Tác động của RCEP đối với Mỹ tại WTO

Năm 2022 bắt đầu với việc Hiệp định Đối tác kinh tế toàn diện khu vực (RCEP) đã có hiệu lực. Đây là hiệp định kết hợp 10 thành viên của ASEAN với 5 quốc gia khác ở khu vực châu Á - Thái Bình Dương, đáng chú ý nhất là Trung Quốc mà Washington cho rằng sẽ khiến Mỹ thiệt hại khoảng 5 tỷ USD hàng xuất khẩu bị mất sang châu Á Thái Bình Dương.
RCEP với doanh nghiệp vừa và nhỏ: Tác động ngắn hạn, lợi ích rõ ràng Bộ Công Thương làm đầu mối triển khai Kế hoạch thực hiện Hiệp định RCEP

Nhưng khía cạnh lạc quan hơn đối với Mỹ tại Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) ở Geneva, nơi Mỹ muốn cải cách cái gọi là đối xử đặc biệt và khác biệt (S&D).

Tác động của RCEP đối với Mỹ tại WTO

WTO cho phép các thành viên tự tuyên bố là một nước phát triển hoặc đang phát triển. Các nước đang phát triển có được S&D. Ví dụ, có 27 điều khoản liên quan về “giai đoạn chuyển tiếp” dài hơn để thực hiện các nghĩa vụ có hiệu lực và 25 điều khoản về “hỗ trợ kỹ thuật”.

Theo thỏa thuận, có 10 điều khoản về hàng rào kỹ thuật đối với thương mại, 10 điều khoản về trợ cấp, nhưng chỉ có một số điều khoản về các tiêu chuẩn về sức khỏe và an toàn, trong số những tiêu chuẩn khác. Các điều khoản nói những điều như "tính đến các nhu cầu đặc biệt của các thành viên là các nước đang phát triển". Tuy nhiên, Mỹ lập luận rằng những điều khoản này làm loãng các nghĩa vụ của các nước đang phát triển tại WTO, và có thể khuyến khích hành vi gian lận. Cách đây không lâu, chính quyền Trump đã quyết định làm điều gì đó để giảiquyết vấn đề này.

Vào tháng 7/2019, Mỹ đã ban hành bản ghi nhớ “Cải cách tình trạng các quốc gia đang phát triển trong WTO”. Đề cập đến “Trung Quốc và nhiều quốc gia khác”, cho rằng đã đến lúc Văn phòng đại diện Thương mại Mỹ (USTR) hành động đơn phương và “không còn được coi là một quốc gia đang phát triển vì mục đích của WTO, bất kỳ thành viên WTO nào trong phán quyết của USTR là tuyên bố mình là một quốc gia đang phát triển và tìm kiếm lợi ích của sự linh hoạt trong các quy định và đàm phán của WTO một cách không phù hợp”.

Phản ứng ở nước ngoài là có thể dự đoán được. Ấn Độ cho biết bản ghi nhớ “gióng lên hồi chuông báo tử cho nguyên tắc và thực tiễn” của S&D, và sẽ “gây ra thiệt hại lâu dài cho hệ thống thương mại đa phương”. Trung Quốc thừa nhận rằng họ sẽ không yêu cầu kiểm tra đối với S&D, nhưng cam kết thực hiện các quyền của mình trong lĩnh vực nông nghiệp và dịch vụ tài chính.

2/3 thành viên WTO yêu cầu quyền đối với S&D. Nhưng vấn đề thực sự là S&D đã trở thành một câu chuyện kể mà có rất ít tài liệu tham khảo trong bất kỳ văn bản nào. Do đó, S&D cản trở các cuộc đàm phán và làm suy giảm lòng tin vào các vụ kiện tụng khi các điều khoản này không hoạt động theo kế hoạch. RCEP xuất hiện không bao gồm một số vấn đề có trong các thỏa thuận thương mại khác và một số nghĩa vụ chính ở mức cam kết cơ bản. Nhưng đối với S&D, RCEP có thể giúp Mỹ thu hút sự tham gia của Trung Quốc và các nước khác trong việc cải cách S&D tại WTO.

