Tạo lập thị trường nước sạch đủ sức hấp dẫn doanh nghiệp tham gia

Thị trường nước sạch cần được xây dựng theo hướng thu hút được nhiều doanh nghiệp tham gia và đây là yếu tố giúp gia tăng tỷ lệ tiếp dân số cận nước sạch.
Việt Nam có nguy cơ ‘lỡ hẹn’ mục tiêu về tiếp cận nước sạch

Mục tiêu xây dựng một thị trường nước sạch minh bạch, lành mạnh với sự tham gia của các doanh nghiệp tư nhân đã thu hút nhiều ý kiến thảo luận tại toạ đàm "Chìa khóa nào cho bài toán nước sạch" do Cổng Thông tin điện tử Chính phủ tổ chức chiều 29/6/2022.

1 mét khối nước sạch hiện do 5 bộ quản lý

Dưới góc độ số liệu tổng quan thì thị trường nước sạch của Việt Nam khá là khả quan. Ông Nguyễn Ngọc Điệp, Chủ tịch Hội Cấp thoát nước Việt Nam cho biết, cả nước hiện nay có khoảng 250 doanh nghiệp cấp nước đô thị, trong đó có 50% chuyển từ công ty trách nhiệm một thành viên sang công ty cổ phần, có 8 doanh nghiệp hoạt động theo mô hình trách nhiệm một thành viên.

Cùng đó cả nước có tổng số hơn 750 nhà máy nước sạch khu vực đô thị và nông thôn có tổng công suất 11,2 triệu ㎥. Tỉ lệ dân cư được cung cấp nước sạch là 92%, tỉ lệ thất thoát hơn 17%. Nếu so với 30 năm trước, năm 1988, tổng công suất cấp nước phạm vi cả nước là 1,67 triệu m3 mà bây giờ là 11,2 triệu㎥, gấp gần 10 lần. Phạm vi cấp nước của khu vực đô thị tăng 2 lần, tỉ lệ thất thoát từ 40% xuống còn hơn 17%.

Tuy nhiên một thực tế khác của thị trường nước sạch lại là ở chỗ 1㎥ nước sạch hiện có đến 5 bộ quản lý. Ông Châu Trần Vĩnh, Cục trưởng Cục Quản lý tài nguyên nước (Bộ Tài nguyên và Môi trường) nhìn nhận để có một khối nước sạch đến với người dân, trách nhiệm quản lý về nguồn tài nguyên thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường; trách nhiệm cấp nước ở khu đô thị, theo vùng trách nhiệm thuộc Bộ Xây dựng; cấp nước nông thôn thuộc trách nhiệm Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; điều tiết giá là Bộ Tài chính; quy chuẩn, tiêu chuẩn về nước sinh hoạt là Bộ Y tế.

Cùng đó một số ý kiến tại toạ đàm cho rằng, hiện còn có những cách hiểu khác nhau về thế nào là nước sạch và điều này dẫn đến sự vênh nhau, không thống nhất giữa các cơ quan chức năng quanh tỷ lệ người dân khu vực đô thị và nông thôn.

Tạo lập thị trường nước sạch đủ sức hấp dẫn doanh nghiệp tham gia

Hơn nữa như ý kiến của ông Nguyễn Quang Đồng, Viện trưởng Viện Nghiên cứu chính sách và Phát triển truyền thông, sự đầu tư của Nhà nước cho các dự án nước sạch là có hạn và đang có xu hướng giảm. Trong khi đó việc thu hút đầu tư từ khu vực doanh nghiệp trong khoảng thời gian vừa rồi còn nhiều khó khăn từ cấu trúc thị trường cung cấp nước sạch chưa rõ ràng, rành mạch. Điều này dẫn đến hiện tượng là giá 1 mét khối nước có nơi chỉ 7.000 – 8.000 đồng, trong khi có nơi lên đến 15.000 -16.000 đồng.

Hướng tới một thị trường nước sạch rành mạch, đủ sức thu hút doanh nghiệp

Theo ông Nguyễn Ngọc Điệp, xương sống của thị trường nước sạch Việt Nam hoạt động là Nghị định số 117/2007/NĐ-CP của Chính phủ về sản xuất, cung cấp và tiêu thụ nước sạch. Đến nay đã là 15 năm, khoảng thời gian mà ông Điệp nhìn nhận là “quá lâu” với một bản nghị định, cho dẫu nghị định này đã được sửa đổi.

