Luật Công nghiệp công nghệ số được Quốc hội thông qua với tỷ lệ tán thành 92,26%

Sáng 14/6, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 9, với 441 đại biểu tán thành trên tổng số 445 đại biểu tham gia (chiếm 92,26% tổng số đại biểu Quốc hội), Quốc hội đã biểu quyết thông qua Luật Công nghiệp công nghệ số. Đây là đạo luật quan trọng, xác lập nền tảng pháp lý chuyên biệt cho lĩnh vực công nghiệp công nghệ số, định hướng phát triển một ngành kinh tế chiến lược trong thời kỳ chuyển đổi số.

Tiếp thu đầy đủ góp ý về thuế, nhân lực, bán dẫn và trí tuệ nhân tạo

Trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Lê Quang Huy cho biết: dự thảo Luật đã tiếp thu đầy đủ ý kiến của đại biểu Quốc hội, cơ quan hữu quan, Chính phủ và kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Dự thảo Luật sau chỉnh lý gồm 6 chương, 51 điều, đã giảm 6 điều so với dự thảo trình ngày 09/5.

Về nội dung liên quan đến pháp luật thuế và tài chính, các nội dung trùng lặp với hệ thống pháp luật hiện hành như thuế thu nhập cá nhân, doanh nghiệp, thuế xuất nhập khẩu, ưu đãi đầu tư… đã được chuyển sang dự thảo các luật chuyên ngành như Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư công, Luật Quản lý sử dụng tài sản công… nhằm bảo đảm tính thống nhất và dễ triển khai. Luật chỉ giữ lại các ưu đãi vượt trội, đặc thù, chưa được quy định trong các luật hiện hành.

Về phát triển nhân lực công nghệ số, dự thảo giữ nguyên khái niệm "nhân tài công nghệ số" và làm rõ rằng khái niệm này bao gồm cả khu vực công và tư. Tiêu chí đánh giá nhân tài được dẫn chiếu theo pháp luật về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo. Dự thảo không điều chỉnh cách hiểu thống nhất với Luật Cán bộ, công chức để đảm bảo tính mở và toàn diện, phục vụ cho phát triển ngành mới có tính sáng tạo cao.

Về công nghiệp bán dẫn, Luật Công nghiệp công nghệ số đã quy định rõ tại Điều 40 về các chính sách ưu đãi thuế, hỗ trợ tài chính từ ngân sách địa phương cho các dự án sản xuất thiết bị điện tử, bán dẫn và sản phẩm phụ trợ. Đồng thời quy định hỗ trợ sản xuất mẫu thử, đổi mới công nghệ từ nguồn tài chính phát triển công nghiệp công nghệ số.

Tăng cường kiểm soát trí tuệ nhân tạo và quản lý tài sản số

Đối với lĩnh vực trí tuệ nhân tạo, dự thảo Luật quy định đầy đủ cơ chế kiểm soát rủi ro trong toàn bộ vòng đời của hệ thống trí tuệ nhân tạo tại Điều 42. Khoản 3 Điều 46 quy định rõ yêu cầu giám sát và kiểm tra hệ thống trí tuệ nhân tạo rủi ro cao, tác động lớn. Chính phủ được giao thẩm quyền quy định chi tiết nhằm đảm bảo quản lý chặt chẽ nhưng linh hoạt. Ngoài ra, các nội dung tại Điều 18 và Điều 43 cũng đã được chỉnh lý để thúc đẩy đào tạo nhân lực AI trong hệ thống giáo dục và cơ quan nhà nước.

Về tài sản số, Luật Công nghiệp công nghệ số xác định tài sản số là tài sản theo quy định của pháp luật dân sự, quyền tài sản và quyền sở hữu được điều chỉnh bởi các quy định pháp luật hiện hành như luật hình sự, luật phòng chống rửa tiền, luật phòng chống tham nhũng. Điều 49 nêu rõ các nội dung quản lý nhà nước, bao gồm việc tạo lập, phát hành, chuyển giao, xác lập quyền sở hữu, trách nhiệm của các bên, bảo mật, an ninh mạng, chống rửa tiền, cấp phép dịch vụ tài sản mã hóa… Chính phủ sẽ hướng dẫn chi tiết theo thẩm quyền, bảo đảm phù hợp thực tiễn phát triển.

Dự thảo Luật đã thể hiện tinh thần tiếp thu nghiêm túc, bảo đảm tính thống nhất hệ thống pháp luật, đồng thời tạo không gian chính sách đủ rộng để khơi thông nguồn lực, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, xây dựng nền công nghiệp công nghệ số Việt Nam phát triển mạnh mẽ, vững chắc và bền vững trong thời đại trí tuệ nhân tạo và tài sản số lên ngôi.