Thứ trưởng Trương Thanh Hoài: Quy chuẩn mới về đồ uống có cồn phải đáp ứng yêu cầu thực tiễn

Xây dựng quy chuẩn mới đáp ứng yêu cầu thực tiễn

Sáng 3/10, Bộ Công Thương tổ chức Hội thảo xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với sản phẩm đồ uống có cồn. Thứ trưởng Trương Thanh Hoài chủ trì hội thảo.

Hội thảo có sự tham dự của các đơn vị thuộc Bộ Công Thương: Văn phòng Bộ, Cục Công nghiệp, Cục Quản lý thị trường trong nước, Cục Xuất nhập khẩu, Cục Phòng vệ thương mại, Vụ Pháp chế, Viện Công nghệ thực phẩm, Viện Nghiên cứu Chiến lược, Chính sách Công Thương.

Tham dự hội thảo còn có đại diện đến từ các bộ, ngành, hiệp hội như: Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Viện Tiêu chuẩn Chất lượng Việt Nam, Hiệp hội Bia - Rượu - Nước giải khát Việt Nam, Hội Bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam... và đại diện các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh đồ uống có cồn.

Phát biểu khai mạc hội thảo, Thứ trưởng Bộ Công Thương Trương Thanh Hoài cho biết, việc xây dựng và ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với sản phẩm đồ uống có cồn xuất phát từ yêu cầu bức thiết để bảo vệ người tiêu dùng, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, đáp ứng thực tiễn sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp, đảm bảo tính khả thi, khả năng thực hiện trong thực tế. Đối với việc xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với sản phẩm đồ uống có cồn, có 4 vấn đề cần đặc biệt quan tâm.

Thứ nhất, đối với vấn đề bảo vệ người tiêu dùng, sản phẩm đồ uống có cồn tiềm ẩn nguy cơ ngộ độc methanol, adehit, kim loại nặng hay vi sinh vật gây hại. Còn đối với sản phẩm nước giải khát đặt ra vấn đề liên quan tới hàm lượng đường, cafein, phụ gia, hoá chất bảo quản và nguy cơ thôi nhiễm từ bao bì hoặc dư lượng hoá chất bảo vệ thực vật trong các nguyên liệu tự nhiên.

Những yếu tố này cho thấy sự cần thiết phải có giới hạn rõ ràng, thống nhất, dễ hiểu, dễ áp dụng để đảm bảo an toàn, giảm thiểu rủi ro cho người sử dụng, đặc biệt là đối với sản phẩm đồ uống có cồn.

Thứ hai, về mặt pháp lý và quản lý nhà nước, các quy chuẩn trước đây về đồ uống có cồn đã được ban hành từ những năm 2010, tức là đã trải qua quá trình áp dụng 15 năm. Hiện nay, các quy định pháp luật của Việt Nam để quản lý chất lượng hàng hoá (các tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy định về an toàn thực phẩm…) và các quy định pháp luật liên quan khác đã có nhiều thay đổi, cập nhật. Vì vậy, dựa trên chức năng, nhiệm vụ, Bộ Công Thương sẽ xây dựng, cập nhật, bổ sung các quy định để hướng tới việc ban hành mới quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về sản phẩm đồ uống có cồn.

Thứ ba, về khía cạnh sản xuất, kinh doanh, các quy chuẩn, tiêu chuẩn khi được ban hành sẽ tạo ra mặt bằng công khai, minh bạch để bảo vệ các doanh nghiệp làm ăn đúng quy định pháp luật, tạo điều kiện cho phát triển ngành sản xuất đồ uống, đặc biệt là đồ uống có cồn và nước giải khát, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu trong nước và xuất khẩu.

Thứ tư, về tính khả thi và hiệu quả thực hiện, về nguyên tắc, quy chuẩn phải dựa trên các cơ sở khoa học, có phương pháp thử nghiệm, đo lường phù hợp với năng lực hệ thống kiểm nghiệm của Việt Nam. Đồng thời, cần có có lộ trình áp dụng hợp lý, tạo điều kiện để doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp nhỏ và vừa có thời gian để chuyển đổi và  thực hiện các quy định của quy chuẩn, đáp ứng yêu cầu quản lý.

“Với tinh thần đó, hội thảo hôm nay là dịp chúng ta cùng nhau trao đổi, thảo luận, chia sẻ kinh nghiệm và đề xuất giải pháp, góp ý trực tiếp vào việc xây dựng uy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với đồ uống có cồn một cách khoa học, khả thi và có tính thực tiễn. Tôi tin tưởng rằng với sự tham gia của các đại biểu, các chuyên gia, các nhà khoa học cũng như đại diện các hiệp hội, ngành hàng liên quan, các doanh nghiệp, chúng ta sẽ có một quy chuẩn đạt yêu cầu chất lượng cao, dễ áp dụng, đáp ứng mục tiêu bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành công nghiệp đồ uống Việt Nam", Thứ trưởng Trương Thanh Hoài nhấn mạnh.

