Đây cũng là thông chính được đưa ra tại Hội nghị triển khai nhiệm vụ, giải pháp đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư bằng ngân sách trên địa bàn TP. Hồ Chí Minh chiều ngày 15/3 do lãnh đạo UBND TP. Hồ Chí Minh chủ trì với sự tham dự của các Sở ngành liên quan.
TP. Hồ Chí Minh quyết tâm thực hiện nhiều giải pháp đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn ngân sách trên địa bàn |
Theo đánh giá của Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) cho thấy năm 2018 đầu tư công nguồn vốn ngân sách thành phố đạt 92%, cao hơn tỷ lệ giải ngân của cả nước (90%). Tuy nhiên, vẫn còn nhiều hạn chế như trong quá trình đầu tư công, do cơ quan chủ quan, chủ đầu tư đăng kế hoạch vốn không sát tiến độ dự án nên phát sinh tạm ứng và điều chỉnh tăng, giảm kế hoạch vốn nhiều lần, kinh nghiệm quản lý dự án của một số chủ đầu tư chưa đáp ứng nhu cầu. Cũng trong năm 2018 có tới 4.800 tỷ đồng vốn ODA vay lại không thể giải ngân do vướng các thủ tục pháp lý, công tác bồi thường giải phóng mặt bằng còn chậm, kéo dài, chậm quyết toán khi có khối lượng thực hiện. Một số người đứng đầu các cơ quan, đơn vị chưa quan tâm đến quản lý dự án dẫn đến công tác thẩm định phê duyệt dự án kéo dài. Cùng với đó là sự chồng chéo, chưa có sự thống nhất của cơ chế chính sách và thủ tục đầu tư...
Nhằm góp phần nâng cao hiệu quả giải ngân vốn đầu tư công, đảm bảo nguồn vốn, phấn đấu tỷ lệ giải ngân vốn ngân sách cả năm đạt từ 90% trở lên, thành phố sẽ phát hành trái phiếu chính quyền địa phương một kênh huy động vốn đầu tư; sử dụng hợp lý nguồn vốn ngân sách nhà nước như một công cụ để kích thích, kêu gọi đầu tư xã hội hóa vào các lĩnh vực xây dựng hạ tầng... Bên cạnh đó thành phố cũng nâng cao hơn nữa hiệu quả nguồn vốn ODA, nguồn vốn Trung ương chi cho đầu tư phát triển; theo dõi, đôn đốc, kiến nghị các cơ quan Trung ương xem xét tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc liên quan đến hồ sơ, thủ tục pháp lý các dự án để tạo điều kiện đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn...
Liên quan đến quá trình triển khai thực hiện các dự án đầu tư công trong công trình giao thông thì vấn đề khó khăn, vướng mắc ảnh hưởng rất lớn đến tiến độ triển khai dự án là công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư, vì vậy Sở Giao thông Vận tải TP. Hồ Chí Minh kiến nghị thành phố cần sớm ban hành quy trình thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng làm cơ sở xác lập kế hoạch, tiến độ triển khai đối với dự án có giải phóng mặt bằng.
Phát biểu kết luận hội nghị, Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Thành Phong nhấn mạnh đến ngày 31/7/2019, đơn vi nào giải ngân dưới 50% phải tổ chức kiểm điểm trách nhiệm của tập thể, người đứng đầu, cá nhân liên quan. Đến cuối năm 2019, giải ngân dưới 90% thì không xét thi đua hoàn thành tốt nhiệm vụ và không chi thu nhập tăng thêm theo Nghị quyết 54 của Quốc hội cho người đứng đầu và các cá nhân liên quan. Các dự án được giao kế hoạch vốn chuẩn bị đầu tư năm 2019 phải cam kết hoàn tất công tác phê duyệt quyết định đầu tư trong năm... Trường hợp dự án được giao vốn chuẩn bị đầu tư nhưng đến ngày 31/12/2019 không được cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư mà không có lý do khách quan sẽ xem xét không tiếp tục giao vốn chuẩn bị đầu tư cho dự án trong năm kế hoạch tiếp theo...
Ngoài ra, UBND TP. Hồ Chí Minh cũng giao Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu UBND TP ban hành thủ tục “một cửa điện tử” đối với quy trình bố trí vốn và chủ trương đầu tư các dự án đầu tư công. Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu UBND TP ban hành thủ tục “một cửa điện tử” đối với thẩm định giá. Sở Nội vụ tham mưu UBND TP tăng cường nhân sự cho Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng từ thành phố đến cơ sở... Các sở, ngành, quận, huyện tăng cường công tác tuyên truyền, vận động, thuyết phục để các hộ dân trong diện giải phóng mặt bằng hiểu, đồng thuận và chấp hành chủ trương của nhà nước; thực hiện công tác giải phóng mặt bằng công khai, minh bạch, đúng luật, đảm bảo công bằng, chính xác.