Về S&D, RCEP tán thành giai đoạn của WTO liên quan đến sở hữu trí tuệ và đưa ra “biện pháp tự vệ chuyển tiếp”. Chỉ đơn giản là các chương không có trong S&D. Hành động thực sự nằm trong chương về giải quyết tranh chấp. Hai điều nổi bật. Thứ nhất, S&D được dành riêng cho các nước kém phát triển nhất (LDCs). Trong số các thành viên hiện tại của RCEP, điều này có nghĩa là chỉ Campuchia, Lào và Myanmar đủ điều kiện. Văn bản này kêu gọi sự chú ý đến “tình hình đặc biệt” của các nước LDCs, và yêu cầu người khiếu nại thực hiện “sự kiềm chế thích đáng” trong việc khởi kiện và xử phạt đối với các quốc gia này.

Ở một mức độ lớn, điều đó không thành vấn đề và sẽ không bao giờ xảy ra kiện tụng. Campuchia, Lào và Myanmar chưa từng tham gia giải quyết tranh chấp của WTO. Điều này đúng với các nước kém phát triển nói chung. Thứ hai, ban hội thẩm được yêu cầu “chỉ ra rõ ràng” cách họ đã tính đến bất kỳ điều khoản S&D nào được nêu ra trong vụ kiện tụng. WTO cũng làm điều này, nhưng đối với các vụ việc liên quan đến các nước đang phát triển có quy mô lớn, không chỉ các nước kém phát triển. Mỹ không gặp vấn đề gì khi dành S&D cho các LDC.

Việt Dũng
Bạn thấy bài viết này thế nào?
Kém Bình thường ★ ★ Hứa hẹn ★★★ Tốt ★★★★ Rất tốt ★★★★★

Có thể bạn quan tâm

Tin mới nhất

Giá dầu thô tăng mang lại những “điềm báo” cho châu Á

Giá dầu thô tăng mang lại những “điềm báo” cho châu Á

Giá dầu thô đã vượt mức 130 USD/thùng vào tháng 3/2022 - mức cao nhất kể từ năm 2008 - trước khi giảm xuống 100 USD/thùng vào tháng 4.
Giá dầu ăn hạ nhiệt khi Indonesia xuất khẩu 200.000 tấn dầu cọ thô

Giá dầu ăn hạ nhiệt khi Indonesia xuất khẩu 200.000 tấn dầu cọ thô

Giá dầu ăn có dấu hiệu hạ nhiệt trong những tuần tới do Indonesia đã xuất khẩu 200.000 tấn dầu cọ thô sang Ấn Độ.
Khủng hoảng lương thực: Chính phủ Malaysia cấm xuất khẩu gà

Khủng hoảng lương thực: Chính phủ Malaysia cấm xuất khẩu gà

Ngày 23/5, Chính phủ Malaysia bất ngờ tuyên bố cắt giảm xuất khẩu gà từ đầu tháng 6 vì tình trạng khan hiếm trong nước.
Diễn đàn Kinh tế thế giới 2022: Vai trò tiêu điểm của ASEAN trong một thế giới đang chuyển mình

Diễn đàn Kinh tế thế giới 2022: Vai trò tiêu điểm của ASEAN trong một thế giới đang chuyển mình

ASEAN sẽ tiếp đón các nhà lãnh đạo toàn cầu vào cuối năm nay với Hội nghị cấp cao ASEAN tại Campuchia, Hội nghị Thượng đỉnh nhà lãnh đạo B20 và G20 ở Indonesia.
Hiệp định RCEP tạo dựng các mối quan hệ mới cho ngành dệt may

Hiệp định RCEP tạo dựng các mối quan hệ mới cho ngành dệt may

Ngành dệt may các nước RCEP tập trung phát triển sợi mới và sản xuất xanh, cũng như mở rộng thị trường liên quan đến Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực

