Kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về dự thảo Luật Dầu khí (sửa đổi)

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đánh giá, về cơ bản dự thảo Luật Dầu khí (sửa đổi) đủ điều kiện trình Quốc hội xem xét tại kỳ họp thứ 4 (tháng 10/2022).
Sáng 16/8, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật Dầu khí (sửa đổi) Luật Dầu khí (sửa đổi): Các quy định về hợp đồng dầu khí đã được rà soát, hoàn thiện Bộ trưởng Bộ Công Thương: Thủ tướng Chính phủ phê duyệt toàn bộ nội dung của hợp đồng dầu khí là phù hợp

Đánh giá cao sự chủ động, tích cực của cơ quan soạn thảo, thẩm tra

Tổng Thư ký Quốc hội Bùi Văn Cường vừa thông báo Kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Luật Dầu khí (sửa đổi) tại phiên họp chuyên đề pháp luật tháng 8/2022.

Kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về dự thảo Luật Dầu khí (sửa đổi)
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật Dầu khí (sửa đổi) tại phiên họp chuyên đề pháp luật tháng 8/2022

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đánh giá cao sự chủ động, tích cực của Cơ quan thẩm tra (Ủy ban Kinh tế), Cơ quan soạn thảo (Bộ Công Thương), cơ quan, tổ chức hữu quan trong việc nghiên cứu, tiếp thu, giải trình ý kiến của đại biểu Quốc hội tại kỳ họp thứ 3 để chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Luật, bảo đảm được chất lượng.

Các tài liệu báo cáo, dự thảo Luật tại phiên họp được chuẩn bị chu đáo, kỹ lưỡng, đánh giá phù hợp các nội dung tiếp thu, giải trình; về cơ bản dự thảo Luật đủ điều kiện trình Quốc hội xem xét tại kỳ họp thứ 4 (tháng 10/2022).

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản thống nhất nội dung tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Luật; giao Ủy ban Kinh tế chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương, cơ quan, tổ chức hữu quan nghiên cứu, tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiếp tục hoàn thiện dự thảo Luật và các tài liệu theo quy định, bảo đảm chất lượng cao nhất và đạt được sự đồng thuận cao nhất khi trình Quốc hội.

Trong đó, tập trung một số nội dung như sau: Cần nêu rõ dự thảo Luật sau khi tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện đã bảo đảm đến mức độ nào các mục tiêu, quan điểm, định hướng, chính sách lớn của việc xây dựng dự án Luật về: Thiết lập hành lang pháp lý cho điều tra cơ bản về dầu khí và hoạt động dầu khí; có cơ chế, chính sách thu hút nguồn lực đầu tư từ các thành phần kinh tế, các tổ chức tài chính trong và ngoài nước; đẩy mạnh phân cấp, phân định rõ ràng chức năng, nhiệm vụ, giảm bớt các đầu mối trong quản lý nhà nước, đơn giản hóa các thủ tục đầu tư; giải quyết hiệu quả những vấn đề tồn tại, vướng mắc, bất cập trên thực tế.

Đồng thời, đề nghị tiếp tục rà soát, bảo đảm chặt chẽ, khả thi, tránh phát sinh các vấn đề mới trong quá trình triển khai thực hiện có nguyên nhân từ các quy định của Luật.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất Luật Dầu khí chỉ điều chỉnh điều tra cơ bản về dầu khí và hoạt động dầu khí thượng nguồn; hoạt động dầu khí trung nguồn (vận chuyển, tồn trữ và phân phối) và hạ nguồn (xử lý, chế biến) thực hiện theo quy định của các luật khác.

Để giải quyết được các vấn đề trong thực tiễn, cần thiết có quy định tại Luật Dầu khí về trường hợp có quy định khác nhau giữa Luật Dầu khí và luật khác về cùng một vấn đề cụ thể liên quan đến điều tra cơ bản về dầu khí và hoạt động dầu khí thì áp dụng Luật Dầu khí. Tiếp tục rà soát, hoàn thiện quy định áp dụng Luật Dầu khí để bao quát tính đặc thù trong điều tra cơ bản về dầu khí và hoạt động dầu khí thượng nguồn, bảo đảm khả thi, không gây vướng mắc trong thực hiện, đồng thời, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật.

