Thông quan hàng hóa tự động: Bộc lộ vướng mắc
Công an và nhân viên hải quan kiểm tra hàng nhập lậu qua cảng
- Tại TP.Hồ Chí Minh, sau khi đưa hệ thống thông quan tự động vào hoạt động, nhiều doanh nghiệp (DN) phấn khởi vì quy trình làm thủ tục này giúp cho hàng hóa XNK thông quan nhanh, độ chính xác cao và ổn định hơn, đặc biệt quy trình thủ tục hải quan được rút gọn, giảm các hồ sơ bằng giấy khi phải đăng ký thủ tục hải quan. Đại diện Chi cục Hải quan cửa khẩu sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất cho biết, mỗi ngày chi cục làm thủ tục 300 - 400 tờ khai XNK hàng hóa nên áp dụng hệ thống VNACCS/VCIS sẽ giúp khâu giao, nhận hàng được nhanh chóng.
Theo Cục Hải quan TP.Hồ Chí Minh, sau 1 tuần triển khai chính thức VNACCS/VCIS, đã có khoảng 10.000 tờ khai thuộc 13 loại hình XNK hàng hóa của các DN FDI đã được thông quan. Tại Chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư, lượng tờ khai XNK hàng hóa của các DN FDI khoảng 2.000 tờ khai/ngày và có nhiều phát sinh khi thực hiện thông quan tự động VNACCS/VCIS. Ông Trần Quốc Linh - Phó giám đốc Công ty TNHH Long Bình Tân (Bình Dương)- cho biết, DN FDI có 13 loại hình hàng hóa XNK, trong khi thông quan qua hệ thống VNACCS/VCIS thì yêu cầu rất cao, số lượng tiêu chí phải khai báo nhiều hơn so với hệ thống thông quan điện tử trước đây.
| Cục Hải quan TP.Hồ Chí Minh đang rà soát lại toàn bộ hệ thống, những vấn đề vướng mắc về kỹ thuật sẽ sớm được khắc phục, tạo điều kiện cho hoạt động XNK. |
Theo một nhân viên Chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư, các vướng mắc khi vận hành hệ thống VNACCS/VCIS phần nhiều là về kỹ thuật, mặc dù các DN đã quen dần với các khúc mắc nhưng ngành hải quan cần xử lý sớm để không ảnh hưởng tới hoạt động XNK hàng hóa. Cụ thể, đối với tờ khai luồng vàng có kiểm tra chuyên ngành, hàng phải kiểm tra chuyên ngành tại cảng, tuy nhiên do chưa có hướng dẫn cách ghi nhận giám sát lấy mẫu trên tờ khai dẫn đến khâu xử lý lúng túng. Về loại hình xuất trả hàng NK, theo quy định của Bộ Tài chính là phải kiểm tra thực tế hàng hóa, đối chiếu tờ khai nhập khẩu nhưng trên VNACCS/VCIS lại phân luồng xanh. Chưa hết, đã có trường hợp một hóa đơn có 157 mục hàng và đóng chung một kiện hàng, VNACCS/VCIS phân thành 4 tờ khai (gồm 1 xanh, 2 vàng và 1 đỏ) và phải kiểm tra chất lượng. Nhưng chủ hàng lại phản ánh, theo quy định, tờ khai phân luồng xanh, luồng vàng thì phải thực hiện giám sát lấy mẫu kiểm tra chuyên ngành, vì vậy cách xử lý 4 tờ khai chung hóa đơn và chung kiện trên ra sao để DN dễ thực hiện?
Một số DN thực hiện XNK hàng hóa qua hải quan TP.Hồ Chí Minh cho biết, trước đây nếu hàng hóa đi luồng vàng chỉ mất khoảng 2 giờ là lấy được hàng, nhưng nay, chuyển hàng qua luồng vàng cả buổi vẫn chưa nhận được. Ông Huỳnh Thanh Tuấn- Giám đốc Công ty XNK Thăng Bình (quận 6, TP.Hồ Chí Minh) - bức xúc, trước đây trên một tờ khai công ty có thể khai trên dưới 5.000 dòng hàng, nhưng tờ khai điện tử hiện chỉ cho phép khai 50 dòng hàng, do vậy DN phải dùng thêm nhiều tờ khai mới kê đủ số lượng hàng hóa XNK. Ông Nguyễn Đức Long - Trưởng Phòng XNK Công ty TNHH sản xuất Nhựa Long Thành (quận 11)- phản ánh, mặt hàng nhựa phế liệu NK trước đây, lô hàng nào cơ quan hải quan yêu cầu kiểm tra thì mới đưa vào máy soi, hiện nay các container hàng nhập về đều phải đưa vào máy soi nên bị đội thêm thời gian, chi phí rất nhiều.
Đối với các vướng mắc về hoạt động thông quan hàng hóa tự động, Cục Hải quan TP.Hồ Chí Minh đang rà soát lại toàn bộ hệ thống, những vấn đề vướng mắc về kỹ thuật sẽ sớm được khắc phục, riêng các khâu liên quan đến văn bản quy phạm về tài chính, về hải quan thì sẽ tập hợp và đề xuất cấp có thấp quyền xem xét và xử lý để khai thông cho hàng hóa XNK.
Trần Thế