Tin cùng chuyên mục

ASEAN- EU công bố Sách Xanh 2022 kỷ niệm 45 năm quan hệ đối tác

ASEAN- EU công bố Sách Xanh 2022 kỷ niệm 45 năm quan hệ đối tác

Ngày 23/5, ASEAN và EU đã công bố Sách Xanh 2022 và Triển lãm Hợp tác ASEAN-EU nhân kỷ niệm 45 năm thiết lập quan hệ đối tác ASEAN-EU.
Các nhà sản xuất châu Á đối mặt với dấu hiệu hạ nhiệt thương mại

Các nhà sản xuất châu Á đối mặt với dấu hiệu hạ nhiệt thương mại

Các công ty may mặc và các nhà sản xuất quần áo nằm trong số các nhà sản xuất trên khắp châu Á nhận thấy những dấu hiệu ban đầu về việc hạ nhiệt thương mại.
Davos 2022: Những ưu tiên hàng đầu của Diễn đàn Kinh tế Thế giới

Davos 2022: Những ưu tiên hàng đầu của Diễn đàn Kinh tế Thế giới

Hội nghị thường niên của Diễn đàn Kinh tế Thế giới (WEF) đã chính thức được tổ chức trở lại ở Davos, Thụy Sỹ từ ngày 22/5 đến ngày 26/5.
Giá lương thực tăng cao “phủ bóng” toàn cầu

Giá lương thực tăng cao “phủ bóng” toàn cầu

Giá lương thực tăng cao do ảnh hưởng bởi xung đột Nga - Ukraine đang gây ra tình trạng thiếu hụt, căng thẳng đối với nguồn cung ngũ cốc, thịt… trên toàn cầu.
Tổng thống Indonesia dỡ bỏ lệnh cấm xuất khẩu dầu cọ vì “con dao hai lưỡi”

Tổng thống Indonesia dỡ bỏ lệnh cấm xuất khẩu dầu cọ vì “con dao hai lưỡi”

Tổng thống Indonesia Joko Widodo cho biết lệnh cấm xuất khẩu dầu cọ cuối tháng 4 nhằm cải thiện nguồn cung dầu ăn tại thị trường nội địa sẽ được dỡ bỏ ngày 23/5
Khủng hoảng an ninh lương thực “nhức nhối” hơn cả chi phí năng lượng

Khủng hoảng an ninh lương thực “nhức nhối” hơn cả chi phí năng lượng

Các chính phủ trên thế giới đang dành nhiều thời gian và nguồn lực để cố gắng giảm thiểu chi phí năng lượng tăng cao sau khi xảy ra xung đột Nga- Ukraine.
Pháo đài ngầm Azovstal và sự thật về hệ thống hầm trú ẩn

Pháo đài ngầm Azovstal và sự thật về hệ thống hầm trú ẩn

Phóng viên báo Komsomolskaya Pravda Nga đã tìm hiểu thực tế hầm trú ẩn của “pháo đài thép” Azovstal, cũng như bí ẩn bên trong các boongke nằm sâu dưới lòng đất.
Kinh tế Đông Nam Á đối mặt với nguy cơ lạm phát

Kinh tế Đông Nam Á đối mặt với nguy cơ lạm phát

Dù được dự đoán sẽ hồi phục mạnh mẽ, nền kinh tế các nước Đông Nam Á vẫn phải đối mặt với nhiều nguy cơ như lạm phát.
Cộng đồng ASEAN đẩy nhanh chuyển đổi năng lượng sạch

Cộng đồng ASEAN đẩy nhanh chuyển đổi năng lượng sạch

Việc ASEAN phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng về năng lượng sạch đang chứng tỏ là một lỗ hổng trong cuộc khủng hoảng năng lượng.
FDI- Con đường thúc đẩy các nền kinh tế APEC vào chuỗi giá trị toàn cầu

FDI- Con đường thúc đẩy các nền kinh tế APEC vào chuỗi giá trị toàn cầu

Ngày 17/5, Cơ quan Hỗ trợ chính sách APEC công bố đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) mở đường quan trọng để nền kinh tế APEC tham gia chuỗi giá trị toàn cầu.
Diễn đàn Kinh tế thế giới 2022 tổ chức tại Davos từ ngày 22-26/5

