6 nguyên tắc quản lý nhà nước về ODA

Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 114/2021/NĐ-CP về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài. Trong đó, đưa ra 6 nguyên tắc cơ bản trong quản lý nhà nước về vốn ODA và vốn vay ưu đãi.

Cụ thể, 6 nguyên tắc cơ bản trong quản lý nhà nước về vốn ODA, vốn vay ưu đãi, bao gồm: Thứ nhất, vốn vay ODA, vay ưu đãi được sử dụng cho chi đầu tư phát triển, không sử dụng cho chi thường xuyên. Không sử dụng vốn vay nước ngoài cho các hoạt động đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực, trừ trường hợp phục vụ chuyển giao công nghệ, kỹ năng vận hành các thiết bị, máy móc; tham quan khảo sát, nộp thuế, trả các loại phí, lãi suất tiền vay; mua sắm ôtô trừ ôtô chuyên dụng được cấp có thẩm quyền quyết định; vật tư, thiết bị dự phòng cho quá trình vận hành sau khi dự án hoàn thành trừ một số vật tư, thiết bị dự phòng đặc biệt được cấp có thẩm quyền quyết định theo quy định của pháp luật, chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; chi phí hoạt động của Ban quản lý dự án.

6 nguyên tắc quản lý nhà nước về ODA
Lĩnh vực hạ tầng kinh tế - xã hội được ưu tiên sử dụng ODA

Thứ hai, Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về vốn ODA, vốn vay ưu đãu trên cơ sở bảo đảm hiệu quả sử dụng vốn và khả năng trả nợ, thực hiện phân cấp gắn với trách nhiệm, quyền hạn, năng lực của bộ, cơ quan trung ương, địa phương; bảo đảm sự phối hợp quản lý, giám sát và đánh giá của các cơ quan có liên quan theo quy định hiện hành của pháp luật; Thứ ba, đảm bảo công khai, minh bạch và đề cao trách nhiệm giải trình về chính sách, trình tự, thủ tục vận động, quản lý và sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi giữa các ngành, lĩnh vực và giữa các địa phương, tình hình thực hiện và kết quả sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi; Thứ tư, công bố thông tin về chính sách hợp tác, lĩnh vực ưu tiên của các nhà tài trợ nước ngoài trên hệ thống thông tin điện tử của Chính phủ; Thứ năm, phòng chống tham nhũng, thất thoát, lãng phí trong quản lý và sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi, ngăn ngừa và xử lý các hành vi này theo quy định của pháp luật; Thứ sáu, phương thức xác định khoản mục chi đầu tư phát triển thuộc ngân sách nhà nước, việc xác định các khoản mục chi đầu tư phát triển được thực hiện theo quy định của Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước, Luật Xây dựng và các văn bản pháp luật có liên quan.

Về ưu tiên sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi, Nghị định nêu rõ, vốn ODA không hoàn lại được ưu tiên sử dụng để thực hiện chương trình, dự án phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội; tăng cường năng lực; hỗ trợ xây dựng chính sách, thể chế và cải cách; phòng, chống, giảm nhẹ rủi ro thiên tai, cứu trợ thảm họa, phòng, chống dịch bệnh; thích ứng với biến đổi khí hậu, tăng trưởng xanh, đổi mới sáng tạo; an sinh xã hội; chuẩn bị các dự án đầu tư hoặc đồng tài trợ cho dự án sử dụng vốn vay ưu đãi, nhằm làm tăng thành tố ưu đãi của khoản vay.

Vốn ODA cũng được ưu tiên sử dụng cho các chương trình, dự án trong lĩnh vực y tế, giáo dục, giáo dục nghề nghiệp, thích ứng với biến đổi khí hậu, bảo vệ môi trường, hạ tầng kinh tế thiết yếu không có khả năng thu hồi vốn trực tiếp.

