Một “Kế hoạch Marshall” cho Ukraine?

Đối mặt với những thách thức lớn, các chính trị gia thường ủng hộ các biện pháp khắc phục đáng kể như nhau. Một kế hoạch thường được so sánh là Kế hoạch Marshall của Mỹ, đã giúp tái thiết Tây Âu sau Thế chiến II.

Những người ra quyết định đã đưa ra các chương trình tiếp theo được mô phỏng theo Kế hoạch Marshall để hỗ trợ các nền kinh tế đang bị đại dịch, bảo vệ môi trường và nhiều hoạt động khác. Trước thềm hội nghị thượng đỉnh G7 vào tháng 6, Thủ tướng Đức Olaf Scholz đã kêu gọi một Kế hoạch Marshall như vậy để tái thiết Ukraine.

Trong một bài phát biểu với chính phủ trước hội nghị thượng đỉnh tháng 6, ông Scholz cho biết chuyến thăm của ông tới Ukraine đã nhắc nhở ông về sự tàn phá trên diện rộng từng đặc trưng cho nhiều thành phố của Đức sau Thế chiến II. Cũng giống như châu Âu bị chiến tranh tàn phá, ngày nay Ukraine cần một kế hoạch Marshall để tái thiết và đây là một công việc cho thế hệ sắp tới. Phát biểu tại hội nghị quốc tế về tái thiết Ukraine ở Berlin ngày 25/10, ông Scholz nhắc lại lời kêu gọi của mình và nhấn mạnh rằng điều này "không kém gì việc tạo ra một Kế hoạch Marshall mới cho thế kỷ 21, một nhiệm vụ thế hệ phải bắt đầu ngay bây giờ. ''

Kế hoạch Marshall là gì?

Năm 1947, Ngoại trưởng Mỹ lúc bấy giờ là George C. Marshall đề nghị thành lập Chương trình Khôi phục châu Âu (ERP) để giúp tái thiết phần lớn châu Âu, nơi đã bị tàn phá trong chiến tranh. Ngày nay, kế hoạch này thường được gọi là Kế hoạch Marshall. Chương trình này đòi hỏi Mỹ cung cấp các khoản vay để tài trợ cho các nỗ lực tái thiết châu Âu, cũng như nhập khẩu hàng hóa, nguyên liệu và thực phẩm sang châu Âu. Hơn 12 tỷ USD (tương đương 150 tỷ USD ngày nay; 142 tỷ euro) đã được cung cấp cho 16 quốc gia khác nhau - trong số đó có Tây Đức, Ý, Pháp và Anh - từ năm 1948 đến năm 1952. Tây Đức nhận được khoảng 1,5 tỷ USD. Việc rót tiền không chỉ khởi động sự phục hồi kinh tế của châu Âu mà còn mở ra thị trường mới cho Mỹ.

Kế hoạch Marshall cũng có một chiều hướng chính trị. Không phải tất cả các nước châu Âu đều nhận được tiền của Mỹ. Trong khi Mỹ muốn hạn chế ảnh hưởng của Liên Xô ở Đông Âu, Liên Xô đã cấm Hungary, Tiệp Khắc và Ba Lan tham gia Kế hoạch Marshall, vì lo ngại sự kiểm soát của Mỹ đối với khu vực. Ở Đức và phần còn lại của châu Âu, Kế hoạch Marshall được mọi người nhớ đến như một chương trình thành công đã giúp tái thiết lục địa này. Nó thúc đẩy sự phục hồi kinh tế nhưng cũng giúp các cấu trúc dân chủ tự phát triển ở châu Âu. Đó là lý do tại sao, sau nhiều cuộc chiến tranh và khủng hoảng trên thế giới, nhiều người đã coi Kế hoạch Marshall như một ví dụ điển hình cho việc tái thiết sau chiến tranh.

Kế hoạch Marshall cho Ukraine?

Ông Scholz hy vọng cuộc chiến ở Ukraine sẽ không sớm kết thúc. Cũng giống như Kế hoạch Marshall ban đầu hướng tới việc tái thiết lâu dài, phương Tây cũng phải kỳ vọng rằng việc tái thiết Ukraine sẽ mất nhiều thời gian, sẽ cần thêm nhiều tỷ euro và đôla cho mục đích tái thiết - trong nhiều năm tới. Ông Scholz nói trước quốc hội Đức vào tháng 6 rằng muốn thấy Ukraine tiếp tục nhận được sự hỗ trợ rộng rãi của châu Âu về tài chính, kinh tế, nhân đạo và chính trị, cũng như "giao vũ khí".