Ông Nguyễn Quang Đồng nhìn nhận, thị trường nước sạch có thể được phân thành 3 công đoạn gồm sản xuất nước, phân phối nước và bán lẻ nước. Trong 3 công đoạn như vậy phải xác định là Nhà nước dẫn dắt ở công đoạn nào, tư nhân được tham gia vào công đoạn nào, chứ không phải chúng ta mở cửa toàn bộ thị trường, tư nhân tham gia cả.

Phải có những chỗ Nhà nước cần nắm bởi nước là hàng hóa công hoặc là bán công”- vị chuyên gia này nói.

Dưới khía cạnh tạo dựng hành lang pháp lý cho thị trường nước sạch, ông Châu Trần Vĩnh cho rằng, tốt nhất là xây dựng riêng luật về cấp thoát nước hoàn chỉnh. Tuy nhiên để có một luật như vậy cần phải tích hợp được các điều luật của Luật giá, Luật Đầu tư công, Luật Đối tác công tư, kể cả Luật Tài nguyên nước. Đây cũng không phải là một nhiệm vụ dễ dàng.

“Không còn cách gì khác ngoài sự nỗ lực tối đa của các bộ, ngành, địa phương để có một bộ luật với các tiêu chí cao nhất đảm bảo được nước sạch cho người dân”- ông Vĩnh nói.

Tạo lập thị trường nước sạch đủ sức hấp dẫn doanh nghiệp tham gia
Thị trường nước sạch đang cần hành lang pháp lý đủ mạnh (Ảnh minh hoạ)

Một vấn đề thu hút nhiều ý kiến thảo luận tại toạ đàm là xây dựng được các cơ chế để thu hút doanh nghiệp tư nhân tham gia. Ông Nguyễn Thế Công, Phó Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội nêu quan điểm dù xây dựng luật nào đó liên quan đến thị trường nước sạch thì luật đó phải có sớm để có cơ chế đầu tư, quản lý.

Ông Công phân tích, theo hệ thống luật nếu chỉ có 1 nhà đầu tư thì không có vấn đề gì, nhưng nếu có từ 2 nhà đầu tư thì bài toán lựa chọn nhà đầu tư như thế nào? Nếu theo Luật Đấu thầu cũng chưa có hướng dẫn cụ thể, ông Công cho hay.

Một thực tế nữa được ông Công cho hay là ở Hà Nội, các nhà đầu tư tư nhân hoàn toàn không mặn mà với việc đầu tư cấp nước mặt.

Còn ông Nguyễn Quang Đồng thì lưu ý đến vấn đề vấn đề vai trò điều phối liên ngành từ nguồn nước là vai trò quan trọng không thuộc về một địa phương, cần có sự thống nhất đồng bộ, hài hòa giữa các vùng, không nên quá xé lẻ cho từng tỉnh.

Chúng ta cần bóc tách từng vấn đề liên quan đến thị trường nước sạch để có giải pháp tiếp cận phù hợp”- ông Đồng nói.

Quang Lộc
Bạn thấy bài viết này thế nào?
Kém Bình thường ★ ★ Hứa hẹn ★★★ Tốt ★★★★ Rất tốt ★★★★★

Có thể bạn quan tâm

Tin mới nhất

Xã Kim Chung tổ chức Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc năm 2022

Xã Kim Chung tổ chức Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc năm 2022

Ngày 12/8, tại xã Kim Chung (Hoài Đức - Hà Nội) đã diễn ra “Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc năm 2022”.
Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam: Ngành giáo dục vẫn loay hoay câu chuyện thi cử, học thêm, sách tham khảo

Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam: Ngành giáo dục vẫn loay hoay câu chuyện thi cử, học thêm, sách tham khảo

Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam cho rằng, hiện ngành giáo dục vẫn cứ loay hoay với câu chuyện về thi cử, học thêm, dạy thêm, sách tham khảo,…
Nhiễm độc nặng, hoại tử thượng bì vì thực phẩm chức năng

Nhiễm độc nặng, hoại tử thượng bì vì thực phẩm chức năng

Bệnh viện Da liễu TP. Hồ Chí Minh cho biết, vừa cứu sống bệnh nhân bị hoại tử thượng bì nhiễm độc (Hội chứng Lyell) nặng, tiên lượng tỷ lệ tử vong lên đến 50%.
Ngày Voi thế giới 12/8: Tương lai nào cho loài voi Việt Nam?

Ngày Voi thế giới 12/8: Tương lai nào cho loài voi Việt Nam?