Vốn vay ưu đãi được ưu tiên sử dụng cho chương trình, dự án vay để cho vay lại theo quy định pháp luật về cho vay lại vốn ODA, vay ưu đãi của Chính phủ; chương trình, dự án thuộc nhiệm vụ của ngân sách nhà nước trong lĩnh vực phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội. Các trường hợp ưu tiên khác thực hiện theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ về định hướng thu hút, quản lý và sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài theo từng thời kỳ.

Về thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi, Nghị định nêu rõ, thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư chương trình mục tiêu quốc gia, dự án quan trọng quốc gia và chương trình đầu tư công sử dụng ODA, vốn vay ưu đãi được thực hiện theo quy định tại khoản 1,2 Điều 17 của Luật Đầu tư công.

Đặc biệt, Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án đầu tư sử dụng ODA không hoàn lại trong các trường hợp: Chương trình dự án nhóm A và nhóm B; chương trình, dự án kèm theo khung chính sách; chương trình, dự án trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh, tôn giáo; chương trình tiếp cận theo ngành; mua sắm các loại hàng hóa thuộc diện phải được Thủ tướng Chính phủ cho phép. Dự án hỗ trợ kỹ thuật sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài để chuẩn bị dự án đầu tư.

Nghị định có hiệu lực từ ngày 16/12 và thay thế Nghị định số 56/2020/NĐ-CP ngày 25/5/2020 của Chính phủ về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và nguồn vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài.
Nguyễn Hòa

Tin mới nhất

Việt Nam vẫn là điểm đến hấp dẫn, tin cậy của nhà đầu tư Nhật Bản

Việt Nam vẫn là điểm đến hấp dẫn, tin cậy của nhà đầu tư Nhật Bản

"Bất chấp ảnh hưởng của đại dịch Covid-19, mối quan hệ hợp tác kinh tế, đầu tư giữa Việt Nam - Nhật Bản vẫn phát triển ổn định và kỳ vọng sẽ có thêm nhiều triển vọng trong năm 2022" - ông Takeo Nakajima - Trưởng đại diện Tổ chức thương mại Nhật Bản tại Hà Nội (Jetro Hà Nội), kiêm Phó Chủ tịch JCCI (Hiệp hội Doanh nghiệp Nhật Bản tại Việt Nam) - chia sẻ với phóng viên Báo Công Thương.
Doanh nghiệp Thái Lan đầu tư vào Việt Nam trên 13 tỷ USD

Doanh nghiệp Thái Lan đầu tư vào Việt Nam trên 13 tỷ USD

Tính đến hết năm 2021, các doanh nghiệp Thái Lan đã đầu tư 645 dự án còn hiệu lực tại Việt Nam, với tổng vốn đăng ký trên 13 tỷ USD, đứng thứ 8/140 quốc gia và vùng lãnh thổ có dự án đầu tư tại nước ta, nếu tính riêng ở khu vực ASEAN, đầu tư của Thái Lan vào Việt Nam xếp thứ 2 sau Singapore.
55,3% doanh nghiệp Nhật Bản cho biết sẽ mở rộng kinh doanh tại Việt Nam

55,3% doanh nghiệp Nhật Bản cho biết sẽ mở rộng kinh doanh tại Việt Nam

55,3% doanh nghiệp Nhật Bản đang đầu tư tại Việt Nam cho biết, sẽ mở rộng sản xuất, kinh doanh trong 1-2 năm tới, tăng 8,5 điểm so với năm trước, đồng thời đây cũng là tỷ lệ đứng đầu khu vực ASEAN.
Phát triển khu công nghiệp, khu kinh tế: Không để lãng phí đất nông nghiệp

Phát triển khu công nghiệp, khu kinh tế: Không để lãng phí đất nông nghiệp

Các khu công nghiệp (KCN), khu kinh tế (KKT) thời gian qua đã thu hút được nhiều dự án đầu tư trong và ngoài nước, tuy nhiên, vẫn còn những bất cập cần được khắc phục để phát triển.
Thu hút đầu tư vào khu công nghiệp: Điểm sáng Bắc Ninh

Thu hút đầu tư vào khu công nghiệp: Điểm sáng Bắc Ninh

Vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, kết thúc năm 2021, hoạt động xúc tiến, thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp (KCN) tỉnh Bắc Ninh vẫn là “bức tranh” nhiều gam màu sáng, với tổng vốn đầu tư cấp mới và điều chỉnh dự án thứ cấp hơn 1,7 tỷ USD; trong đó thu hút đầu tư nước ngoài (FDI) 124 dự án, tổng vốn trên 1,1 tỷ USD.

