lừ 3 bỏ hoang trên

Hà Nội: Khu tái định cư Đền Lừ 3 bỏ hoang trên 'đất vàng' thành điểm xả rác, bãi đỗ xe

Mặc dù khu tái định cư Đền Lừ 3 (Hoàng Mai, TP. Hà Nội) hoàn thiện từ năm 2017, nhưng bị bỏ hoang suốt thời gian dài và biến thành nơi xả rác, bãi đỗ xe.
CapitaLand Development ghi nhận tỷ lệ hấp thụ cao tại Orchard Hill, giai đoạn hai của tổng dự án Sycamore

CapitaLand Development ghi nhận tỷ lệ hấp thụ cao tại Orchard Hill, giai đoạn hai của tổng dự án Sycamore

90% căn hộ thuộc dự án Orchard Hill của CapitaLand Development (tương đương với 694 trên tổng số 774 căn) đã được đặt chỗ từ sự kiện giới thiệu độc quyền dự án.
Gamuda Land đẩy mạnh triển khai và xây dựng các dự án để sớm đưa sản phẩm chất lượng đến khách hàng

Gamuda Land đẩy mạnh triển khai và xây dựng các dự án để sớm đưa sản phẩm chất lượng đến khách hàng

Gamuda Land - nhà phát triển bất động sản hàng đầu tại Việt Nam đang tăng cường triển khai xây dựng các dự án đưa những sản phẩm chất lượng ra thị trường.
Lộ diện khu đô thị mới nơi

Lộ diện khu đô thị mới nơi 'vùng lõi' định hình tương lai đáng sống ở Thủy Nguyên

Vlasta - Thủy Nguyên của Văn Phú - Invest hướng tới việc kiến tạo một cộng đồng văn minh và môi trường sống cao cấp hơn ở thành phố Thủy Nguyên (Hải Phòng).
Masterise Homes chính thức ra mắt dự án cao tầng đầu tiên – Masterise Grand view tại The Global City

Masterise Homes chính thức ra mắt dự án cao tầng đầu tiên – Masterise Grand view tại The Global City

Ngày 2/11, Masterise Homes chính thức ra mắt dự án Masteri Grand View – phân khu cao tầng đầu tiên tại The Global City (TP. Thủ Đức, TP. Hồ Chí Minh).
Long An: Những điểm mới trong quy định tách thửa đất áp dụng từ 6/11

Long An: Những điểm mới trong quy định tách thửa đất áp dụng từ 6/11

Từ ngày 6/11, Long An sẽ áp dụng quy định mới về tách, hợp thửa đất. Quy định này có những điểm mới, chi tiết về diện tích tách thửa trong khu, cụm công nghiệp…
Vì sao chuyên gia nhận định nhu cầu đầu tư bất động sản phía Nam sẽ gia tăng?

Vì sao chuyên gia nhận định nhu cầu đầu tư bất động sản phía Nam sẽ gia tăng?

Theo các chuyên gia, nhu cầu đầu tư bất động sản phía Nam đặc biệt là vùng đô thị TP. Hồ Chí Minh sẽ gia tăng.
Một số cò đất bị lợi ích chi phối, bất chấp quy định pháp luật

Một số cò đất bị lợi ích chi phối, bất chấp quy định pháp luật

Ông Nguyễn Văn Phúc, nguyên Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế của Quốc hội cho rằng, một số cò đất bị lợi ích chi phối, bất chấp quy định pháp luật.
Xem thêm
Mobile VerionPhiên bản di động