Bộ Công Thương: Hoàn thiện hệ thống pháp luật là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt

Nhiệm vụ hàng đầu, xuyên suốt

Chiều ngày 26/9, tại Thanh Hóa, Bộ Công Thương tổ chức Hội nghị Tổng kết xây dựng luật, pháp lệnh nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV ngành Công Thương kết hợp tham vấn ý kiến hoàn thiện định hướng xây dựng, hoàn thiện pháp luật của Bộ Công Thương ở cấp luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội giai đoạn 2026-2030.

Bà Nguyễn Thị Giang - Pháp chế viên chính Vụ Pháp chế, Bộ Công Thương cho biết, là “khối kinh tế ngành” trong các cơ quan của Chính phủ, Bộ Công Thương luôn nhận thức công tác xây dựng và tổ chức thực hiện thể chế là nhiệm vụ hàng đầu để thực hiện quản lý Nhà nước, vận hành bộ máy hành chính nhà nước có hiệu quả. 

“Tổ chức thực hiện pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật là một trong những trọng tâm ưu tiên xuyên suốt của Bộ Công Thương” - bà Nguyễn Thị Giang nhấn mạnh. 

Theo bà Nguyễn Thị Giang, từ khi thành lập cho đến nay, thực hiện nhiệm vụ xây dựng pháp luật hàng năm gắn với Quốc hội nhiệm kỳ khóa XII (2007-2011); Quốc hội nhiệm kỳ khóa XIII (2011-2016); Quốc hội nhiệm kỳ khóa XIV (2016-2021); Quốc hội nhiệm kỳ khóa XV (2021-2026), Bộ Công Thương đã xây dựng và trình cấp có thẩm quyền ban hành lên đến 1.114 văn bản.

Nêu cụ thể, bà Giang cho hay, giai đoạn 2007 - 2010, Bộ Công Thương đã chủ trì xây dựng và trình cơ quan có thẩm quyền ban hành và ban hành theo thẩm quyền 255 văn bản quy phạm pháp luật (gồm 4 Luật, 26 Nghị định, 30 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, 109 Thông tư và Thông tư liên tịch, 56 Quyết định và Chỉ thị của Bộ trưởng).

Giai đoạn từ 2011 - 2015, Bộ Công Thương đã chủ trì xây dựng và trình cơ quan có thẩm quyền ban hành và ban hành theo thẩm quyền 319 vă bản (gồm 1 Luật, 41 nghị định, 18 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ; 259 Thông tư).

Giai đoạn từ 2016 - 2020, Bộ Công Thương đã chủ trì xây dựng và trình cơ quan có thẩm quyền ban hành và ban hành theo thẩm quyền 280 vă bản (gồm 4 Luật, Pháp lệnh, 33 nghị định, 11 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ; 232 Thông tư).

Giai đoạn từ 2021 đến nay, Bộ Công Thương đã chủ trì xây dựng và trình cơ quan có thẩm quyền ban hành theo thẩm quyền 260 văn bản (5 Luật; 1 Nghị Quyết, 40 Nghị định, 8 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ và 206 Thông tư).

Thực hiện Kết luận số 19-KL/TW của Bộ Chính trị, Đề án định hướng chương trình xây dựng pháp luật nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV; Kế hoạch số 81/KH-UBTVQH15 và Quyết định số 2114/QĐ-TTg ngày 16/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Công Thương được giao chủ trì 7 nhiệm vụ.

Trên cơ sở các kết quả 7 nhiệm vụ rà soát, Bộ Công Thương đã xây dựng và trình cấp có thẩm quyền thông qua 5 Luật trong giai đoạn 2021 - 2025 gồm: Luật Dầu khí năm 2022, Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng năm 2023, Luật Điện lực năm 2024; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả năm 2025; Luật Hóa chất năm 2025.

Ngoài ra, Bộ Công Thương đang chủ trì trình Chính phủ và thay mặt Chính phủ trình Quốc hội 1 dự án Luật Thương mại điện tử và đang nghiên cứu, xây dựng dự án Luật Công nghiệp trọng điểm.

Bà Nguyễn Thị Giang khẳng định, quá trình xây dựng các dự án Luật, Ban cán sự Đảng, Bộ trưởng và lãnh đạo Bộ Công Thương đã tổ chức nhiều cuộc họp, phiên họp để xem xét thảo luận kỹ về các đề nghị xây dựng, hồ sơ dự án luật, nghị quyết và có kết luận cụ thể với tinh thần trách nhiệm cao.

