Chủ trương bỏ cấp huyện, sáp nhập tỉnh: Nên tạm dừng xây mới công sở

Quyết định đúng đắn

Kết luận 127-KL/TW của Bộ Chính trị, Ban Bí thư ngày 28/2/2025 mới đây đã nêu rõ, việc nghiên cứu định hướng sáp nhập một số đơn vị cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, sáp nhập một số đơn vị cấp xã cần phải tiến hành khách quan, dân chủ, khoa học, cụ thể, sâu sắc, cầu thị, sát đúng với tình hình thực tiễn.

Chủ trương này sẽ khắc phục triệt để chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ, chia cắt về địa bàn, lĩnh vực, tổ chức trung gian cồng kềnh; bảo đảm hoạt động thông suốt, hiệu lực, hiệu quả, nâng cao vai trò lãnh đạo, cầm quyền của Đảng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.

Bên cạnh đó, Kết luận 127 yêu cầu ngoài căn cứ về quy mô dân số, diện tích, cần nghiên cứu kỹ quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch địa phương, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, phát triển ngành, mở rộng không gian phát triển, phát huy lợi thế so sánh, đáp ứng yêu cầu phát triển đối với từng địa phương và yêu cầu, định hướng phát triển của giai đoạn mới... làm cơ sở, căn cứ khoa học trong sắp xếp.

Sáp nhập tỉnh và xã, không tổ chức cấp huyện là quyết sách đúng đắn. Ảnh minh họa

Một trong số các vấn đề cần phải nghiên cứu, tính toán khi thực hiện theo Kết luận 127 đó là một số lượng lượng công sở không hề nhỏ sẽ dôi dư sau sáp nhập tỉnh, xã, bỏ cấp trung gian (cấp huyện), vì vậy các địa phương cần phải tính toán rất kỹ lưỡng.

Đặc biệt một số địa phương đã có chủ trương, đã hoàn thành các thủ tục cần thiết theo quy định để chuẩn bị khởi công xây dựng mới, cải tạo, sửa chữa công sở, trung tâm hành chính cấp huyện. Nếu không cẩn trọng, sau này sẽ gây ra những hệ lụy khó lường như lãng phí nguồn ngân sách, gây ra tình trạng công trình tiền tỷ bỏ hoang,…

Thế nhưng một điều đáng mừng là một trong số các tỉnh thành đã nhận thức được vấn đề trên và đã cho tạm dừng xây mới, cải tạo công sở để tránh lãng phí, gây bất cập cho quá trình xử lý tài sản công sau này.

Như tại tỉnh Nghệ An, ngày 25/2/2025, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bùi Thanh An đã chỉ đạo các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương thực hiện rà soát, tạm dừng việc triển khai thực hiện các công trình, dự án đầu tư mới, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp trụ sở làm việc của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý các đơn vị hành chính cấp huyện, bảo đảm thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

Phối cảnh tổng thể Dự án khu hành chính mới của huyện Con Cuông với tổng mức đầu tư 110 tỷ đồng đã được tỉnh Nghệ An tạm dừng triển khai

Hay như tại tỉnh Bắc Kạn, vào ngày 27/2, UBND tỉnh này đã có văn bản hỏa tốc yêu cầu các huyện, thành phố tạm dừng triển khai công trình, dự án đầu tư xây mới, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp trụ sở làm việc của cơ quan, đơn vị hành chính cấp huyện. Việc tạm dừng áp dụng cho cả dự án chưa thi công trong quá trình thực hiện kế hoạch đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính. Thời gian tạm dừng kéo dài đến khi UBND tỉnh có chỉ đạo mới.

Việc tạm dừng xây dựng mới, cải tạo và sửa chữa công sở cấp huyện khi đang trong quá trình sáp nhập tỉnh, xã, bỏ cấp huyện là một quyết định đúng đắn, thể hiện sự tính toán hợp lý trong quản lý ngân sách và sử dụng nguồn lực công. Việc này cũng giúp định hướng quy hoạch một cách hiệu quả, tránh những dự án đầu tư công không cần thiết, có thể gây lãng phí lớn như nhiều địa phương hiện nay đang vấp phải.

Tiết kiệm ngân sách, tránh lãng phí

Một lần nữa có thể khẳng định, chủ trương sáp nhập các đơn vị hành chính cấp tỉnh và xã, bỏ cấp huyện là một phần lớn trong nỗ lực tinh gọn bộ máy nhà nước, nâng cao hiệu quả quản lý và tối ưu hóa nguồn lực. Và tất cả chúng ta hãy tin tưởng vào những quyết sách đúng đắn này của Trung ương.

Quay trở lại vấn đề xây mới, cải tạo công sở cấp huyện, xã; khi hoàn thiện sáp nhập tỉnh, xã, không tổ chức cấp huyện thì số cơ quan hành chính sẽ giảm đi đáng kể, kéo theo đó là sự thay đổi trong nhu cầu sử dụng công sở. Nếu vẫn tiếp tục xây dựng mới hoặc cải tạo trụ sở làm việc mới trong bối cảnh này, rất có thể sau khi hoàn tất sáp nhập, nhiều công trình sẽ rơi vào tình trạng dư thừa, sử dụng không hiệu quả hoặc bị bỏ hoang.

Trong bối cảnh nguồn lực tài chính của nhà nước có hạn, việc phân bổ ngân sách cần phải hợp lý và hiệu quả. Việc tạm dừng các dự án xây dựng mới hoặc cải tạo công sở cấp huyện, xã đồng nghĩa với việc cắt giảm chi tiêu không cần thiết, tập trung nguồn lực cho những lĩnh vực cấp bách hơn như phát triển hạ tầng giao thông, giáo dục, y tế và an sinh xã hội.

Sau khi hoàn tất quá trình sáp nhập tỉnh và xã, không tổ chức cấp huyện, các địa phương sẽ có cái nhìn tổng thể và chính xác hơn về nhu cầu thực tế của hệ thống trụ sở hành chính. Khi đó, việc xây dựng mới hoặc nâng cấp công sở các cấp sẽ được triển khai dựa trên quy hoạch vùng, quy hoạch địa phương, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, tránh tình trạng manh mún, chắp vá, gây lãng phí nguồn ngân sách.