Bộ Công Thương: Minh bạch chi phí sản xuất điện của EVN

Buổi họp đã thu hút rất đông cơ quan báo chí tham gia

Báo cáo tại buổi công bố, Cục trưởng Cục Điều tiết Điện lực Nguyễn Anh Tuấn cho biết, thực hiện quy định của Chính phủ, Bộ Công Thương đã chủ trì thành lập đoàn công tác liên ngành kiểm tra chi phí sản xuất kinh doanh điện năm 2018 của EVN (Đoàn kiểm tra) bao gồm đại diện: Bộ Công Thương, Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Văn phòng Chính phủ, Ủy ban Kinh tế của Quốc hội, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội Điện lực Việt Nam, Hội Bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam.

Trong quá trình kiểm tra chi phí sản xuất kinh doanh điện, Đoàn kiểm tra đã căn cứ vào một số nguyên tắc, điển hình như chỉ kiểm tra chi phí sản xuất kinh doanh của các hoạt động trong lĩnh vực điện, không bao gồm lĩnh vực khác; Tách bạch chi phí các khâu phát điện, truyền tải, phân phối, phụ trợ và quản lý ngành.

Việc kiểm tra chi phí sản xuất kinh doanh điện năm 2018 căn cứ trên các tài liệu do EVN và các đơn vị thành viên cung cấp, gồm: Báo cáo chi phí và giá thành sản xuất kinh doanh điện năm 2018 của EVN do kiểm toán độc lập (Công ty TNHH Deloitte Việt Nam) kiểm toán; báo cáo tài chính hợp nhất năm 2018 sau kiểm toán của EVN, báo cáo tài chính do đơn vị kiểm toán độc lập kiểm toán của Công ty mẹ EVN và các đơn vị thành viên; hợp đồng mua bán điện giữa EVN và các đơn vị phát điện và các tài liệu khác.

Kết quả kiểm tra cho thấy, tổng chi phí sản xuất kinh doanh điện năm 2018 của EVN là 332.284,64 tỷ đồng bao gồm chi phí sản xuất kinh doanh điện của các khâu phát điện, truyền tải điện, phân phối - bán lẻ điện và quản lý ngành. Giá thành sản xuất kinh doanh điện năm 2018 là 1.727,41 đ/kWh (tăng 3,58% so với năm 2017.

Cụ thể, khâu phát điện có chi phí là 255.679,98 tỷ đồng, tương ứng với giá thành khâu phát điện theo điện thương phẩm là 1.329,17 đ/kWh; Khâu truyền tải điện có chi phí là 19.690,95 tỷ đồng, tương ứng với giá thành khâu truyền tải điện theo điện thương phẩm là 102,36 đ/kWh. Chi phí truyền tải đã bao gồm cả khoản phân bổ số dư chênh lệch tỷ giá chưa được tính vào giá thành điện tại 31/12/2015 của Tổng công ty với giá trị phân bổ năm 2018 là 1.828,22 tỷ đồng.

Tổng chi phí khâu phân phối - bán lẻ điện là 55.590,90 tỷ đồng, tương ứng với giá thành khâu phân phối - bán lẻ điện theo điện thương phẩm là 288,99 đ/kWh. Trong đó đã bao gồm cả chi phí bù lỗ cho các huyện, xã đảo khu vực chưa nối lưới điện quốc gia như Phú Quý, Côn Đảo, Trường Sa, Bạch Long Vĩ, đảo bé Lý Sơn…; và chi phí cho khâu phụ trợ - quản lý ngành là 1.322,81 tỷ đồng, tương ứng với giá thành khâu phụ trợ - quản lý ngành theo điện thương phẩm là 6,88 đ/kWh.

Năm 2018, sản lượng điện thương phẩm thực hiện là 192,36 tỷ kWh, tổng chi phí sản xuất kinh doanh điện năm 2018 là 332.284,64 tỷ đồng (tương ứng giá bán điện thương phẩm bình quân thực hiện là 1.731,04 đ/kWh)

Các khoản thu nhập từ thanh lý; nhượng bán tài sản cố định và vật tư thu hồi; thu nhập từ hoạt động cho thuê cột điện; cho thuê nhà khu nhà ở, nhà quản lý vận hành của các dự án nguồn điện của EVN đã được tính giảm trừ trong chi phí sản xuất kinh doanh điện.

Như vậy, hoạt động sản xuất kinh doanh điện năm 2018 của EVN lãi 698,701 tỷ đồng tương ứng tỷ suất lợi nhuận sau thuế trên vốn chủ sở hữu năm 2018 là khoảng 0,47%.

Theo ông Tuấn, các khoản chi phí chưa tính vào giá thành sản xuất, kinh doanh điện năm 2018 gồm khoản chênh lệch tỷ giá theo hợp đồng mua bán điện của một phần của năm 2015 là 20 tỷ và cả năm 2017 khoảng 3.070,9 tỷ đồng. Tổng chi phí này đáng ra được tính vào năm 2018 tuy nhiên do năm 2018 không điều chỉnh giá điện nên tổng hai khoản chi phí này là 3.090,9 tỷ đồng còn treo. Dự kiến sẽ tính vào năm 2019.

Trong khuôn khổ buổi công bố, lãnh đạo Bộ Công Thương, đại diện các đơn vị chức năng, Tập đoàn EVN cũng đã cung cấp thông tin, trả lời các câu hỏi của phóng viên, nhà báo liên quan đến tỷ giá, cung cấp than cho sản xuất điện, phát triển điện mặt trời, điện gió tại Việt Nam.