Tin Khu Vực 
Biến các dự án tồn đọng thành nguồn lực phát triển
Chiều 21/4, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI, Quốc hội đã thảo luận ở Tổ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp và Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt.
Tại tổ 11, gồm các đại biểu Quốc hội đoàn thành phố Hải Phòng, Quảng Ngãi, đa số các đại biểu đồng tình nhất trí sửa đổi các dự án luật để tạo động lực cho phát triển.
Phát biểu tại Tổ, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng đánh giá cao các ý kiến góp ý, đề xuất của các đại biểu Quốc hội, với những nội dung xác đáng. Chính phủ sẽ chỉ đạo Bộ Tài chính - cơ quan chủ trì tiếp thu và tiếp tục báo cáo giải trình trước khi trình Quốc hội thảo luận, thông qua các dự án luật.
Thảo luận tại tổ, Thủ tướng Chính phủ đánh giá cao sự phối hợp giữa Quốc hội và Chính phủ.
Thông tin tại tổ, trước hết, Thủ tướng Chính phủ đánh giá cao sự phối hợp giữa Quốc hội và Chính phủ trong các nội dung được đưa ra thảo luận tại Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI.
Thông thường, các kỳ họp đầu tiên của Quốc hội khóa mới, Quốc hội chủ yếu tập trung vào vấn đề kiện toàn nhân sự nhưng Quốc hội khóa XVI đã đổi mới, ngoài việc rút ngắn thời gian nhưng vẫn đảm bảo chất lượng công tác nhân sự, đồng thời bổ sung nhiều vấn đề cấp bách về kinh tế - xã hội.
"Nếu không có sự phối hợp chặt chẽ ngay từ khi phát sinh vướng mắc, các cơ quan rất khó hoàn thành khối lượng công việc lớn và phức tạp, điển hình là việc xử lý các dự án đang bị tồn đọng, ách tắc", Thủ tướng nhấn mạnh và dẫn chứng: đối với xử lý các dự án tồn đọng, mặc dù đã có Nghị quyết 170 và các nghị quyết liên quan, thực tế triển khai tại địa phương vẫn còn vướng mắc. Chính phủ và Quốc hội đã khẩn trương đưa vào dự thảo nghị quyết việc tháo gỡ khó khăn cho các dự án này vì đây là nguồn lực rất lớn cho tăng trưởng.
“Ngày 9/4 chúng tôi họp Thường trực Chính phủ, ngày 10/4 Đảng ủy Chính phủ có tờ trình báo cáo Bộ Chính trị, và đến ngày 13/4 Bộ Chính trị đã có Kết luận số 24. Trên cơ sở đó, Chính phủ đã có tờ trình báo cáo Quốc hội các giải pháp để bổ sung kịp thời vào dự thảo nghị quyết nhằm tháo gỡ những vướng mắc", Thủ tướng thông tin, đồng thời kỳ vọng rằng, khi nghị quyết được thông qua, đây sẽ là cơ sở pháp lý rất cụ thể, rất quan trọng để lãnh đạo địa phương triển khai; gắn trách nhiệm với người đứng đầu địa phương để đưa nguồn lực lớn này quay trở lại đóng góp cho tăng trưởng kinh tế, thu ngân sách, tạo công ăn việc làm cho lao động địa phương và quan trọng hơn nữa là củng cố niềm tin của người dân, doanh nghiệp đối với môi trường kinh doanh trong nước. Đây cũng là cơ sở pháp lý để các địa phương dám làm, dám quyết, dám chịu trách nhiệm.
Nâng ngưỡng chịu thuế lên 1 tỷ đồng đối với hộ kinh doanh
Vấn đề thứ hai là về thuế. Theo Thủ tướng, thuế thu nhập cá nhân, thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt là những vấn đề mới phát sinh. Bởi, ngày 10/12/2025, Quốc hội mới thông qua Luật Thuế thu nhập cá nhân (Luật số 109) và ngày 11/12/2025 thông qua Luật Thuế giá trị gia tăng (Luật số 149). Tuy nhiên, trong quá trình triển khai, thực tiễn phát sinh nhiều khó khăn, đặc biệt trong bối cảnh giá xăng dầu biến động, tình hình khu vực có nhiều yếu tố bất ổn, tác động trực tiếp đến hoạt động sản xuất, kinh doanh.
Thủ tướng cho rằng, nhóm chịu ảnh hưởng rõ nét nhất là doanh nghiệp vừa và nhỏ, hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh… đây là những đối tượng cần được ưu tiên hỗ trợ, quan tâm.