Diễn đàn Kinh tế thế giới 2022 tổ chức tại Davos từ ngày 22-26/5

Diễn đàn Kinh tế Thế giới 2022 (WEF) đã chính thức thông báo việc tổ chức Hội nghị Thường niên năm 2022 tại Davos-Klosters, Thụy Sĩ, từ ngày 22 đến 26/5
Cuộc đua xuyên Đại Tây Dương để cải thiện chuỗi cung ứng thực phẩm

Cuộc đua xuyên Đại Tây Dương để cải thiện chuỗi cung ứng thực phẩm

Cao ủy Thương mại EU Valdis Dombrovskis cho biết, Mỹ và Liên minh châu Âu đang tìm cách cải thiện chuỗi cung ứng thực phẩm.
Hội nghị Bộ trưởng MC12: Cơ hội không thể bỏ lỡ của WTO

Hội nghị Bộ trưởng MC12: Cơ hội không thể bỏ lỡ của WTO

Từ ngày 12/6 tới, các Bộ trưởng Thương mại WTO sẽ gặp nhau tại Geneva để diễn ra Hội nghị Bộ trưởng MC12 của Tổ chức Thương mại thế giới.
“Cơn choáng váng” của ngành công nghiệp dầu thực vật toàn cầu

“Cơn choáng váng” của ngành công nghiệp dầu thực vật toàn cầu

Ngành công nghiệp dầu thực vật toàn cầu choáng váng khi Tổng thống Indonesia Joko Widodo tuyên bố áp đặt lệnh cấm xuất khẩu với lý do thiếu dầu ăn trong nước.
Cơ quan Năng lượng quốc tế lý giải sự thay đổi trên thị trường dầu mỏ

Cơ quan Năng lượng quốc tế lý giải sự thay đổi trên thị trường dầu mỏ

Hai tháng trước, Cơ quan Năng lượng quốc tế (IEA) đã đưa ra báo động về nguồn cung thị trường dầu mỏ toàn cầu.
Các thành viên OPEC+ bỏ lỡ mục tiêu sản lượng 2,7 triệu thùng dầu mỗi ngày

Các thành viên OPEC+ bỏ lỡ mục tiêu sản lượng 2,7 triệu thùng dầu mỗi ngày

OPEC tiếp tục không đạt được mục tiêu sản xuất dầu của mình trong thỏa thuận với các thành viên OPEC+ trong tháng 4 đã không thể tăng sản lượng theo yêu cầu.
Việt Nam công nhận lẫn nhau hộ chiếu vaccine 20 nước

Việt Nam công nhận lẫn nhau hộ chiếu vaccine 20 nước

Chiều ngày 12/5, Bộ Ngoại giao cho biết, tính đến nay, Việt Nam đã ký với 20 nước và công nhận lẫn nhau của hộ chiếu vaccine.
Cơ quan Năng lượng quốc tế báo cáo năng lượng tái tạo sẽ lập kỷ lục mới

Cơ quan Năng lượng quốc tế báo cáo năng lượng tái tạo sẽ lập kỷ lục mới

Ngày 11/5, Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA) công bố báo cáo mới, cho biết thế giới sẽ lập kỷ lục mới về công suất năng lượng tái tạo vào năm 2022.
Giá xăng bán lẻ trên thế giới có thể đạt đỉnh với đà leo dốc

Giá xăng bán lẻ trên thế giới có thể đạt đỉnh với đà leo dốc

Ngày 10/5, giá xăng bán lẻ tại Mỹ đã tăng và vượt qua kỷ lục được thiết lập vào tháng 3 khiến giá tăng vọt trước mùa lái xe cao điểm.
Trái cây ASEAN tận dụng làn sóng RCEP sang thị trường Trung Quốc

Trái cây ASEAN tận dụng làn sóng RCEP sang thị trường Trung Quốc

Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP) có hiệu lực vào đầu năm đã tiếp tục thúc đẩy doanh số trái cây các nước khối ASEAN vào thị trường Trung Quốc.
Xem thêm
Mobile VerionPhiên bản di động