Vì sao xuất khẩu cá ngừ đóng hộp sang EU gặp khó?

Xuất khẩu cá ngừ đóng hộp sang EU giảm vào cuối năm

Theo số liệu, tính riêng trong quý 4/2024, xuất khẩu cá ngừ đóng hộp ở mức tương đương so với cùng kỳ năm 2023, đạt gần 17 triệu USD. Tính cả năm 2024, kim ngạch xuất khẩu cá ngừ đóng hộp sang EU đạt gần 74 triệu USD, tăng 4% so với năm 2023.

Những năm qua, Đức luôn là thị trường xuất khẩu cá ngừ đóng hộp hàng đầu của Việt Nam tại khối thị trường này. Đây cũng là thị trường có đơn hàng xuất khẩu đều đặn qua từng tháng. Tuy nhiên, trong những năm gần đây tốc độ tăng trường xuất khẩu cá ngừ đóng hộp sang thị trường này do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19, cuộc khủng hoảng kinh tế,… có xu hướng chậm lại.

Trái lại, xuất khẩu sang Ba Lan lại có xu hướng tăng trưởng cao, mặc dù các đơn hàng xuất khẩu sang thị trường này vẫn chưa được đều đặn. Tính riêng trong năm 2024, giá trị xuất khẩu cá ngừ đóng hộp sang Ba Lan tăng 48%, đạt hơn 6 triệu USD.

Trong khi đó, xuất khẩu cá ngừ đóng hộp sang Hà Lan và Italy lại có xu hướng sụt giảm. Năm 2024, xuất khẩu sang 2 thị trường này giảm lần lượt là 2% và 13%. Các đơn hàng xuất khẩu sang Hà Lan và Italy trong năm qua cũng không đều.

Cần "gỡ khó" cho doanh nghiệp xuất khẩu

Ngày 19/2/2025, thông tin từ Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu thuỷ sản Việt Nam, các doanh nghiệp cho rằng, một trong những nguyên nhân tác động mạnh tới xu hướng xuất khẩu cá ngừ đóng hộp sang EU trong năm 2024 thiếu nguyên liệu, đặc biệt là nguồn nguyên liệu có xuất xứ thuần tuý (được đánh bắt bởi đội tàu trong nước).

Kể từ sau khi Nghị định số 37/2024/NĐ-CP có hiệu lực vào ngày 19/5/2024, với quy định kích thước tối thiểu được phép khai thác (biện pháp quản lý) chưa phù hợp đối với các loài hải sản, trong đó có cá ngừ vằn, đã ảnh hưởng nghiêm trọng tới hoạt động sản xuất, kinh doanh bình thường của ngư dân và doanh nghiệp, gia tăng thêm các gánh nặng kinh tế cho chuỗi sản xuất liên quan.

Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu thuỷ sản Việt Nam cũng cho rằng, nhiều lô nguyên liệu của ngư dân khai thác ở các tỉnh liên quan đến “quy định” kể trên trong thời gian qua đang ở trạng thái “treo” và “ách tắc”, nằm trong kho và không thể xuất khẩu được khi các cảng cá, các chi cục không thể cấp các giấy tờ S/C, C/C. Nhiều đơn hàng, đặc biệt là cá ngừ đóng hộp, xuất khẩu sang các thị trường doanh nghiệp đã phải "bỏ lỡ”, một số hợp đồng đã ký thì khách hàng đang yêu cầu dừng hoặc phạt hợp đồng. Ngư dân khai thác cũng gặp khó khăn khi “đầu mua” không “dám” mua, bị đình trệ, một số đã không thể đi biển thường xuyên như kế hoạch.

Các đơn hàng xuất khẩu phải sử dụng nguyên liệu nhập khẩu thì không được hưởng ưu đãi thuế quan theo thoả thuận trong Hiệp định Thương mại tự do giữa Việt Nam và EU (EVFTA). Điều này đang làm giảm khả năng cạnh tranh của các mặt hàng cá ngừ đóng hộp của Việt Nam tại khối thị trường EU.

Bên cạnh đó, danh mục các loài thủy sản được phép kinh doanh tại Việt Nam tại Phụ lục IV của Nghị định 37/2024/NĐ-CP chưa được rõ ràng đang dẫn đến các hiểu nhầm không đáng có trong công tác thực thi của một số cơ quan/tổ chức chịu trách nhiệm, gây ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.

“Hiện bước sang năm 2025, mặc dù hạn ngạch ưu đãi thuế quan dành cho các sản phẩm cá ngừ đóng hộp của Việt Nam sang EU đã được khởi động lại, nhưng các đơn hàng xuất khẩu của Việt Nam vẫn đang bị kìm hãm do những vấn đề nêu trên. Do đó, cộng đồng các doanh nghiệp xuất khẩu cá ngừ đóng hộp đang rất mong chờ Chính phủ sớm có Nghị định sửa đổi bổ sung một số Nghị định trong lĩnh vực thủy sản để tạo điều kiện thuận lợi, thúc đẩy xuất khẩu sang khối thị trường EU”, Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu thuỷ sản Việt Nam kiến nghị.