Bàn giao mặt bằng đến đâu triển khai đến đó
Dự án khu neo đậu tàu thuyền tránh trú bão kết hợp Cảng cá Tịnh Hòa (xã Đông Sơn, tỉnh Quảng Ngãi) với tổng mức đầu tư hơn 460 tỷ đồng do Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Quảng Ngãi làm chủ đầu tư, được kỳ vọng trở thành một trong những công trình hạ tầng nghề cá lớn nhất khu vực miền Trung.
Khi hoàn thành, cảng cá Tịnh Hòa sẽ đạt tiêu chuẩn cảng cá loại 1, có khả năng tiếp nhận hơn 1.000 tàu cá công suất từ 800 CV trở lên của ngư dân Quảng Ngãi và nhiều tỉnh lân cận. Công trình cũng đóng vai trò điểm tránh trú bão quy mô lớn, góp phần bảo đảm an toàn cho hàng ngàn ngư dân mỗi mùa mưa bão…

Dự án khu neo đậu tàu thuyền tránh trú bão kết hợp cảng cá Tịnh Hòa với tổng mức đầu tư hơn 460 tỷ đồng. Ảnh: Quảng Phú
Dự án này được khởi công vào năm 2024, và dự kiến hoàn thành trong năm 2027. Tuy nhiên, trái với kỳ vọng ban đầu, tiến độ dự án trong hơn hai năm qua liên tục chậm trễ do vướng mắc ở khâu giải phóng mặt bằng (GPMB). Và dự án chỉ mới bắt đầu tăng tốc trong những tháng gần đây.
Ghi nhận của phóng viên tại hiện trường Dự án khu neo đậu tàu thuyền tránh trú bão kết hợp Cảng cá Tịnh Hòa cho thấy không khí thi công vẫn khá khẩn trương dù thời tiết mưa lớn. Hàng chục công nhân cùng máy móc, thiết bị của nhà thầu vẫn được huy động để làm việc dù thời tiết không thuận lợi nhằm đẩy nhanh tiến độ.
Chỉ huy trưởng công trường, ông Nguyễn Mậu Khuyên cho biết, sau thời gian dài bị đình trệ do chưa có mặt bằng sạch, đến cuối tháng 6/2025, một phần mặt bằng đã được bàn giao. Khi đó, nhà thầu lập tức tập trung nguồn lực, tăng ca, điều động thêm thiết bị để bù lại khoảng thời gian “đứng bánh”.
“Mặc dù đang vào mùa mưa gió, nhưng nhà thầu vẫn nỗ lực sắp xếp công việc phù hợp với điều kiện thời tiết. Những ngày mưa thì nhà thầu ưu tiên triển khai các hạng mục có thể triển khai được, không để trì trệ”, ông Khuyên cho hay.
Theo ông Khuyên, hiện nay khó khăn lớn nhất vẫn là vướng mắc mặt bằng. Tiến độ triển khai phụ thuộc chủ yếu vào việc bàn giao mặt bằng, khu vực nào có mặt bằng thì nhà thầu sẽ triển khai ngay tại đó. Ngoài ra, Quảng Ngãi đang vào mùa mưa kéo dài, nên cũng gây khó khăn trong việc thi công.
“Nếu được bàn giao thêm mặt bằng, nhà thầu sẽ huy động tối đa nguồn nhân lực, máy móc; đồng thời tổ chức làm tăng ca để đảm bảo tiến độ thi công”, ông Khuyên nói.

Nỗ lực triển khai thi công dự án dù thời tiết mưa lớn. Ảnh: Quảng Phú
Theo Ban Quản lý dự án nâng cấp, mở rộng khu neo đậu tránh trú bão Cảng cá Tịnh Hoà (thuộc Sở NN&MT tỉnh Quảng Ngãi), tính đến ngày 25/9, dự án khu neo đậu tàu thuyền tránh trú bão kết hợp Cảng cá Tịnh Hòa đã được bố trí tổng cộng 410 tỷ đồng, trong đó vốn Trung ương 350 tỷ đồng và vốn địa phương 60 tỷ đồng.
Tính đến nay, dự án đã giải ngân hơn 210 tỷ đồng (đạt 50,85%). Trong đó, vốn ngân sách tỉnh bố trí và giải ngân năm nay đạt gần 100%; riêng vốn ngân sách Trung ương mới giải ngân hơn 120/315 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 38,24%.
Cần tiếp tục tháo gỡ vướng mắc mặt bằng
Trao đổi với phóng viên Báo Công Thương, ông Nguyễn Đình Trung, Giám đốc Ban Quản lý dự án nâng cấp, mở rộng khu neo đậu tránh trú bão Cảng cá Tịnh Hoà đánh giá, tiến độ thi công đang được các nhà thầu đảm bảo khối lượng đề ra. Tuy nhiên, một trong những điểm nghẽn lớn nhất của dự án là công tác giải phóng mặt bằng, khi mới bàn giao được 20,3/41,8 ha.