Lãnh đạo Bộ đã tăng cường làm việc trực tiếp với các đơn vị để cho ý kiến, chỉ đạo về những vấn đề lớn, phức tạp, những vấn đề còn có ý kiến khác nhau trong từng dự án luật, dự thảo nghị quyết.

Bên cạnh đó, nhằm nâng cao hiệu quả xây dựng và thi hành pháp luật, Bộ trưởng, lãnh đạo Bộ đã tổ chức nhiều hội nghị, ban hành các Kế hoạch để triển khai thi hành các luật, nghị quyết được Quốc hội thông qua cũng như thi hành các Nghị định của Chính phủ.

Việc tổ chức các hội nghị có ý nghĩa quan trọng nhằm sớm đưa quy định của các luật, nghị quyết đi vào cuộc sống; giúp cho các cán bộ, công chức, viên chức hiểu đúng, hiểu rõ, nắm chắc, tự tin trong áp dụng pháp luật, khắc phục tình trạng sợ trách nhiệm, né tránh, đùn đẩy trách nhiệm. 

Nhờ đó, việc xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Công Thương nói chung, các luật, nghị quyết của Quốc hội nói ruêng đã tuân thủ các quy định của pháp luật về xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật đảm bảo lấy ý kiến người dân, doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân liên quan, tiếp thu để văn bản có tính khả thi, phù hợp với điều kiện thực tế khách quan hơn.

Động lực mạnh mẽ thúc đẩy hoàn thiện thể chế

Giai đoạn 2026 - 2030 được dự báo sẽ là thời kỳ quan trọng, mang tính chiến lược trong tiến trình phát triển đất nước theo hướng nhanh và bền vững, hiện thực hóa các mục tiêu đã đề ra trong Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021 - 2030, đặc biệt là việc triển khai những quyết sách chiến lược mang tính cách mạng, đặt ra nhiều vấn đề mới, yêu cầu mới cao hơn; đây cũng là bước ngoặt mới, vận hội mới mang tính lịch sử trong kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.

Vừa qua Bộ Chính trị đã ban hành 4 Nghị quyết: Nghị quyết 57-NQ/TW, Nghị quyết số 59-NQ/TW, Nghị quyết số 66-NQ/TW, Nghị quyết số 68-NQ/TW đã tạo thành 4 Nghị quyết trụ cột, đánh dấu mốc quan trọng trong quá trình hoàn thiện thể chế - đây cũng là động lực mạnh mẽ đưa đất nước ta tiến lên trong kỷ nguyên mới.

Bên cạnh đó, động lực tăng trưởng tiếp tục đến từ khu vực tư nhân, quá trình đô thị hóa nhanh, nguồn lao động trẻ dồi dào cùng với việc tận dụng hiệu quả các Hiệp định thương mại tự do (FTA) thế hệ mới.

Những công trình hạ tầng, giao thông lớn sẽ được hoàn thành trong giai đoạn này là yếu tố tích cực đối với phát triển kinh tế. Một số dự án FDI lớn bắt đầu đi vào sản xuất ổn định sẽ góp phần làm thay đổi cơ cấu kinh tế, xuất khẩu.

Các yêu cầu mới về chuyển đổi mô hình tăng trưởng, thích ứng biến đổi khí hậu, chuyển dịch năng lượng, phát triển kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn… sẽ là động lực mạnh mẽ thúc đẩy quá trình tái cơ cấu kinh tế và hoàn thiện thể chế phát triển quốc gia.

"Theo đó, về định hướng kế hoạch của Bộ Công Thương trong xây dựng, hoàn thiện pháp luật, thể chế ở cấp Luật, Pháp lệnh, Nghị quyết của Quốc hội nhiệm kỳ XVI, luôn được Vụ Pháp chế, các thành viên Tổ công tác và các đơn vị có liên quan thực hiện rất khẩn trương, quyết liệt", bà Giang nêu.

Hiện nay, tiến độ xây dựng và trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ các dự án Luật cơ bản đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước. Mức độ hoàn thiện về mặt nội dung cũng như kỹ thuật lập pháp của các văn bản pháp luật phù hợp với tình hình thực tế của đất nước, yêu cầu quản lý nhà nước trong ngành Công Thương và các định hướng của Quốc hội, Chính phủ.