Quyết liệt loại bỏ giấy phép "con", giấy phép "cháu" cản trở doanh nghiệp

Trong phiên chất vấn tại Quốc hội chiều ngày 1/11, đại biểu Phạm Trí Thức - đoàn Thanh Hóa quan tâm về kết quả thực hiện thủ tục cắt giảm điều kiện kinh doanh đối với doanh nghiệp và công tác kiểm tra chuyên ngành đối với hoạt động xuất nhập khẩu thời gian qua.

Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng trả lời chất vấn của đại biểu

Trước vấn đề này, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng cho biết, năm 2018, Chính phủ ban hành Nghị quyết 01/NQ-CP đưa ra mục tiêu cắt giảm và đơn giản hóa 50% điều kiện kinh doanh và 50% các thủ tục kiểm tra chuyên ngành với hàng hóa nhập khẩu. Tại sao đưa ra mục tiêu như vậy? Theo Luật Đầu tư, có 243 ngành, nghề kinh doanh có điều kiện và qua rà soát thấy có 6.191 điều kiện kinh doanh. Như vậy, có thể thấy có rất nhiều điều kiện kinh doanh đang gây khó khăn cho việc gia nhập thị trường, với hàng loạt “giấy phép con, giấy phép cháu, có khi đến cả chắt”.

Bên cạnh đó, với 100 ngành hàng được kiểm tra chuyên ngành và theo báo cáo của Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương năm 2018, doanh nghiệp phải bỏ ra 28.800.000 ngày công tương đương với 14.200 tỷ đồng. Tuy nhiên, qua kiểm tra chỉ phát hiện ra 0,06% sai phạm. Như vậy, có thể nói là hiệu quả không đạt được.

Đến nay, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo tập trung và cho đây là đột phá mạnh mẽ, dư địa cho tăng trưởng. Từ đó, chỉ đạo các bộ, ngành rất mạnh để thực hiện. Việc triển khai được thực hiện theo nguyên tắc rà soát lại, đảm bảo những tính hợp lý, hợp pháp và hiệu quả của các điều kiện kinh doanh, đồng thời đảm bảo đồng bộ hai mục tiêu quản lý Nhà nước và quyền lợi của doanh nghiệp.

Các điều kiện kinh doanh phải đáp ứng điều kiện quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng thì mới được coi là điều kiện kinh doanh. Với sự chỉ đạo của Thủ tướng, các bộ, ngành đã triển khai mạnh mẽ. “Đến nay, chúng ta đã cắt giảm được 3.004 điều kiện kinh doanh, gần đạt mục tiêu cắt giảm 50% của 6.191 điều kiện kinh doanh. Hiện nay, còn 92 điều kiện kinh doanh nữa đang được các bộ khẩn trương thực hiện” – Bộ trưởng Mai Tiến Dũng nói.

Đối với thủ tục kiểm tra chuyên ngành, cũng đang được triển khai rất mạnh. Bộ trưởng Mai Tiến Dũng đưa ra ví dụ, nếu trước đây có tình trạng 1 mặt hàng có đến ba bộ quản lý và phải có đến 13 giấy phép, thì hiện Thủ tướng đã điều chỉnh lại chỉ còn một đơn vị kiểm soát. Kết quả là, việc cắt giảm thủ tục kiểm tra chuyên ngành hàng xuất khẩu đã cắt giảm được 6.776/9.926 dòng hàng kiểm tra.

Theo báo cáo của Ngân hàng Thế giới chúng ta đã tiết kiệm 11 triệu bộ hồ sơ xuất nhập khẩu, trong đó có 5,36 triệu bộ hồ sơ, tiết giảm được 3 giờ từ 58 giờ xuống 55 giờ, tổng cộng tiết kiệm 16 triệu giờ; tiết kiệm được 6 giờ của 5,72 triệu bộ hồ sơ nhập khẩu, như vậy tổng cộng tiết kiệm được 34 triệu giờ. Chúng ta đã tiết kiệm được chi phí trên 19 USD/1 lô hàng, tương đương trên 200 triệu USD. Đây là hiệu quả quan trọng đã đạt được trong thời gian qua.