Tiếp tục rà soát, hoàn thiện quy định về điều tra cơ bản của dầu khí. Trong đó, lưu ý khái niệm và nội dung điều tra cơ bản về dầu khí bảo đảm thống nhất; tính chất tổng hợp, liên ngành, liên khu vực của công tác quản lý về điều tra cơ bản về dầu khí; các vấn đề về kinh tế hóa ngành tài nguyên, điều tra cơ bản về dầu khí và cơ chế quản lý thông tin, dữ liệu, kết quả điều tra cơ bản về dầu khí được thực hiện bởi các nguồn kinh phí khác nhau.

Bên cạnh đó, cơ chế thống nhất về quản lý, khai thác, sử dụng dữ liệu điều tra cơ bản về dầu khí; kinh phí cho việc điều tra cơ bản về dầu khí nói chung, cơ chế xem xét, quyết định việc sử dụng nguồn lợi nhuận sau thuế của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam nói riêng đầu tư trở lại cho hoạt động điều tra cơ bản về dầu khí nhằm giảm áp lực cho ngân sách nhà nước, đồng thời, tăng cường trách nhiệm của các tổ chức và cá nhân; quy định những nội dung có tính đặc thù về tiêu chuẩn, đánh giá năng lực và lựa chọn các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia vào điều tra cơ bản về dầu khí.

Thủ tướng Chính phủ phê duyệt toàn bộ nội dung hợp đồng dầu khí

Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất nội dung quy định về việc giao thẩm quyền cho Thủ tướng Chính phủ phê duyệt toàn bộ nội dung hợp đồng dầu khí vì tính chất đặc biệt của hợp đồng dầu khí là thoả thuận pháp lý quan trọng giữa Nhà nước và nhà thầu ký kết hợp đồng dầu khí, ràng buộc quyền và nghĩa vụ của các bên tham gia thực hiện hoạt động tìm kiếm thăm dò, khai thác tài nguyên dầu khí quốc gia, có tính chất dài hạn, có thể kéo dài 20-30 năm, có nhiều nội dung đặc thù có liên quan đến quốc phòng, an ninh, chủ quyền...

Tiếp tục rà soát, bảo đảm quy định rõ ràng, minh bạch, chặt chẽ, đồng thời, theo đúng tinh thần phân cấp và cải cách thủ tục hành chính, quy định rõ trách nhiệm phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ, trách nhiệm thẩm định của Bộ Công Thương và trách nhiệm của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam quản lý và tổ chức thực hiện có hiệu quả hợp đồng dầu khí.

Về việc thực hiện chính sách khai thác tài nguyên đối với mỏ dầu khí khai thác tận thu, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất quy định theo hướng giao Tập đoàn Dầu khí Việt Nam thực hiện khai thác tài nguyên đối với mỏ dầu khí khai thác tận thu theo cơ chế chênh lệch giữa doanh thu và chi phí thực hiện nộp vào ngân sách nhà nước trên nguyên tắc kiểm soát chặt chẽ chi phí để khuyến khích khai thác tận thu.

Tiếp tục rà soát, củng cố luận cứ bảo đảm thuyết phục, hoàn thiện các quy định về: kiểm soát chặt chẽ doanh thu, chi phí; việc quản lý, sử dụng thông tin, dữ liệu, tài liệu, mẫu vật, công trình dầu khí và tài sản khác đã được lắp đặt, đầu tư trong cùng diện tích hợp đồng; đầu tư bổ sung để khai thác tài nguyên đối với mỏ dầu khí khai thác tận thu, thu dọn công trình dầu khí và xử lý sau thu dọn khi kết thúc hoạt động khai thác. Xử lý kỹ thuật lập pháp theo đúng quy định để đồng bộ với Luật Thuế tài nguyên.

