TP. Hồ Chí Minh: Nhiều đơn vị sự nghiệp công lập tại Quận 12 cho thuê mặt bằng chưa đúng quy định

Thanh tra chỉ rõ những tồn tại, thiếu sót

Ngày 31/7, Thanh tra TP. Hồ Chí Minh vừa có thông báo kết luận thanh tra tại UBND Quận 12 về nhiều nội dung quan trọng. Cụ thể: về chấp hành pháp luật thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; chấp hành pháp luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong công tác quản lý, sử dụng ngân sách và chỉ đạo, điều hành trong công tác phòng chống dịch Covid-19... Giải đoạn thanh tra từ đầu năm 2020 đến cuối năm 2021.

Theo đó, tại thông báo số 85/TB-TTTP-P8 ngày 27/7/2023 của Thanh tra TP. Hồ Chí Minh có Kết luận thanh nêu rõ: Thanh tra Thành phố đã tiến hành thanh tra trách nhiệm của Chủ tịch UBND Quận 12 trong việc chấp hành pháp luật thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.

Thanh tra TP. Hồ Chí Minh kiến nghị Chủ tịch UBND Quận 12 tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với cá nhân, đơn vị có liên quan.

Theo đó, giai đoạn 2020- 2021 Thanh tra Quận 12 đã thực hiện 10 Đoàn thanh tra. Tuy nhiên, việc thực hiện các quy định pháp luật thanh tra tại UBND Quận 12 còn có một số thiếu sót về trình tự, thủ tục tiến hành một cuộc thanh tra, chưa đảm bảo về thời hạn thanh tra, còn thiếu sót về trình tự, thủ tục trong công tác theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Kết luận thanh tra... Do đó, trách nhiệm chính thuộc về Chánh Thanh tra, Trưởng đoàn thanh tra, các thành viên đoàn thanh tra. Ngoài ra còn có trách nhiệm của Chủ tịch UBND Quận 12 trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo chung.

Về thực hiện pháp luật tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo: cũng trong giai đoạn 2020- 2021, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND Quận 12 tiếp 34 lượt công dân, ban hành 20 Thông báo kết luận chỉ đạo sau khi tiếp công dân. Tuy nhiên, không ban hành Thông báo kết luận đối với 14 trường hợp còn lại là chưa đúng quy định pháp luật. Việc giải quyết khiếu nại tại UBND Quận 12 chưa chặt chẽ, chưa nghiên cứu kỹ nội dung đơn dẫn đến sau khi thụ lý giải quyết khiếu nại, tố cáo phải ban hành nhiều quyết định đình chỉ do bản chất đơn là phản ánh, kiến nghị hoặc phải thu hồi, hủy bỏ Quyết định giải quyết khiếu nại theo ý kiến của Sở chuyên ngành và chỉ đạo của UBND TP. Hồ Chí Minh…

Theo Thanh tra TP. Hồ Chí Minh trong quá trình thanh tra trách nhiệm của Chủ tịch UBND Quận 12, Thanh tra đã phát hiện nhiều tồn tại, thiếu sót của UBND Quận 12 về chỉ đạo, điều hành và tổ chức tuyên truyền, phổ biến chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; về quản lý sử dụng ngân sách nhà nước; về thực hiện tinh giản biên chế; về thực hành chống lãng phí trong đầu tư xây dựng cơ bản...

Cho thuê mặt bằng nhà, đất khi chưa được phép

Đặc biệt, UBND Quận 12 đã để xảy ra những thiếu sót về việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong công tác quản lý, sử dụng nhà. Quận 12 chậm triển khai thực hiện 2/17 dự án đầu tư đất công và chậm thực hiện rà soát 22/25 địa chỉ nhà đất theo phương án xử lý tổng thể sắp xếp nhà, đất được UBND Thành phố phê duyệt; chưa thực hiện đo đạc, cắm mốc, rào ranh đối với các khu đất dôi dư (có diện tích dưới 40m2) sau khi thực hiện thu hồi mặt bằng của Dự án nâng cấp, mở rộng đường Xuyên Á (10 phường trong Quận), để người dân chiếm dụng làm lối đi đối với 13 khu đất dôi dư của Dự án đường Phan Văn Hớn và Trường Chinh.

Ngoài ra, Thanh tra còn xác định, có 40 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND quận 12 cho thuê mặt bằng mà không có đề án sử dụng tài sản công được duyệt. Trong đó, Trung tâm Văn hóa Quận 12 và Nhà Thiếu nhi Quận 12 cho thuê mặt bằng nhà, đất tuy nhiên chưa có phê duyệt của cấp có thẩm quyền về chủ trương; chưa thực hiện đấu giá, cho thuê theo đơn giá cũ của các hợp đồng đã ký trước đây trên cơ sở tự thỏa thuận với các bên đối tác thuê... Nhà Thiếu nhi Quận 12 còn để tồn công nợ chưa thu được đến thời điểm thanh tra. Trung tâm Văn hóa quận 12 còn tự thực hiện miễn, giảm tiền cho thuê mặt bằng nhà, đất công trong năm 2020, 2021.

Cũng theo Thanh tra TP. Hồ Chí Minh, Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích Quận 12 ký 16 phụ lục gia hạn hợp đồng cho thuê mặt bằng trễ từ 2 đến 9 tháng sau khi hợp đồng đã hết hạn; áp dụng đơn giá thuê mặt bằng nhà đất công theo các đơn giá cũ của hợp đồng đã hết hạn; còn tồn công nợ chưa thu được đến thời điểm thanh tra; bỏ trống đối với 3 địa chỉ và 2 ki-ốt đang được tạm giao quản lý.

Về vấn đề trên, Kết luận thanh tra nêu rõ: Trách nhiệm chính thuộc về các phòng, ban liên quan trực thuộc UBND Quận 12, Chủ tịch UBND các phường nơi có nhà, đất công liên quan, Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp công lập được giao sử dụng nhà, đất công có cho thuê, Giám đốc Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích Quận 12, Giám đốc Trung tâm Văn hóa Quận 12, Giám đốc Nhà Thiếu nhi Quận 12 thời kỳ có liên quan. Chủ tịch UBND Quận 12 thời kỳ có liên quan chịu trách nhiệm với vai trò là người đứng đầu.