Tin cùng chuyên mục

Thu hút FDI năm 2021 tăng 9,2%

Thu hút FDI năm 2021 tăng 9,2%

Bất chấp diễn biến phức tạp của dịch Covid-19, thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào Việt Nam trong năm 2021 tính đến ngày 20/12 ước đạt 31,15 tỷ USD, tăng 9,2% so với cùng kỳ năm 2020. Đây là kết quả cao hơn dự báo của giới chuyên gia đưa ra từ hồi đầu năm.
Năm 2022: Việt Nam vẫn là điểm đến đầu tư được quan tâm

Năm 2022: Việt Nam vẫn là điểm đến đầu tư được quan tâm

Liên tiếp các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) được cấp phép trong tháng 12/2021, dự báo, năm 2022, Việt Nam vẫn là điểm đến được nhiều nhà đầu tư nước ngoài quan tâm.
Singapore đầu tư hơn 3,5 tỷ USD vào Đồng Nai

Singapore đầu tư hơn 3,5 tỷ USD vào Đồng Nai

Singapore hiện đang có 84 dự án đầu tư vào Đồng Nai với tổng số vốn hơn 3,5 tỷ USD, đứng thứ 5 về đầu tư nước ngoài vào tỉnh. Đây là thông tin được chia sẻ tại buổi gặp gỡ giữa lãnh đạo tỉnh Đồng Nai và Tổng Lãnh sự Singapore tại TP. Hồ Chí Minh diễn ra vào ngày 23/12 vừa qua.
Phát huy vai trò đầu tư nước ngoài trong bối cảnh mới

Phát huy vai trò đầu tư nước ngoài trong bối cảnh mới

Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) có vai trò quan trọng đối với nền kinh tế Việt Nam. Đại dịch Covid-19 đã tác động ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động của các doanh nghiệp (DN) FDI tại Việt Nam, vì vậy cần có các giải pháp hỗ trợ thích hợp cho FDI phát huy vai trò trong bối cảnh bình thường mới.
Đầu tư Australia vào Việt Nam: Tiềm năng lớn nhưng chưa "hút" vốn

Đầu tư Australia vào Việt Nam: Tiềm năng lớn nhưng chưa "hút" vốn

Tiềm năng và mối quan hệ hợp tác phát triển ở tầm chiến lược, song Việt Nam vẫn chưa phải là sự lựa chọn phổ biến đối với các nhà đầu tư đến từ Australia. Cần nhận diện thực trạng để có các giải pháp thúc đẩy nhằm tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp (FDI) từ Australia vào Việt Nam.
MoMo gọi vốn vòng thứ 5 thành công với tổng giá trị đầu tư 200 triệu USD

MoMo gọi vốn vòng thứ 5 thành công với tổng giá trị đầu tư 200 triệu USD

MoMo - Siêu ứng dụng số 1 Việt Nam, công bố hoàn thành vòng gọi vốn thứ 5 (Series E). Công ty đã nhận số tiền đầu tư trị giá khoảng 200 triệu USD từ các nhà đầu tư toàn cầu bao gồm Mizuho, Ward Ferry, Goodwater Capital và Kora Management. Vòng gọi vốn lần này được dẫn dắt bởi Mizuho – Ngân hàng toàn cầu Nhật Bản.
Vĩnh Phúc: Thu hút FDI năm 2021 đạt 253,75% kế hoạch