Hoàn thiện các quy định về ghi chép, hạch toán kế toán, lập báo cáo tài chính đối với thuế thu nhập trong hoạt động dầu khí bảo đảm minh bạch, dễ hiểu, đúng bản chất các khoản thuế phát sinh; cơ chế quản lý, theo dõi, sử dụng, xử lý tài chính đối với tài sản và tiếp nhận quyền lợi tham gia từ nhà thầu vì lý do đặc biệt; chức năng, quyền và nghĩa vụ của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam trong điều tra cơ bản dầu khí và hoạt động dầu khí; quản lý nhà nước và trách nhiệm của cơ quan đại diện chủ sở hữu về điều tra cơ bản về dầu khí và hoạt động dầu khí; bảo đảm chặt chẽ, khả thi.

Tiếp tục rà soát các Chương, điều của dự thảo Luật và chỉnh lý kỹ thuật lập pháp dự thảo Luật, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật, phù hợp với các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên và thông lệ công nghiệp dầu khí quốc tế.

Sau khi tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ủy ban Kinh tế của Quốc hội chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương, cơ quan, tổ chức hữu quan hoàn thiện dự thảo Luật, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội gửi xin ý kiến các Đoàn đại biểu Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; tập hợp đầy đủ các ý kiến tham gia để tiếp tục hoàn thiện Báo cáo giải trình, tiếp thu và chỉnh lý dự thảo Luật, gửi xin ý kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội bằng văn bản để hoàn chỉnh hồ sơ dự thảo Luật trình Quốc hội xem xét thông qua tại kỳ họp thứ 4 (tháng 10/2022).

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ, Bộ Công Thương phối hợp chặt chẽ với các cơ quan của Quốc hội, thực hiện đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật về việc chịu trách nhiệm đến cùng về dự thảo Luật; Chính phủ có ý kiến chính thức bằng văn bản về những nội dung tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Luật, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội trước khi trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 4, bảo đảm thời gian tiếp thu trình Quốc hội theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 75 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Quỳnh Nga
Bạn thấy bài viết này thế nào?
Kém Bình thường ★ ★ Hứa hẹn ★★★ Tốt ★★★★ Rất tốt ★★★★★
Bài viết cùng chủ đề: Công đoàn Công Thương Việt Nam

Có thể bạn quan tâm

Tin mới nhất

Trung ương thảo luận về tình hình kinh tế - xã hội, làm rõ những thách thức phải vượt qua

Trung ương thảo luận về tình hình kinh tế - xã hội, làm rõ những thách thức phải vượt qua

Trung ương thảo luận về tình hình kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước năm 2022, dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước năm 2023.
Phiên họp thứ 16 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về công tác nhân sự

Phiên họp thứ 16 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về công tác nhân sự

Cho ý kiến về công tác nhân sự là một trong những nội dung của Chương trình phiên họp thứ 16 (tháng 10/2022) của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Ban Chấp hành Trung ương Đảng thảo luận 2 đề án quan trọng

Ban Chấp hành Trung ương Đảng thảo luận 2 đề án quan trọng

Ngày 5/10, tiếp tục chương trình Hội nghị Trung ương 6 khóa XIII, Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã thảo luận về hai đề án quan trọng.
Tọa đàm về Nghị quyết 128/NQ-CP: “Kim chỉ nam” giúp doanh nghiệp lấy lại niềm tin

Tọa đàm về Nghị quyết 128/NQ-CP: “Kim chỉ nam” giúp doanh nghiệp lấy lại niềm tin

Ngày 5/10, Cổng thông tin điện tử Chính phủ đã tổ chức tọa đàm "Nghị quyết 128/NQ-CP - Chuyển hướng chiến lược, ý nghĩa quyết định".
Nghị quyết 128/NQ-CP: “Chìa khóa” quyết định để phục hồi kinh tế

Nghị quyết 128/NQ-CP: “Chìa khóa” quyết định để phục hồi kinh tế

Chiều ngày 5/10, Cổng thông tin điện tử Chính phủ tổ chức tọa đàm với chủ đề: “Nghị quyết 128/NQ-CP - Chuyển hướng chiến lược, ý nghĩa quyết định”.

