Truy thu thuế và điều chỉnh thuế nhập khẩu trứng Artemia là hợp lý

Trước đó, một số doanh nghiệp và cá nhân cho rằng, cơ quan hải quan truy thu thuế các doanh nghiệp nhập khẩu trứng Artemia và Bộ Tài chính điều chỉnh thuế nhập khẩu trứng từ 5% xuống 3% vẫn làm khó các doanh nghiệp nhập khẩu và sản xuất, chế biến, xuất khẩu tôm.

Liên quan đến việc truy thu thuế, theo Bộ Tài chính, mặt hàng trứng Artemia dùng làm thức ăn cho tôm được phân loại vào nhóm 05.11, mã số 0511.99.90, thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi là 5% không chỉ có Việt Nam mà các quốc gia trên thế giới cũng phân loại thống nhất mặt hàng này như vậy, phù hợp với Công ước quốc tế về mô tả và mã hóa hàng hóa (Công ước HS) và theo Danh mục thuế quan hài hòa ASEAN (AHTN). Điều này không chỉ thực hiện thống nhất trong các đơn vị hải quan trên cả nước, mà còn thống nhất với các quốc gia trên thế giới trong bối cảnh hội nhập, đảm bảo mỗi mặt hàng chỉ có một mã số thuế.

Từ 2009 - 2015 có hơn 30 doanh nghiệp đã nhập khẩu trứng Artemia, trong đó hơn 20 doanh nghiệp (chiếm 84% kim ngạch) nhập khẩu đã khai báo đúng mã số thuế nhóm 0511.91.00, có mức thuế suất 5%; khoảng 10 doanh nghiệp (chiếm 15% kim ngạch) khai báo vào nhóm 23.09, thuế suất 0%. Bộ Tài chính cho rằng, cơ quan hải quan truy thu thuế một số doanh nghiệp nhập khẩu trứng Artemia khai báo sai mã số thuế (nhóm 23.09) là đúng pháp luật, đảm bảo sự công bằng giữa các doanh nghiệp nhập khẩu mặt hàng này.

Về việc điều chỉnh thuế suất nhập khẩu trứng Artemia, theo quy định tại Biểu khung thuế suất do Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành thì mặt hàng trứng Artemia có mức cao nhất là 5%, mức cam kết trần WTO cũng là 5%. Tuy nhiên, mới đây Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã có kiến nghị điều chỉnh giảm thuế suất nhập khẩu trứng Artemia để hỗ trợ sản xuất tôm.

Theo kiến nghị của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các doanh nghiệp, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư 98/2016/TT-BTC ngày 29/6/2016 điều chỉnh mức thuế suất nhập khẩu trứng Artemia từ 5% xuống 3%. Bộ Tài chính cho biết, trước khi ban hành Thông tư 98/2016/TT-BTC đã xin ý kiến các Bộ, ngành liên quan (Nông nghiệp, Công Thương, Kế hoạch Đầu tư, UBND các tỉnh, thành phố, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Hiệp hội Thủy sản Việt Nam) theo đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Trong đó, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho rằng, việc điều chỉnh thuế nhập khẩu mặt hàng trứng Artemia phải phù hợp với Nghị quyết 99/2015/QH13 của Quốc hội về dự toán ngân sách nhà nước năm 2016 là không ban hành chính sách làm giảm thu ngân sách Nhà nước, hơn nữa mặt hàng này trong nước cũng đã sản xuất được.

Căn cứ ý kiến của các Bộ, ngành liên quan và theo số liệu của Tổng cục Thủy sản thì nhu cầu trong nước với mặt hàng trứng Artemia chỉ khoảng trên 200 tấn/năm, sản xuất trong nước đáp ứng được khoảng 20%, còn lại nhập khẩu. Bộ Tài chính cho rằng, việc điều chỉnh thuế suất thuế nhập khẩu trứng Artemia từ 5% giảm xuống 3% là hợp lý để vừa đảm bảo khuyến khích sản xuất tôm nhưng vẫn bảo hộ được sản xuất ở trong nước./.