Voi được xếp vào bậc nguy cấp trong danh mục sách Đỏ của IUCN, bậc cực kỳ nguy cấp theo Sách Đỏ Việt Nam, nghiêm cấm khai thác và sử dụng vì mục đích thương mại
Liên kết tiểu vùng Bắc Trung bộ: Chưa thực chất và kém hiệu quả

Liên kết tiểu vùng Bắc Trung bộ: Chưa thực chất và kém hiệu quả

Tiểu vùng Bắc Trung bộ có nhiều tiềm năng to lớn, quan trọng trong phát triển kinh tế biển và đất liền ven biển. Tuy nhiên vai trò liên kết còn kém hiệu quả.

Tin cùng chuyên mục

Quảng Nam chuyển giao một số nhiệm vụ hành chính công sang Bưu điện

Quảng Nam chuyển giao một số nhiệm vụ hành chính công sang Bưu điện

Theo kế hoạch, chậm nhất đến cuối năm 2022, Quảng Nam sẽ chuyển giao 100% thủ tục hành chính tiếp nhận tại Trung tâm Phục vụ hành chính công sang Bưu điện.
Xây dựng, bảo hộ nhãn hiệu nông sản vẫn đối diện với nhiều thách thức

Xây dựng, bảo hộ nhãn hiệu nông sản vẫn đối diện với nhiều thách thức

Ngày 12/8 đã diễn ra Hội thảo và Kết nối kinh doanh: "Xây dựng và bảo hộ nhãn hiệu nhằm phát triển thương hiệu nông sản Việt Nam”.
Nhà thầu giao thông đau đầu vì “bão giá” vật liệu xây dựng

Nhà thầu giao thông đau đầu vì “bão giá” vật liệu xây dựng

Giá vật liệu xây dựng tăng cao, có loại tăng tới 40-50% khiến chủ đầu tư, nhà thầu dự án các công trình giao thông đau đầu.
Giải pháp nào để khắc phục tình trạng thiếu thuốc, vật tư y tế?

Giải pháp nào để khắc phục tình trạng thiếu thuốc, vật tư y tế?

Sáng ngày 12/8, Cổng Thông tin điện tử Chính phủ đã tổ chức tọa đàm "Các giải pháp để khắc phục tình trạng thiếu thuốc, vật tư y tế".
Sẽ sử dụng ngân sách Nhà nước mua sách giáo khoa phổ thông cho học sinh mượn?

Sẽ sử dụng ngân sách Nhà nước mua sách giáo khoa phổ thông cho học sinh mượn?

Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng sẽ trình Chính phủ phương án sử dụng ngân sách Nhà nước mua sách giáo khoa phổ thông cho học sinh mượn để triển khai từ năm học 2022
Chưa có khuyến cáo tiêm vaccine phòng Covid-19 cho trẻ em dưới 5 tuổi

Chưa có khuyến cáo tiêm vaccine phòng Covid-19 cho trẻ em dưới 5 tuổi

Hội đồng tư vấn sử dụng vaccine của Bộ Y tế đã họp về việc tiêm vaccine phòng Covid-19 cho trẻ em dưới 5 tuổi và chưa có khuyến cáo tiêm cho nhóm tuổi này.
Bão số 2 gây mưa lớn kéo dài, nhiều tuyến phố Hà Nội tiếp tục ngập sâu

Bão số 2 gây mưa lớn kéo dài, nhiều tuyến phố Hà Nội tiếp tục ngập sâu

Do ảnh hưởng của bão số 2, mưa lớn tại Hà Nội kéo dài từ tối 11/8 đến sáng 12/8. Nhiều tuyến phố ngập sâu, ảnh hưởng đến việc đi lại và đời sống của người dân.
Thời tiết ngày 12/8: Cảnh báo mưa giông khu vực nội thành Hà Nội; lũ quét tại nhiều nơi trên cả nước

Thời tiết ngày 12/8: Cảnh báo mưa giông khu vực nội thành Hà Nội; lũ quét tại nhiều nơi trên cả nước

Thời tiết ngày 12/8, qua theo dõi trên ảnh mây vệ tinh và radar thời tiết cho thấy, mây đối lưu đang phát triển ở hầu khắp khu vực các quận/huyện của TP. Hà Nội
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu xem xét quản lý về thu phí không dừng và vận tải bằng xe buýt

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu xem xét quản lý về thu phí không dừng và vận tải bằng xe buýt

Văn phòng Chính phủ vừa thông báo ý kiến của Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Giao thông vận tải xem xét kiến nghị về thu phí không dừng và vận tải bằng xe buýt.
Nâng cao nhận thức chính trị, văn hóa trong việc sử dụng điện thoại thông minh