Vĩnh Phúc: Thu hút FDI năm 2021 đạt 253,75% kế hoạch

Dù dịch Covid-19 diễn biến phức tạp tại địa phương, nhưng kết quả thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào tỉnh Vĩnh Phúc trong năm 2021 vẫn rất khả quan so với kế hoạch đề ra và tăng cao so với cùng kỳ năm 2020. Dự kiến, thu hút FDI vào tỉnh cả năm nay bằng 253,75% kế hoạch, tăng 50% so với cùng kỳ năm ngoái.
Nhật Bản đứng thứ 2/141 quốc gia và vùng lãnh thổ đầu tư tại Việt Nam

Nhật Bản đứng thứ 2/141 quốc gia và vùng lãnh thổ đầu tư tại Việt Nam

Thành phố Hồ Chí Minh nói riêng và Việt Nam nói chung đang có nhiều điểm hấp dẫn các nhà đầu tư Nhật Bản trong việc lựa chọn làm cơ sở sản xuất cũng như với vai trò là thị trường tiêu thụ sản phẩm nhất là trong bối cảnh đầu tư toàn cầu dịch chuyển, ảnh hưởng sau đại dịch.
Đẩy mạnh xúc tiến đầu tư từ các doanh nghiệp Hàn Quốc vào các tỉnh thành phía Nam

Đẩy mạnh xúc tiến đầu tư từ các doanh nghiệp Hàn Quốc vào các tỉnh thành phía Nam

Nhằm đẩy mạnh thu hút đầu tư của các doanh nghiệp Hàn Quốc, vào các lĩnh vực công nghiệp, chế biến nông sản, năng lượng, thương mại dịch vụ và logistics, chiều ngày 14/12 Trung tâm Xúc tiến đầu tư phía Nam (Bộ Kế hoạch Đầu tư) phối hợp cùng UBND Bình Dương và Tổng công ty Becamex IDC tổ chức Tọa đàm trực tuyến xúc tiến đầu tư Hàn Quốc vào các tỉnh Bình Dương, Ninh Thuận, Bà Rịa – Vũng Tàu, Vĩnh Long.
Ngành dược còn nhiều tiềm năng để hút vốn đầu tư

Ngành dược còn nhiều tiềm năng để hút vốn đầu tư

Dự kiến, chi tiêu y tế tại Việt Nam năm 2021 có thể đạt 7,7 tỷ USD. Đây là lĩnh vực được dự báo tiếp tục có sự đầu tư mạnh của dòng vốn FDI trong năm 2022.
Bình Dương mời gọi Hà Lan đầu tư vào lĩnh vực công nghệ cao, thương mại dịch vụ

Bình Dương mời gọi Hà Lan đầu tư vào lĩnh vực công nghệ cao, thương mại dịch vụ

Nhằm đẩy mạnh thu hút đầu tư của các doanh nghiệp Hà Lan vào các lĩnh vực công nghệ cao, thương mại dịch vụ, chiều ngày 9/12, UBND Bình Dương phối hợp với Tổng công ty Becamex IDC và các đơn vị liên quan tổ chức Hội nghị trực tuyến xúc tiến đầu tư Hà Lan vào Bình Dương.
Nhiều cơ hội "bùng nổ" M&A trong năm 2022

Nhiều cơ hội "bùng nổ" M&A trong năm 2022

Với chủ đề “Cơ hội trong thị trường bùng nổ”, Diễn đàn Mua bán - Sáp nhập (M&A) 2021 được diễn ra theo hình thức trực tiếp và trực tuyến vào sáng ngày 9/12, đã đưa ra những dự báo khẳng định, hoạt động M&A tại Việt Nam sẽ tăng mạnh vào năm 2022.
LEGO đầu tư hơn 1 tỷ USD xây dựng nhà máy tại Bình Dương

LEGO đầu tư hơn 1 tỷ USD xây dựng nhà máy tại Bình Dương

Tập đoàn LEGO của Đan Mạch sẽ đầu tư hơn 1 tỷ USD xây nhà máy mới tại Khu Công Nghiệp VSIP Bình Dương. Đây là dự án có số vốn đầu tư lớn nhất do một doanh nghiệp (DN) Đan Mạch thực hiện tại Việt Nam.
Quảng Ninh đẩy mạnh thu hút đầu tư từ Nhật Bản

