Tin Khu Vực
Nghị định số 222/2026/NĐ-CP của Chính phủ quy định về hoạt động bay sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 1/7/2026. Nghị định làm rõ các nguyên tắc tổ chức hoạt động bay tại sân bay, quy chế bay, phương thức bay trong khu vực sân bay dùng chung, đồng thời quy định cụ thể thẩm quyền cấp, sửa đổi và hủy bỏ phép bay.
Nghị định số 222/2026/NĐ-CP của Chính phủ quy định về hoạt động bay có hiệu lực từ 1/7. Ảnh: VOV
Bảo đảm an toàn, thống nhất quản lý hoạt động bay
Theo Nghị định, hoạt động bay tại sân bay phải tuân thủ huấn lệnh của cơ sở cung cấp dịch vụ không lưu (ATS), quy chế bay, phương thức bay, phương thức hoạt động và các quy trình khai thác đã được công bố.
Các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động bay có trách nhiệm phối hợp bảo đảm an toàn, an ninh hàng không, duy trì năng lực khai thác và xử lý kịp thời các tình huống bất thường, khẩn nguy.
Đối với sân bay dùng chung, việc ban hành quy chế bay, phương thức bay và phương thức hoạt động phải phù hợp với thẩm quyền quản lý sân bay, yêu cầu quốc phòng, an ninh và bảo đảm an toàn hoạt động bay.
Cụ thể, đối với sân bay dùng chung thuộc phạm vi quản lý của Bộ Xây dựng, Cục Hàng không Việt Nam công bố phương thức bay và phương thức hoạt động sau khi có ý kiến của Quân chủng Phòng không - Không quân và các cơ quan liên quan. Đối với sân bay thuộc phạm vi quản lý của Bộ Quốc phòng hoặc Bộ Công an, các cơ quan có thẩm quyền tương ứng sẽ ban hành quy chế bay theo quy định và trên cơ sở phối hợp với các đơn vị liên quan.
Nghị định cũng quy định việc tổ chức hoạt động bay trong khu vực sân bay dùng chung phải tuân thủ các quy chế, phương thức đã được ban hành, đồng thời bảo đảm cơ chế phối hợp giữa hàng không dân dụng và lực lượng vũ trang.
Phân định rõ thẩm quyền cấp và điều chỉnh phép bay
Nghị định 222/2026/NĐ-CP quy định cụ thể thẩm quyền cấp, sửa đổi và hủy bỏ phép bay đối với từng loại chuyến bay.
Theo đó, Cục Lãnh sự (Bộ Ngoại giao) thực hiện cấp phép đối với các chuyến bay chuyên cơ nước ngoài chở nguyên thủ, lãnh đạo cấp cao, khách mời của Đảng và Nhà nước Việt Nam hoặc các chuyến bay phục vụ nhiệm vụ đối ngoại.
Cục Tác chiến thuộc Bộ Tổng tham mưu (Bộ Quốc phòng) có thẩm quyền đối với các chuyến bay quân sự tham gia hoạt động bay dân dụng, các chuyến bay tìm kiếm cứu nạn, vận chuyển vũ khí, hoạt động ngoài đường hàng không và một số trường hợp đặc thù khác theo quy định.
Đối với các chuyến bay của Bộ Công an phục vụ nhiệm vụ công vụ, bảo đảm an ninh, trật tự, cơ quan có thẩm quyền thuộc Bộ Công an sẽ thực hiện việc cấp, sửa đổi hoặc hủy bỏ phép bay.
Cục Hàng không Việt Nam thuộc Bộ Xây dựng chịu trách nhiệm cấp phép đối với các chuyến bay dân dụng tại Việt Nam không thuộc các trường hợp nêu trên, bao gồm cả chuyến bay chuyên cơ của Việt Nam và một số chuyến bay chuyên cơ nước ngoài.
Trong các trường hợp phát sinh vào ngày nghỉ, ngày lễ hoặc ngoài giờ hành chính, Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam được giao thực hiện cấp, sửa đổi hoặc hủy bỏ phép bay đối với một số loại chuyến bay đặc biệt như tìm kiếm cứu nạn, cấp cứu, nhân đạo, chuyển sân, kiểm tra kỹ thuật hoặc khắc phục sự cố khai thác.
Nghị định cũng cho phép kiểm soát viên không lưu đang trực tiếp điều hành chuyến bay được quyền cấp hiệu lệnh thay đổi so với kế hoạch bay trong trường hợp cấp thiết nhằm bảo đảm an toàn bay. Ngoài ra, Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam có trách nhiệm tiếp nhận, xem xét và phản hồi kế hoạch bay không lưu, trong một số trường hợp thông báo phản hồi này được sử dụng thay cho phép bay.