Nâng cao nhận thức chính trị, văn hóa trong việc sử dụng điện thoại thông minh

Hiện nay internet, điện thoại thông minh đang là phương tiện truyền thông, giải trí phổ biến được nhiều người sử dụng và ưa thích.
Tái chế rác thải nhựa thành những sản phẩm hữu dụng

Tái chế rác thải nhựa thành những sản phẩm hữu dụng

Tái chế rác thải nhựa thành những sản phẩm hữu dụng để giải quyết vấn đề quản lý chất thải nhựa trong khu vực Đông Nam Á.
950 chuyến bay bị  chậm giờ trong 7 ngày vừa qua

950 chuyến bay bị chậm giờ trong 7 ngày vừa qua

Cục Hàng không Việt Nam cho biết trong 7 ngày vừa qua, đã có 950 chuyến bay bị chậm giờ, chiếm tỷ lệ 13,6%.
Cơ hội trở thành sinh viên thế hệ thứ 12 Quỹ học bổng VietSeeds

Cơ hội trở thành sinh viên thế hệ thứ 12 Quỹ học bổng VietSeeds

Chỉ còn 10 ngày nữa, đơn đăng ký Tuyển sinh thế hệ thứ 12 của Quỹ học bổng VietSeeds sẽ chính thức đóng lại.
Dịp Quốc khánh 2/9, người lao động được nghỉ tối đa 4 ngày

Dịp Quốc khánh 2/9, người lao động được nghỉ tối đa 4 ngày

Dịp Quốc khánh 2/9 năm nay, người lao động có lịch nghỉ hàng tuần cố định sẽ được nghỉ liên tiếp 4 ngày, từ ngày 1 - 4/9/2022.
Việt Nam đang đẩy nhanh tiếp cận thuốc mới để điều trị bệnh đậu mùa khỉ

Việt Nam đang đẩy nhanh tiếp cận thuốc mới để điều trị bệnh đậu mùa khỉ

Các thuốc chứa dược chất Tecovirimat, Brincidofvir, Cidofovir, Probenecid được Tổ chức Y tế thế giới (WHO) khuyến cáo sử dụng để điều trị bệnh đậu mùa khỉ.
Gần 40.000 phương tiện bị dán chồng thẻ thu phí không dừng: Chưa có chế tài xử phạt

Gần 40.000 phương tiện bị dán chồng thẻ thu phí không dừng: Chưa có chế tài xử phạt

Vụ việc gần 40.000 phương tiện bị dán chồng thẻ thu phí không dừng lùm xùm mấy ngày qua theo Tổng Cục Đường bộ Việt Nam hiện chưa có chế tài xử phạt.
Thời tiết ngày 11/8: Mưa hầu hết trên cả nước, nguy cơ ngập lụt nhiều nơi

Thời tiết ngày 11/8: Mưa hầu hết trên cả nước, nguy cơ ngập lụt nhiều nơi

Do ảnh hưởng của hoàn lưu cơn bão số 2, ở khu vực Bắc bộ và Thanh Hóa hôm nay (11/8) có mưa to đến rất to, nguy cơ ngập lụt nhiều nơi.
Bài 5: Quy hoạch Hồ Tây nhìn từ bài học tháp Eiffel và tầm nhìn cho tương lai

Bài 5: Quy hoạch Hồ Tây nhìn từ bài học tháp Eiffel và tầm nhìn cho tương lai

Quy hoạch Hồ Tây thế nào cho xứng tầm với tầm vóc và vị thế của thủ đô Hà Nội đang là chủ đề được nhiều chuyên gia, nhà khoa học, văn nghệ sĩ quan tâm.
Bài 4: Xót xa viên ngọc Tây Hồ đang bị “băm nát”

Bài 4: Xót xa viên ngọc Tây Hồ đang bị “băm nát”

Không gian Hồ Tây với bao trầm tích văn hóa, nơi được mệnh danh là “viên ngọc của thủ đô” ngàn năm văn hiến, song hiện đang bị "xâm lấn" vô tội vạ.
Thừa Thiên Huế: Đẩy mạnh hoạt động khuyến công, tạo động lực cho công nghiệp nông thôn phát triển

Thừa Thiên Huế: Đẩy mạnh hoạt động khuyến công, tạo động lực cho công nghiệp nông thôn phát triển

Chủ tịch UBND Thừa Thiên Huế vừa ban hành công văn tăng cường hoạt động khuyến công trên địa bàn, tạo đông lực cho công nghiệp nông thôn phát triển.
Xem thêm
Mobile VerionPhiên bản di động