Xây dựng đội ngũ lãnh đạo chủ chốt doanh nghiệp nhà nước ngang tầm nhiệm vụ

Hội thảo nhằm xây dựng cơ sở khoa học và thực tiễn cho việc xây dựng Đề án “Quy định về tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm cán bộ quản lý, quản trị doanh nghiệp nhà nước phù hợp với thể chế chính trị, cơ chế thị trường và đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế” do Bộ Chính trị giao Ban Kinh tế Trung ương thực hiện.

Báo cáo đề dẫn tại Hội thảo của đồng chí Nguyễn Ngọc Cảnh- Phó Chủ tịch Uỷ ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp nêu rõ một trong 5 nhóm giải pháp chủ yếu đề ra tại Nghị quyết số 12-NQ/TW là giải pháp về đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống quản trị và nâng cao năng lực, phẩm chất của đội ngũ cán bộ quản lý doanh nghiệp nhà nước.

Triển khai thực hiện các Nghị quyết, trong thời gian vừa qua, Đảng và Nhà nước đã có nhiều quy định mới về công tác cán bộ nói chung và công tác cán bộ lãnh đạo, quản lý doanh nghiệp nhà nước như: Quy định số 105-QĐ/TW ngày 19/12/2017 của Bộ Chính trị về phân cấp quản lý cán bộ và bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử; Quy định số 132-QĐ/TW ngày 8/3/2018 của Bộ Chính trị về kiểm điểm và đánh giá, xếp loại chất lượng hằng năm đối với tập thể, cá nhân trong hệ thống chính trị; Luật Doanh nghiệp năm 2020; Nghị định số 159/2020/NĐ-CP ngày 31/12/2020 về quản lý người giữ chức danh, chức vụ và người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp; …

“Đồng thời với đó, công tác kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm được đổi mới, tăng cường. Do đó, chất lượng đội ngũ cán bộ lãnh đạo quản lý doanh nghiệp nhà nước đã có nhiều chuyển biến tích cực; cơ bản đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ. Tuy nhiên, vẫn còn có một số cán bộ còn yếu kém về năng lực quản lý và tinh thần trách nhiệm”- Phó Chủ tịch Uỷ ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp Nguyễn Ngọc Cảnh nhìn nhận.

Các tham luận tại hội thảo cho rằng, về chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác cán bộ tại doanh nghiệp nhà nước đã được quy định đầy đủ trong các nghị quyết, chỉ thị, kết luận, quy định, quy chế; tuy nhiên, Đảng chưa ban hành quy định riêng đối với công tác cán bộ tại doanh nghiệp nhà nước.

Trong quá trình thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng, vẫn còn có sự thiếu đồng bộ giữa văn bản pháp luật của Nhà nước với các quy chế, quy định của Đảng (như về quy trình quy hoạch, bổ sung quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý doanh nghiệp nhà nước; nguyên tắc lấy quy hoạch cấp ủy làm cơ sở cho quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý...). Bên cạnh đó chưa có quy định về tuyển dụng theo hình thức thi tuyển hay thuê nhân sự chủ chốt; mặc định các vị trí chủ chốt phải là đảng viên, từ đó hạn chế nguồn cán bộ, thiếu linh hoạt.

Một số tham luận cũng thẳng thắn chỉ ra công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ còn một số tồn tại; tài liệu, khung chương trình chưa được quan tâm để chuẩn hóa. Đặc biệt công tác đánh giá cán bộ còn là khâu yếu, chưa phản ánh đúng thực chất, chưa gắn với kết quả, sản phẩm cụ thể, thậm chí còn “chưa mang tính khích lệ, sẻ chia, tạo động lực” như ý kiến của TS Nguyễn Đình Cung- nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế T.Ư cũng như “cần tô đậm vào 4 yếu tố: bổ nhiệm – phân cấp – đào tạo -chịu trách nhiệm” theo ý kiến của Viện trưởng Viện Kinh tế (thuộc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh) Bùi Văn Huyền.

Các quy định hiện hành chưa thực sự khơi nguồn cho đổi mới sáng tạo và dám nghĩ, dám làm vì còn có những ràng buộc trách nhiệm đối với từng việc cụ thể mặc dù vẫn bảo đảm bảo toàn và phát triển vốn nhà nước tại doanh nghiệp.

Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ (Bộ Công Thương) Lý Quốc Hùng đề xuất cần sửa đổi bổ sung các chế độ chính sách về tiền lương cũng như cơ chế khuyến khích đội ngũ lãnh đạo doanh nghiệp nhà nước

Trong tham luận tại hội thảo, đồng chí Lý Quốc Hùng- Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ (Bộ Công Thương) đề xuất cần sửa đổi bổ sung các chế độ chính sách về tiền lương cũng như cơ chế khuyến khích đội ngũ lãnh đạo doanh nghiệp nhà nước. Bên cạnh đó cần có được khung chương trình đào tạo gắn với mô hình doanh nghiệp nhà nước. Đi cùng các chương trình đào tạo cấp cao về lý luận chính trị, quốc phòng an ninh, hội nhập kinh tế quốc tế cũng cần có các chương trình đào tạo cấp độ doanh nghiệp, gắn với mô hình doanh nghiệp nhà nước.

Phát biểu kết luận hội thảo, đồng chí Nguyễn Thành Phong- Uỷ viên Trung ương Đảng, Phó Trưởng Ban Kinh tế Trung ương đánh giá cao các ý kiến tại hội thảo, góp phần làm sáng tỏ thực trạng công tác cán bộ, nhất là công tác tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch và bổ nhiệm cán bộ tại doanh nghiệp nhà nước hiện nay; đồng thời cung cấp luận cứ khoa học và thực tiễn nhằm hoàn thiện công tác cán bộ tại các doanh nghiệp nhà nước.

Phó Trưởng Ban Kinh tế Trung ương Nguyễn Thành Phong kết luận hội thảo

“Đây cũng là các cơ sở để Ban Kinh tế Trung ương có thể xây dựng và tham mưu cho Bộ Chính trị ban hành “Quy định về tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm cán bộ quản lý, quản trị doanh nghiệp nhà nước phù hợp với thể chế chính trị, cơ chế thị trường và đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế” có chất lượng; góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo doanh nghiệp nhà nước có phẩm chất, năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước trong tình hình mới”- Phó Trưởng Ban Kinh tế Trung ương Nguyễn Thành Phong nói.