Tin cùng chuyên mục

Nghị quyết Chính phủ tháng 9/2022: Tiếp tục giảm thuế, phí, không để đứt gãy nguồn cung xăng dầu

Nghị quyết Chính phủ tháng 9/2022: Tiếp tục giảm thuế, phí, không để đứt gãy nguồn cung xăng dầu

Chính phủ vừa ban hành nghị quyết chuyên đề tháng 9/2022, trong đó chỉ đạo Bộ Công Thương theo dõi sát các mặt hàng, không để đứt gãy nguồn cung xăng dầu.
Chính phủ xây dựng văn hóa tiết kiệm, liêm chính, không tham nhũng

Chính phủ xây dựng văn hóa tiết kiệm, liêm chính, không tham nhũng

Để công tác phòng, chống tham nhũng đạt hiệu quả cao nhất, Chính phủ vừa triển khai các nhiệm vụ, giải pháp trong thời thời gian tới
Khai trừ Đảng ông Phạm Xuân Thăng, cho thôi Uỷ viên Trung ương với 3 cán bộ

Khai trừ Đảng ông Phạm Xuân Thăng, cho thôi Uỷ viên Trung ương với 3 cán bộ

Sau Phiên khai mạc hội nghị Trung ương lần thứ sáu (khóa XIII) sáng 3/10, Hội nghị đã thảo luận và quyết định một số nội dung về công tác cán bộ.
Tập trung thảo luận, cho ý kiến chỉ đạo về định hướng quy hoạch tổng thể quốc gia

Tập trung thảo luận, cho ý kiến chỉ đạo về định hướng quy hoạch tổng thể quốc gia

Định hướng Quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 là 1 trong những nội dung lớn được Hội nghị Trung ương 6 (khóa XIII) lần này.
Khai mạc Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII

Khai mạc Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII

Sáng 3/10, Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII đã khai mạc trọng thể tại Thủ đô Hà Nội.
Nâng cao hiệu quả quản lý thu thuế đối với hoạt động thương mại điện tử

Nâng cao hiệu quả quản lý thu thuế đối với hoạt động thương mại điện tử

Công điện số 889/CĐ-TTg ngày 1/10/2022 của Thủ tướng Chính phủ yêu cầu quản lý thu thuế hiệu quả hơn đối với thương mại điện tử, kinh doanh trên nền tảng số.
Thứ trưởng Đỗ Thắng Hải làm rõ vấn đề chiết khấu xăng dầu và mua bán điện ở dự án Trung Nam

Thứ trưởng Đỗ Thắng Hải làm rõ vấn đề chiết khấu xăng dầu và mua bán điện ở dự án Trung Nam

Tại buổi họp báo Chính phủ chiều 1/10, Thứ trưởng Đỗ Thắng Hải thông tin về vấn đề chiết khấu xăng dầu và mua bán điện ở dự án Trung Nam.
Bộ Nội vụ: Gần 40.000 người nghỉ việc trong hơn 2 năm qua

Bộ Nội vụ: Gần 40.000 người nghỉ việc trong hơn 2 năm qua

Tại họp báo Chính phủ chiều ngày 1/10, lãnh đạo Bộ Nội vụ đã thông tin về vấn đề cán bộ, công chức viên chức nghỉ việc thời gian qua.
Họp báo Chính phủ: Thủ tướng Phạm Minh Chính nêu rõ 6 quan điểm chỉ đạo, 10 nhiệm vụ trọng tâm

Họp báo Chính phủ: Thủ tướng Phạm Minh Chính nêu rõ 6 quan điểm chỉ đạo, 10 nhiệm vụ trọng tâm

Kết luận Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 9, Thủ tướng Phạm Minh Chính đã nêu rõ 6 quan điểm chỉ đạo, 10 nhiệm vụ trọng tâm.
Họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 9/2022: Bức tranh kinh tế ra sao?

Họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 9/2022: Bức tranh kinh tế ra sao?