Quảng Ninh đẩy mạnh thu hút đầu tư từ Nhật Bản

UBND tỉnh Quảng Ninh phối hợp cùng Cục Đầu tư nước ngoài (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) và Văn phòng JETRO Hà Nội dự kiến tổ chức Hội nghị Xúc tiến đầu tư các doanh nghiệp Nhật Bản vào tỉnh Quảng Ninh năm 2021 trong ngày 16 và 17/12/2021.
Đầu tư của Nhật Bản vào Việt Nam tăng 54%

Đầu tư của Nhật Bản vào Việt Nam tăng 54%

11 tháng đầu năm 2021, vốn đầu tư trực tiếp từ Nhật Bản vào Việt Nam đạt 3,7 tỷ USD, tăng 54% so với cùng kỳ năm 2020. Với những lợi thế vượt trội, Việt Nam đang được đánh giá là điểm đến số 1 của doanh nghiệp Nhật Bản.
Bình Dương tạo điều kiện, môi trường đầu tư cho doanh nghiệp Hoa Kỳ

Bình Dương tạo điều kiện, môi trường đầu tư cho doanh nghiệp Hoa Kỳ

Nhằm đẩy mạnh thu hút đầu tư của các doanh nghiệp Hoa Kỳ vào các lĩnh vực công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ, nông nghiệp công nghệ cao, dịch vụ tài chính, logistics, đặc biệt là thu hút đầu tư vào Khu công nghiệp Khoa học công nghệ, tối ngày 2/12, UBND Bình Dương phối hợp với Tổng công ty Becamex IDC tổ chức Hội nghị trực tuyến xúc tiến đầu tư Hoa Kỳ vào Bình Dương.
Nhật Bản đứng thứ hai về đầu tư tại Bình Dương

Nhật Bản đứng thứ hai về đầu tư tại Bình Dương

Với 328 dự án còn hiệu lực có tổng số vốn đăng ký gần 5,8 tỷ USD, hiện Nhật Bản là nước đứng thứ 2 trong số 65 quốc gia và vùng lãnh thổ, có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) tại Bình Dương.
Đà Nẵng: Xúc tiến thu hút đầu tư doanh nghiệp ICT Hàn Quốc

Đà Nẵng: Xúc tiến thu hút đầu tư doanh nghiệp ICT Hàn Quốc

Xúc tiến thu hút đầu tư doanh nghiệp công nghệ thông tin & truyền thông Hàn Quốc vào TP. Đà Nẵng là một trong những hoạt động hiện thực hóa mục tiêu đến năm 2025, tổng doanh thu toàn ngành ICT của Đà Nẵng đạt 2,34 tỷ USD và đến năm 2030, doanh thu ICT sẽ đóng góp 15% vào tổng GRDP của thành phố.
Kon Tum thu hút thành công dự án 65 triệu USD về nông nghiệp công nghệ cao

Kon Tum thu hút thành công dự án 65 triệu USD về nông nghiệp công nghệ cao

Dự án “Tổ hợp khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao DHN Kon Tum” do Tập đoàn De Heus (Hà Lan) và Tập đoàn Hùng Nhơn làm chủ đầu tư là khu chăn nuôi ứng dụng công nghệ cao để sản xuất sản phẩm nông nghiệp chất lượng cao theo chuỗi khép kín, tổng vốn đầu tư dự kiến 65 triệu USD, quy mô sử dụng đất trên 200ha.
"Giữ chân" nhà đầu tư nước ngoài

"Giữ chân" nhà đầu tư nước ngoài

Bất chấp diễn biến của dịch Covid-19, nhờ vào lợi thế vượt trội, dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào Việt Nam vẫn rất khả quan. Tuy vậy, để "giữ chân" nhà đầu tư nước ngoài và duy trì hiệu quả của dòng vốn FDI, TS. Nguyễn Bích Lâm – nguyên Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê - cho rằng, Việt Nam nên tập trung vào 6 giải pháp.
Xem thêm
Mobile VerionPhiên bản di động