Một trong những điểm nghẽn lớn nhất của dự án là công tác giải phóng mặt bằng. Ảnh: Quảng Phú
Theo ông Trung, hiện cơ chế, chính sách bồi thường có nhiều thay đổi về đơn giá bồi thường, hỗ trợ tăng so với thời điểm được phê duyệt dự án: Chi phí bồi thường, GPMB tăng từ 60 tỷ đồng lên 105 tỷ đồng (tăng 45 tỷ đồng). Đồng thời, việc tăng chi phí bồi thường, GPMB phải trình Bộ NN&MT quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư, tổng mức đầu tư dự án, phải mất nhiều thời gian trong quá trình thực hiện.
Bên cạnh đó, do sáp nhập của đơn vị lập phương án bồi thường từ Ban quản lý dự án Đầu tư xây dựng và Phát triển quỹ đất TP. Quảng Ngãi qua Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh nên công tác tiếp cận, chuyển tiếp công việc, hồ sơ còn khó khăn, trong khi diện tích bồi thường còn lại rất lớn.
Ngoài ra, các hồ nuôi trồng thủy sản được các hộ dân đầu tư xây dựng trong khoảng thời gian quá lâu (trên 30 năm) nên dữ liệu, hồ sơ lưu trữ không còn, gây khó khăn trong công tác xác định khối lượng, giá trị bồi thường hỗ trợ rất phức tạp, mất nhiều thời gian với sự tham gia của nhiều đơn vị, cá nhân có liên quan trong quá trình thực hiện.

Khi hoàn thành, dự án sẽ đóng vai trò điểm tránh trú bão quy mô lớn, góp phần bảo đảm an toàn cho hàng ngàn ngư dân mỗi mùa mưa bão… Ảnh: Quảng Phú
Để dự án về đích đúng kế hoạch đề ra, Ban Quản lý kiến nghị với Bộ NN&MT sớm phê duyệt quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư tăng nguồn vốn bồi thường giải phóng mặt bằng (vốn ngân sách tỉnh) để có cơ sở triển khai thực hiện các bước tiếp theo của dự án.
UBND tỉnh Quảng Ngãi bổ sung kế hoạch trung hạn giai đoạn 2021-2025 và bố trí vốn năm 2025 với tổng số vốn bổ sung 45 tỷ đồng do cơ nhiều thay đổi về đơn giá bồi thường, sau khi Bộ điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án.
Ông Trung cho biết thêm, đơn vị sẽ tiếp tục chỉ đạo các đơn vị thi công để đẩy nhanh tiến độ thực hiện hoàn thành dự án, đảm bảo công tác giải ngân vốn năm 2025. Trong đó, bám sát vào tình hình thực tế tại dự án, điều kiện thời tiết từ nay đến cuối năm và phối hợp chặt chẽ với các đơn vị có liên quan trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng…
Dự án khu neo đậu tàu thuyền tránh trú bão kết hợp Cảng cá Tịnh Hòa có tổng mức đầu tư 410 tỷ đồng đang được đẩy nhanh triển khai sau một thời gian "đứng bánh".
Đại diện Ban Quản lý dự án nâng cấp, mở rộng khu neo đậu tránh trú bão Cảng cá Tịnh Hoà cho biết hiện đơn vị đang tiếp tục tháo gỡ những vướng mắc về giải phóng mặt bằng, chỉ đạo các đơn vị thi công đẩy nhanh tiến độ thực hiện hoàn thành dự án, đảm bảo công tác giải ngân vốn năm 2025.







