Chương trình hỗ trợ lãi suất nhằm phục hồi kinh tế không đạt mục tiêu đề ra
Theo Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Doãn Anh Thơ, đối với chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh, hỗ trợ lãi suất 2%/năm, tối đa là 40.000 tỷ đồng. Qua kiểm toán cho thấy, một số ngân hàng thương mại ban hành văn bản nội bộ hướng dẫn chậm, chưa thực sự chú trọng tập huấn, hướng dẫn, đào tạo nội bộ và không chủ động tiếp cận, đồng hành, hướng dẫn khách hàng hiểu đúng, đủ về chính sách.
| Chương trình hỗ trợ lãi suất nhằm phục hồi kinh tế không đạt mục tiêu đề ra. Ảnh minh họa |
Kết quả thực hiện thấp là do văn bản hướng dẫn nội bộ chưa xây dựng tiêu chí để đánh giá khả năng phục hồi của khách hàng làm căn cứ xét duyệt hỗ trợ lãi suất; công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách chưa kịp thời, nội dung tuyên truyền không đầy đủ, chưa rõ ràng.
Đối với lĩnh vực y tế, việc xác định cơ cấu vốn chương trình 14.000 tỷ đồng, trong đó dành 12.000 tỷ đồng cho y tế cơ sở, y tế dự phòng, 2.000 tỷ đồng cho hệ thống các bệnh viện tuyến trung ương thuộc Bộ Y tế cũng chưa thực sự phù hợp dẫn đến nơi có nhu cầu cao không đủ để đáp ứng, nơi có nhu cầu thấp lại được bố trí vượt.
Đáng chú ý, trong 149 dự án lĩnh vực y tế được duyệt bố trí 14.000 tỷ đồng từ nguồn chương trình không có dự án nào dành cho trung tâm kiểm soát bệnh tật cấp vùng theo nội dung chính sách đầu tư phát triển về y tế nêu tại Nghị quyết số 43.
Về đầu tư xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp, mở rộng hiện đại hóa các cơ sở trợ giúp xã hội, đào tạo, dạy nghề, giải quyết việc làm, Chương trình bố trí tối đa 3,15 nghìn tỷ đồng. Qua kiểm toán cho thấy, tổng số vốn được giao của chính sách là 950 tỷ đồng, đạt 30,1% quy mô chương trình. Tuy nhiên, đến hết tháng 3 mới phân bổ vốn được 3.400 triệu đồng cho 4/5 dự án và tính đến thời điểm kiểm toán, số vốn chưa hoàn thiện đầy đủ thủ tục để giải ngân theo yêu cầu.
Đối với chính sách đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, chương trình bổ sung tối đa 113.000 tỷ đồng. Tuy nhiên, một số bộ chậm giao kế hoạch vốn năm 2023 cho các dự án, dẫn đến nguy cơ không hoàn thành việc giải ngân trong năm 2023 theo yêu cầu của Nghị quyết số 43.
Về chính sách hỗ trợ tiền thuê nhà cho người lao động có quan hệ lao động, đến thời điểm 31/8/2023, nguồn kinh phí đã bố trí thực hiện chính sách là 4.728 tỷ đồng. Tổng số người lao động được hỗ trợ là 2.981.196 người, trong đó có một số địa phương thực hiện thấp hơn so với nguồn dự kiến, còn dư lớn, như TP. Hồ Chí Minh, Hà Nội, Đồng Nai, Long An và Bình Dương.
Kết quả kiểm toán cũng chỉ ra, việc thực hiện chính sách này còn một số hạn chế như công tác tham mưu, ban hành văn bản thực hiện chính sách chưa kịp thời, đầy đủ, chưa phù hợp, dẫn đến vướng mắc, lúng túng và khó khăn trong quá trình thực hiện và ảnh hưởng đến tiến độ. Việc thực hiện nhiệm vụ, công tác phối hợp thực thi nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị còn bất cập, chưa kịp thời làm ảnh hưởng đến kết quả thực thi. Công tác quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện chính sách chưa phù hợp về trình tự, thủ tục, hồ sơ.