Trên cơ sở đó, Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Tài chính khẩn trương nghiên cứu, xây dựng phương án điều chỉnh chính sách thuế, báo cáo Quốc hội xem xét. Đồng thời, Chính phủ cũng xin ý kiến Chủ tịch Quốc hội cho phép nghiên cứu, nếu đủ điều kiện sẽ trình ngay tại kỳ họp này.
Thủ tướng Lê Minh Hưng nhấn mạnh, chính sách thuế cần được thiết kế linh hoạt, phù hợp với thực tiễn; đầy đủ các tiêu chí, nguyên tắc để bảo đảm chặt chẽ, tránh phát sinh kẽ hở gây thất thu ngân sách.
Thủ tướng cho biết, định hướng là điều chỉnh theo hướng nâng ngưỡng chịu thuế. Theo báo cáo của Bộ Tài chính, dự kiến nâng ngưỡng doanh thu chịu thuế đối với hộ gia đình, cá nhân kinh doanh lên khoảng 1 tỷ đồng/năm. Như vậy, các trường hợp có doanh thu dưới mức này sẽ không phải chịu thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập cá nhân.
Cùng với đó, việc điều chỉnh chính sách cần bảo đảm nguyên tắc công bằng giữa hộ kinh doanh và doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp vừa và nhỏ. Chính sách vừa phải tháo gỡ khó khăn trước mắt, vừa tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng, đồng thời khuyến khích hộ kinh doanh chuyển đổi lên mô hình doanh nghiệp.
“Chúng tôi tin rằng, nếu được triển khai kịp thời, các giải pháp này sẽ hỗ trợ thiết thực cho hộ, cá nhân kinh doanh và doanh nghiệp nhỏ và vừa; đồng thời vẫn đảm bảo chủ trương khuyến khích các hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh phát triển triển lên doanh nghiệp”, Thủ tướng tin tưởng.
Cũng theo Thủ tướng, chính sách thuế cần được thiết kế linh hoạt, phù hợp với thực tiễn. Khi giao Chính phủ quy định mức thuế cụ thể, Chính phủ sẽ báo cáo Quốc hội đầy đủ các tiêu chí, nguyên tắc để bảo đảm chặt chẽ, tránh phát sinh kẽ hở gây thất thu ngân sách.
Trong bối cảnh hiện nay, Việt Nam đang đẩy mạnh hiện đại hóa hệ thống quản lý thuế, tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ trong quản lý thu thuế. Do đó, các mục tiêu cải cách sẽ được cụ thể hóa bằng những quy định rõ ràng, minh bạch trong các nghị định của Chính phủ.
Thứ ba, về kỷ luật xây dựng pháp luật, Thủ tướng nhấn mạnh, một trong những yêu cầu quan trọng trong xây dựng pháp luật hiện nay là bảo đảm tính đồng bộ. Theo đó, khi trình các dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết, Chính phủ phải đồng thời chuẩn bị đầy đủ các dự thảo văn bản hướng dẫn thi hành. Việc này nhằm bảo đảm chính sách khi ban hành có thể triển khai ngay, không bị “độ trễ” trong thực thi.
Thực tế, vẫn còn tình trạng một số luật đã có hiệu lực nhưng chưa ban hành đầy đủ văn bản hướng dẫn. Thủ tướng thẳng thắn nhìn nhận đây là thiếu sót của Chính phủ và các bộ, ngành, đồng thời khẳng định sẽ sớm khắc phục thông qua việc hoàn thiện quy chế làm việc của Chính phủ nhiệm kỳ mới, trong đó quy định rõ trách nhiệm và tiến độ xây dựng pháp luật.
Cùng với đó, tiến độ xây dựng, hoàn thiện các văn bản pháp luật sẽ được công khai trên Cổng thông tin điện tử Chính phủ để các Bộ trưởng, trưởng ngành theo dõi, đôn đốc.
Thủ tướng cho biết, Chính phủ đang tích cực làm việc với các bộ, ngành để đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện hệ thống pháp luật, đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Đồng thời, đề nghị các đại biểu Quốc hội ủng hộ các chủ trương, giải pháp của Chính phủ nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn, tạo nguồn lực để các hộ, cá nhân kinh doanh duy trì hoạt động sản xuất và tái đầu tư phục vụ cho giai đoạn phát triển mới.
Thủ tướng nhấn mạnh, việc điều chỉnh chính sách thuế cần bảo đảm nguyên tắc công bằng giữa hộ kinh doanh và doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp vừa và nhỏ. Chính sách vừa phải tháo gỡ khó khăn trước mắt, vừa tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng, đồng thời khuyến khích hộ kinh doanh chuyển đổi lên mô hình doanh nghiệp.