Chiều nay (1/10), Văn phòng Chính phủ tổ chức họp báo Chính phủ thường kỳ dưới sự chủ trì của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Trần Văn Sơn.
Họp Chính phủ thường kỳ tháng 9: Điểm sáng công nghiệp và thương mại trong bức tranh tăng trưởng

Họp Chính phủ thường kỳ tháng 9: Điểm sáng công nghiệp và thương mại trong bức tranh tăng trưởng

Báo cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư tại Phiên họp Chính phủ tháng 9 ghi nhận những diễn biến tích cực trong sản xuất công nghiệp và hoạt động dịch vụ.
Thủ tướng chủ trì phiên họp Chính phủ tháng 9 và Hội nghị trực tuyến với địa phương

Thủ tướng chủ trì phiên họp Chính phủ tháng 9 và Hội nghị trực tuyến với địa phương

Ngày 1/10, tại trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì Hội nghị trực tuyến Chính phủ với địa phương và Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 9.
Tháng 10/2022 sẽ thanh tra, xem xét hoạt động khoảng 15 cơ quan báo chí

Tháng 10/2022 sẽ thanh tra, xem xét hoạt động khoảng 15 cơ quan báo chí

Bộ Thông tin và Truyền thông sẽ tiến hành thanh tra, kiểm tra, đánh giá, xem xét hoạt động đối với khoảng 15 cơ quan báo chí.
Bộ Thông tin và Truyền thông điều động, bổ nhiệm lãnh đạo tại 6 đơn vị

Bộ Thông tin và Truyền thông điều động, bổ nhiệm lãnh đạo tại 6 đơn vị

Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông vừa chủ trì Hội nghị triển khai các quyết định về công tác cán bộ của Bộ Thông tin và Truyền thông.
Hội nghị giao ban xúc tiến thương mại với hệ thống Thương vụ: Nhiều cập nhật “nóng”

Hội nghị giao ban xúc tiến thương mại với hệ thống Thương vụ: Nhiều cập nhật “nóng”

Ngày 30/9/2022, Bộ Công Thương tổ chức Hội nghị giao ban xúc tiến thương mại với hệ thống Thương vụ Việt Nam ở nước ngoài tháng 9/2022.
Thủ tướng yêu cầu tập trung khắc phục hậu quả bão số 4, chủ động ứng phó thiên tai

Thủ tướng yêu cầu tập trung khắc phục hậu quả bão số 4, chủ động ứng phó thiên tai

Ngày 30/9, Thủ tướng Chính phủ ký công điện yêu cầu các bộ, ngành, địa phương khắc phục hậu quả bão số 4 và chủ động ứng phó thiên tai trong thời gian tới.
Diễn đàn Xúc tiến Kinh doanh Việt Nam - Cuba: Phấn đấu nâng kim ngạch thương mại lên 500 triệu USD

Diễn đàn Xúc tiến Kinh doanh Việt Nam - Cuba: Phấn đấu nâng kim ngạch thương mại lên 500 triệu USD

Việt Nam - Cuba phấn đấu nâng kim ngạch thương mại hai chiều lên 500 triệu USD trong thời gian tới.
Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính hội đàm với Thủ tướng Cộng hòa Cuba Manuel Marrero Cruz

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính hội đàm với Thủ tướng Cộng hòa Cuba Manuel Marrero Cruz

Sáng 29/9, tại Văn phòng Chính phủ, ngay sau lễ đón chính thức, Thủ tướng Phạm Minh Chính đã hội đàm với Thủ tướng Cuba Manuel Marrero Cruz.
Bộ Tài chính: Còn dư địa để kiểm soát lạm phát theo mục tiêu đề ra

Bộ Tài chính: Còn dư địa để kiểm soát lạm phát theo mục tiêu đề ra

Nhiều định hướng trong công tác điều hành giá nhằm kiểm soát lạm phát từ nay đến cuối năm được đại diện Bộ Tài chính chia sẻ chiều ngày 29/9/2022.
Thủ tướng Phạm Minh Chính và Thủ tướng Cuba chứng kiến Lễ ký kết các văn kiện

Thủ tướng Phạm Minh Chính và Thủ tướng Cuba chứng kiến Lễ ký kết các văn kiện

Chiều 29/9/2022, Thủ tướng Phạm Minh Chính và Thủ tướng nước Cộng hòa Cuba Manuel Marrero Cruz chứng kiến Lễ ký kết các văn kiện hợp tác giữa hai nước.
Xem thêm
Mobile VerionPhiên bản di động