Bổ sung sản phẩm rượu truyền thống vào phạm vi quản lý của quy chuẩn

Tại hội thảo, đại diện các đơn vị thuộc Bộ Công Thương, các bộ, ngành khác, các hiệp hội, doanh nghiệp sản xuất và kinh doanh đồ uống có cồn cùng trao đổi, đưa ra những ý kiến chuyên môn để góp ý, góp phần hoàn thiện dự thảo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với sản phẩm đồ uống có cồn.

Thay mặt đơn vị soạn thảo quy chuẩn, TS. Đặng Hồng Ánh, Chủ nhiệm Bộ môn công nghệ chế biến Nông sản và Đồ uống, Viện Công nghiệp thực phẩm cho biết, quy chuẩn lần này có 4 điểm thay đổi chính.

Một là, căn cứ trên nền tảng QCVN 6-3:2010/BYT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với các sản phẩm đồ uống có cồn do Bộ Y tế ban hành năm 2010, Bộ Công Thương sẽ cập nhật thêm những nội dung mới, đặc biệt là các nội dung theo quy định của EU để đảm bảo quy chuẩn phù hợp thông lệ quốc tế.

Hai là, bổ sung nhóm sản phẩm rượu truyền thống (rượu thủ công) vào quy chuẩn (trước đây, sản phẩm này chưa thuộc phạm vi áp dụng của quy chuẩn và thường căn cứ vào TCVN 7043:2013 làm cơ sở để công bố chất lượng). Đây là sự điều chỉnh nhằm tạo hành lang pháp lý rõ ràng phục vụ việc quản lý chất lượng sản phẩm rượu truyền thống.

Ba là, cập nhật phương pháp thử. Các phương pháp trong QCVN 6-3:2010/BYT đến nay đã lạc hậu. Do đó, quy chuẩn mới do Bộ Công Thương xây dựng sẽ cập nhật các phương pháp mới nhất, bảo đảm tính khoa học và khả năng thực thi.

Bốn là, cập nhật phương pháp lấy mẫu theo Thông tư mới nhất của Bộ Khoa học và Công nghệ (ban hành năm 2024) về lấy mẫu kiểm tra thực phẩm.

Ở góc độ doanh nghiệp, ông Phạm Trung Kiên, Phó Tổng Giám đốc Tổng Công ty Cổ phần Bia – Rượu – Nước giải khát Hà Nội ủng hộ việc Bộ Công Thương xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với sản phẩm đồ uống có cồn để quản lý chặt chẽ chất lượng sản phẩm nhằm bảo vệ sức khỏe nhân dân.

Đồng thời, đề xuất ban soạn thảo xem xét lại các định nghĩa, đặc biệt là định nghĩa về các sản phẩm như: rượu trắng, rượu pha chế, rượu chưng cất và cồn thực phẩm; bổ sung quy định với sản phẩm nhập khẩu, tránh bất bình đẳng; tham khảo thêm ý kiến doanh nghiệp và hội bảo vệ người tiêu dùng để quy chuẩn vừa chặt chẽ về mặt pháp luật, vừa sát thực tế sản xuất, kinh doanh.

Tại hội thảo, bà Nguyễn Minh Hà, đại diện Cục An toàn thực phẩm đã góp ý với ban soạn thảo về phạm vi điều chỉnh, các định nghĩa, phân nhóm sản phẩm, các chỉ tiêu an toàn, quy định về phụ gia thực phẩm được nêu trong quy chuẩn.

Riêng đối với các sản phẩm rượu truyền thống, rượu thủ công, rượu ngâm..., bà Hà cho rằng ban soạn thảo không nên đưa vào quy chuẩn này, mà nên nghiên cứu một quy chuẩn riêng, có thể do Bộ Công Thương hoặc liên ngành phối hợp với Bộ Y tế xây dựng.

Tại hội thảo, đại diện các đơn vị kiểm nghiệm thực phẩm cũng đã có ý kiến góp ý liên quan tới các quy định về phương pháp thử, chỉ tiêu an toàn đối với sản phẩm đồ uống có cồn. Trên cơ sở đó, các đơn vị đề nghị ban soạn thảo tiếp thu, điều chỉnh hoặc bổ sung quy định để quy chuẩn sát thực tiễn nhất, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước.