Xử lý SCB, Vạn Thịnh Phát, FLC cho thấy có trách nhiệm của tổ chức kiểm toán

Theo ĐBQH, khi điều tra, xử lý một số vụ án lớn xảy ra tại SCB, Vạn Thịnh Phát, FLC cho thấy có trách nhiệm của 1 số cơ quan, trong đó có tổ chức kiểm toán.
Chi tiết mức án của bà Trương Mỹ Lan và 85 bị cáo trong đại án Vạn Thịnh Phát Vụ án Vạn Thịnh Phát: Tìm bị hại mua 25 gói trái phiếu trị giá hơn 30.000 tỷ đồng Công ty xăng dầu liên quan Vạn Thịnh Phát nợ nhiều thuế nhất Cần Thơ

Doanh nghiệp, tổ chức có quy mô lớn phải kiểm toán

Sáng 7/11/2024, tiếp tục Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán, Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, Luật Ngân sách nhà nước, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật Quản lý thuế và Luật Dự trữ quốc gia.

Đại biểu Thái Thị An Chung - Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An
Đại biểu Thái Thị An Chung - Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An

Phát biểu tại phiên họp, đại biểu Thái Thị An Chung - Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An cơ bản thống nhất với sự cần thiết phải ban hành luật để sửa đổi 7 luật để kịp thời tháo gỡ những vướng mắc, mâu thuẫn, chồng chéo, điểm nghẽn, tạo điều kiện cho hoạt động sản xuất kinh doanh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới của đất nước.

Về việc bổ sung đối tượng kiểm toán được quy định tại điều 37 của Luật Kiểm toán độc lập, đại biểu đồng tình với các đề xuất tăng cường các đối tượng cần kiểm toán bằng việc bổ sung khoản 5 và khoản 6 vào Điều 37 Luật Kiểm toán độc lập. Đó là: “Doanh nghiệp, tổ chức khác có quy mô lớn phải kiểm toán báo cáo tài chính theo quy định của chính phủ; Doanh nghiệp, tổ chức khác theo quy định của luật có liên quan”.

Luật hiện hành không quy định điều này dẫn tới một số doanh nghiệp, tổ chức có quy mô lớn hay các công ty bất động sản không niêm yết, không đại chúng cũng không cần kiểm toán gây ảnh hưởng nặng nề tới xã hội trong thời gian qua.

Về sửa đổi, bổ sung quy định xử lý vi phạm pháp luật về kiểm toán độc lập tại điều 60 của Luật Kiểm toán độc lập, đại biểu đoàn Nghệ An cũng đồng tình với quy định tại khoản 1 vì đã bao quát được việc xử lý đối với vi phạm pháp luật về kiểm toán độc lập và phù hợp với nguyên tắc xử lý vi phạm.

Đó là tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà có thể bị xử lý bằng biện pháp hành chính hoặc hình sự và ngoài hình thức xử phạt chính thì có thể có hình thức xử phạt bổ sung. Trường hợp gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.

Song quy định tại khoản 2 về mức phạt tiền vi phạm hành chính tối đa là 1 tỷ đồng đối với cá nhân, 2 tỷ đồng đối với tổ chức và thời hiệu xử phạt là 5 năm, đại biểu nhận thấy có nhiều điểm chưa phù hợp, bởi các lý do sau: Mức phạt tiền tối đa mà dự thảo đưa ra so với mức phạt tối đa mà Luật xử lý vi phạm hành chính quy định đối với vi phạm trong lĩnh vực kiểm toán độc lập (50 triệu đối với cá nhân và 100 triệu đối với tổ chức) tăng gấp 20 lần.

Trong khi đó, mức phạt tối đa 1 tỷ đồng theo Luật xử lý vi phạm hành chính chỉ được áp dụng đối với vi phạm trong lĩnh vực quản lý các vùng biển, đảo và thềm lục địa, quản lý hạt nhân và chất phóng xạ, năng lượng nguyên tử; tiền tệ, kim loại quý, đá quý, ngân hàng, tín dụng; hoạt động dầu khí và hoạt động khoáng sản khác, bảo vệ môi trường, thuỷ sản.

Thời hiệu xử phạt dự thảo đưa ra là 5 năm, trong khi quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính thời hiệu xử phạt tối đa là 2 năm.

Hiện nay việc xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực về kiểm toán và kế toán được điều chỉnh chung bằng Nghị định 41/2018 bởi 2 lĩnh vực này có tính chất khá tương đồng. "Nếu điều chỉnh tăng mức phạt vi phạm hành chính đối với kiểm toán thì có đặt ra vấn đề điều chỉnh tăng trong lĩnh vực kế toán hay không? Việc nâng mức phạt trong lĩnh vực kiểm toán lên gần với lĩnh vực có mức phạt cao nhất là chứng khoán liệu đã là hợp lý chưa nếu so sánh với tính chất, mức độ và hậu quả vi phạm?" - đại biểu nêu.

Theo đại biểu, có thể nhận thấy vi phạm trong lĩnh vực chứng khoán ảnh hưởng trực tiếp, ngay lập tức và tới hàng trăm, hàng ngàn, thậm chí là hàng triệu giao dịch cũng như nhà đầu tư. Trong khi đó, vi phạm trong lĩnh vực kiểm toán ảnh hưởng gián tiếp, có độ trễ và phạm vi ảnh hưởng hẹp hơn rất nhiều.

Bên cạnh đó, qua nghiên cứu dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kiểm toán độc lập kèm theo hồ sơ dự thảo Luật, đại biểu thực sự băn khoăn.

Đơn cử, mức phạt tiền tối đa 1 tỷ đồng dự kiến được áp dụng cho hành vi vi phạm quy định về hồ sơ dự thi chứng chỉ kiểm toán viên (cụ thể là hành vi sửa chữa, giả mạo, khai man về bằng cấp, chứng chỉ và các tài liệu khác trong hồ sơ để đủ điều kiện dự thi lấy chứng chỉ kiểm toán viên).

Hành vi này nếu đủ điều kiện cấu thành tội phạm hình sự thì sẽ bị xử lý theo quy định của Bộ luật hình sự. Nếu chưa đến mức xử lý hình sự thì bị xử lý hành chính và mức phạt tiền hiện nay đang áp dụng tối đa là 30 triệu đồng theo Nghị định 41/2018, mức phạt tương đương như đối với hành vi vi phạm quy định về hồ sơ dự thi chứng chỉ kế toán viên.

Cũng hành vi giả mạo giấy tờ (giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự) Nghị định 144/2021 quy định mức phạt tiền tối đa là 40 triệu đồng; NĐ 82/2020 quy định mức phạt tối đa là 7 triệu đồng đối với hành vi tẩy xoá, sửa chữa làm sai lệch nội dung giấy tờ, văn bản trong hồ sơ đề nghị cấp, cấp lại chứng chỉ hành nghề luật sư, công chứng, đấu giá…

Cần phải tăng mức xử phạt và thời hiệu xử phạt

Cũng theo bà Thái Thị An Chung, dự thảo Luật Kiểm toán độc lập đưa ra mức xử phạt rất nặng đối với nhiều vi phạm nhỏ, ví dụ hành vi nộp trả lại giấy chứng nhận đăng ký hành nghề kiểm toán/giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kiểm toán chậm dưới 15 ngày so với thời hạn quy định chỉ bị phạt cảnh cáo thì nay dự thảo đưa ra mức phạt tiền từ 10-20 triệu đồng đối với cá nhân và từ 20-40 triệu đồng đối với tổ chức.

Hành vi vi phạm quy định về mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp cho kiểm toán viên hành nghề hoặc trích lập quỹ dự phòng rủi ro nghề nghiệp không đúng quy định của Bộ Tài chính hiện nay là từ 5-10 triệu nay dự kiến tăng lên 20-40 triệu (gấp 4 lần)…

"Thời gian qua, khi điều tra, xử lý một số vụ án lớn xảy ra tại SCB, Vạn Thịnh Phát, FLC cho thấy có trách nhiệm của 1 số cơ quan, đơn vị, trong đó có tổ chức kiểm toán, kiểm toán viên với các báo cáo kiểm toán thiếu trung thực" - bà Thái Thị An Chung nhấn mạnh.

Vì vậy, đại biểu đồng tình cần phải tăng mức xử phạt và tăng thời hiệu xử phạt đối với các hành vi vi phạm nghiêm trọng chuẩn mực kiểm toán, chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp kế toán, kiểm toán để đảm bảo tính răn đe đối với doanh nghiệp kiểm toán, kiểm toán viên vi phạm.

Tuy nhiên, việc tăng như thế nào thì cần phải cân nhắc để đảm bảo phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, đối tượng vi phạm và đảm bảo tương quan chung với các lĩnh vực khác.

Nếu quy định như dự tho thì chắc chắn sẽ ảnh hưởng tới việc phát triển ngành kiểm toán độc lập Việt Nam, một ngành đang cần số nhân sự gấp 3-4 lần con số hiện nay so với quy mô của thị trường. Do đó, đại biểu đề nghị chỉ nên tăng mức xử phạt tối đa gấp 2 lần so với hiện nay và thời hiệu xử phạt là 2 năm.

Về trách nhiệm của kiểm toán viên và vai trò của tổ chức nghề nghiệp về kiểm toán, đại biểu góp ý thêm, một trong các lý do cần phải sửa đổi, bổ sung Luật kiểm toán độc lập là do các quy định về kiểm tra, giám sát chất lượng kiểm toán viên chưa thực sự hiệu quả. Luật hiện hành chưa quy định kiểm toán viên hành nghề phải là hội viên của tổ chức nghề nghiệp về kiểm toán.

Trong khi đó, quy định này đã được áp dụng tại nhiều quốc gia và mang lại hiệu quả trong việc phối hợp giữa tổ chức nghề nghiệp vi cơ quan quản lý Nhà nước, góp phần nâng cao chất lượng kiểm toán và đảm bảo sự phát triển bền vững của kiểm toán độc lập.

Vì vậy, để hỗ trợ cơ quan quản lý Nhà nước trong việc quản lý và nâng cao chất lượng dịch vụ kiểm toán, đồng thời tăng cường vai trò và trách nhiệm của tổ chức nghề nghiệp, tôi đề nghị Chính phủ, Quốc hội bổ sung quy định tại điều 18 của Luật Kiểm toán độc lập về nghĩa vụ của kiểm toán viên. Đó là: Kiểm toán viên đăng ký hành nghề Kiểm toán phải là hội viên của một tổ chức nghề nghiệp về kiểm toán”.

Đồng thời, bổ sung quy định tại điều 12 giao trách nhiệm cho tổ chức nghề nghiệp về kiểm toán trong việc phối hợp kiểm tra, giám sát việc tuân thủ chuẩn mực kiểm toán và chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp kế toán, kiểm toán. Quy định này cũng tương tự như đối với luật sư, công chứng viên và tổ chức nghề nghiệp của luật sư, công chứng viên mà Quốc hội đã ban hành.

Quỳnh Nga
Bạn thấy bài viết này thế nào?
Kém Bình thường ★ ★ Hứa hẹn ★★★ Tốt ★★★★ Rất tốt ★★★★★
Bài viết cùng chủ đề: Quốc hội

Có thể bạn quan tâm

Tin mới nhất

Nhiều nước đánh giá cao cuộc điện đàm của Tổng Bí thư Tô Lâm và cách tiếp cận chính sách thuế của Việt Nam

Nhiều nước đánh giá cao cuộc điện đàm của Tổng Bí thư Tô Lâm và cách tiếp cận chính sách thuế của Việt Nam

Malaysia và nhiều nước đánh giá cao Tổng Bí thư Tô Lâm điện đàm với Tổng thống Hoa Kỳ, ủng hộ cách tiếp cận của Việt Nam với chính sách thuế mới của Hoa Kỳ.
Liên bang Nga luôn coi Việt Nam là đối tác tin cậy ở Đông Nam Á

Liên bang Nga luôn coi Việt Nam là đối tác tin cậy ở Đông Nam Á

Chủ tịch Hội đồng Liên bang Nga Valentina Matvienko khẳng định luôn coi Việt Nam là đối tác chiến lược toàn diện của Nga và là đối tác tin cậy ở Đông Nam Á.
Bộ Tài chính: Nâng kịch bản tăng trưởng 3 quý cuối năm

Bộ Tài chính: Nâng kịch bản tăng trưởng 3 quý cuối năm

Tăng trưởng quý I đạt 6,93%, Bộ Tài chính xây dựng kịch bản tăng trưởng cao hơn cho 3 quý cuối năm, giữ nguyên mục tiêu cả năm đạt trên 8%.
Bộ Nội vụ thông tin mới nhất về tiền lương sau khi bỏ cấp huyện

Bộ Nội vụ thông tin mới nhất về tiền lương sau khi bỏ cấp huyện

Bộ Nội vụ thông tin về việc thực hiện mô hình chính quyền 2 cấp sắp tới và các chế độ đối với người bị ảnh hưởng sau khi thực hiện sắp xếp bộ máy.
Bộ Công Thương sát cánh cùng doanh nghiệp duy trì, mở rộng thị trường xuất khẩu

Bộ Công Thương sát cánh cùng doanh nghiệp duy trì, mở rộng thị trường xuất khẩu

Bộ Công Thương đồng hành cùng doanh nghiệp duy trì, mở rộng thị trường xuất khẩu, đặc biệt là thị trường Hoa Kỳ và khai phá các thị trường tiềm năng mới.

Tin cùng chuyên mục

Việt Nam đề nghị Bỉ sớm gỡ thẻ vàng IUU đối với thủy sản xuất khẩu sang EU

Việt Nam đề nghị Bỉ sớm gỡ thẻ vàng IUU đối với thủy sản xuất khẩu sang EU

Chủ tịch Quốc hội đề nghị Nghị viện Bỉ có tiếng nói hỗ trợ để Ủy ban châu Âu (EC) sớm gỡ thẻ vàng IUU đối với thủy, hải sản của Việt Nam xuất khẩu sang EU.
Chủ tịch Quốc hội: Đặt người dân làm trung tâm trong mọi chính sách

Chủ tịch Quốc hội: Đặt người dân làm trung tâm trong mọi chính sách

Theo Chủ tịch Quốc hội, không có một quốc gia hay một xã hội nào có thể phát triển bền vững nếu chúng ta không đặt người dân làm trung tâm trong mọi chính sách.
Họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 3: Điểm sáng xuất khẩu, thu hút FDI

Họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 3: Điểm sáng xuất khẩu, thu hút FDI

Chiều nay (6/4) Văn phòng Chính phủ tổ chức buổi họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 3/2025. Xuất nhập khẩu là điểm sáng được thông tin tại họp báo.
Thủ tướng nêu 7 nhiệm vụ trọng tâm thúc đẩy tăng trưởng

Thủ tướng nêu 7 nhiệm vụ trọng tâm thúc đẩy tăng trưởng

Xuất khẩu là động lực quan trọng, nhưng không phải động lực duy nhất, Thủ tướng nhấn mạnh thêm một số nội dung trọng tâm thúc đẩy tăng trưởng.
Tăng trưởng bứt phá: GDP quý I lập đỉnh giai đoạn 2020 - 2025

Tăng trưởng bứt phá: GDP quý I lập đỉnh giai đoạn 2020 - 2025

Tăng trưởng GDP quý I/2025 tăng 6,93% so với cùng kỳ năm 2024. Theo đánh giá của Cục Thống kê, đây là mức tăng trưởng GDP quý I cao nhất giai đoạn 2020 - 2025.
Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 3/2025: Nỗ lực cho mục tiêu tăng trưởng GDP 8%

Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 3/2025: Nỗ lực cho mục tiêu tăng trưởng GDP 8%

Sáng 6/4, Thủ tướng chủ trì phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 3/2025 và Hội nghị trực tuyến Chính phủ với địa phương, thảo luận về nhiều nội dung quan trọng.
Thủ tướng: Sẵn sàng đàm phán để đưa mức thuế hàng hoá nhập khẩu từ Hoa Kỳ về 0%

Thủ tướng: Sẵn sàng đàm phán để đưa mức thuế hàng hoá nhập khẩu từ Hoa Kỳ về 0%

Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh Việt Nam sẵn sàng trao đổi với Hoa Kỳ để đưa mức thuế nhập khẩu hàng hóa từ Hoa Kỳ về 0%.
Thứ trưởng Nguyễn Hoàng Long: Phải đảm bảo cung ứng điện mùa khô miền Trung 2025

Thứ trưởng Nguyễn Hoàng Long: Phải đảm bảo cung ứng điện mùa khô miền Trung 2025

Thứ trưởng Nguyễn Hoàng Long nhấn mạnh, Trung tâm Điều độ Hệ thống điện miền Trung phải đảm bảo cung ứng điện trong mùa khô năm 2025.
Quốc hội triệu tập Kỳ họp thứ 9, xem xét sửa Hiến pháp, sáp nhập tỉnh

Quốc hội triệu tập Kỳ họp thứ 9, xem xét sửa Hiến pháp, sáp nhập tỉnh

Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV sẽ khai mạc vào ngày 5/5. Kỳ họp sẽ xem xét, quyết định sửa đổi Hiến pháp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh.
Thủ tướng phê bình các đơn vị chưa phân bổ hết vốn đầu tư công

Thủ tướng phê bình các đơn vị chưa phân bổ hết vốn đầu tư công

Thủ tướng nghiêm khắc phê bình các đơn vị chưa phân bổ chi tiết hết kế hoạch vốn đầu tư công đồng thời yêu cầu nghiêm túc kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân
Standard Chartered: Kinh tế Việt Nam tăng trưởng mạnh trong quý 1

Standard Chartered: Kinh tế Việt Nam tăng trưởng mạnh trong quý 1

Ngân hàng Standard Chartered dự báo GDP của Việt Nam tăng trưởng mạnh ở mức 7,7% trong quý 1/2025, từ mức 7,6% trong quý 4/2024.
Việt Nam thuộc nhóm nước tăng trưởng GDP cao nhất thế giới

Việt Nam thuộc nhóm nước tăng trưởng GDP cao nhất thế giới

Ngân hàng Standard Chartered dự báo GDP của Việt Nam tăng trưởng mạnh trong quý I/2025, ở mức 7,7% dù đối mặt thách thức về thương mại.
Tổng Bí thư Tô Lâm điện đàm với Tổng thống Mỹ Donald Trump về chính sách thuế

Tổng Bí thư Tô Lâm điện đàm với Tổng thống Mỹ Donald Trump về chính sách thuế

Tối 4/4, Tổng Bí thư Tô Lâm đã có cuộc điện đàm quan trọng với Tổng thống Hoa Kỳ Donald J. Trump, thảo luận về tình hình quan hệ Việt Nam-Hoa Kỳ.
Thủ tướng Nikol Pashinyan: Việt Nam luôn trong trái tim Armenia

Thủ tướng Nikol Pashinyan: Việt Nam luôn trong trái tim Armenia

Thủ tướng Nikol Pashinyan bày tỏ “Việt Nam luôn trong trái tim” và đối với Armenia, Việt Nam luôn là một đối tác quan trọng tại khu vực Đông Nam Á.
Ngành Công Thương chủ động ứng phó với thiên tai

Ngành Công Thương chủ động ứng phó với thiên tai

Trước những diễn biến khó lường của thời tiết và những dự báo từ cơ quan chức năng, ngành Công Thương đã đưa ra những nhiệm vụ trọng tâm, chủ động ứng phó.
Việt Nam đề nghị Hoa Kỳ tạm hoãn áp thuế mới để đàm phán

Việt Nam đề nghị Hoa Kỳ tạm hoãn áp thuế mới để đàm phán

Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc nêu rõ: Chính phủ Việt Nam đề nghị phía Hoa Kỳ cân nhắc tạm hoãn áp thuế 1-3 tháng để đàm phán, hướng tới đảm bảo công bằng về thuế.
Cán bộ nghỉ hưu trước tuổi được đảm bảo quyền lợi

Cán bộ nghỉ hưu trước tuổi được đảm bảo quyền lợi

Đánh giá cao tinh thần tự nguyện nghỉ hưu trước tuổi, Phó Chủ tịch Quốc hội cho biết, Nhà nước có những chính sách vượt trội để bảo vệ quyền lợi của cán bộ.
[Ảnh] Tổng Bí thư Tô Lâm tiếp Tổng thống Cộng hòa Burundi Évariste Ndayishimiye

[Ảnh] Tổng Bí thư Tô Lâm tiếp Tổng thống Cộng hòa Burundi Évariste Ndayishimiye

Chiều 4/4, tại Trụ sở Trung ương Đảng, Tổng Bí thư Tô Lâm tiếp Tổng thống nước Cộng hòa Burundi Évariste Ndayishimiye đang có chuyến thăm chính thức Việt Nam từ ngày 3-6/4.
Bộ Công Thương tổng kết công tác phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn

Bộ Công Thương tổng kết công tác phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn

Chiều 4/4/2025, tại TP. Vũng Tàu, Bộ Công Thương tổ chức Hội nghị tổng kết công tác phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn năm 2024 và nhiệm vụ năm 2025.
Vụ trưởng Vụ Phát triển thị trường nước ngoài nêu loạt giải pháp trước

Vụ trưởng Vụ Phát triển thị trường nước ngoài nêu loạt giải pháp trước 'bão' thuế quan

Tại họp báo thường kỳ Bộ Công Thương, Vụ trưởng Vụ Phát triển thị trường nước ngoài đã nêu loạt giải pháp giúp doanh nghiệp vững vàng trước "bão" thuế quan
Mobile VerionPhiên bản di động