Ngày 16/8, Chính phủ ban hành Nghị định số 227/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 156/2018/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Luật Lâm nghiệp. Nghị định mới có hiệu lực cùng ngày, thay thế Nghị định số 27/2024/NĐ-CP.
Mở rộng đối tượng dự án được tạm sử dụng rừng
Theo Nghị định 227, tạm sử dụng rừng là việc dùng diện tích rừng để thi công công trình tạm phục vụ dự án phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng, nhưng không chuyển mục đích sử dụng rừng.

Nghị định số 227/2025/NĐ-CP bổ sung quy định về tạm sử dụng rừng để thi công các dự án cấp thiết - Ảnh minh họa
Ba nhóm dự án được tạm sử dụng rừng gồm: Thứ nhất, dự án đã được Quốc hội chấp thuận hoặc cơ quan có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư theo Luật Đầu tư công, Luật Đầu tư, Luật PPP, Luật Dầu khí;
Thứ hai, dự án quốc phòng, an ninh; dự án khẩn cấp trong tình trạng thiên tai, dịch bệnh, cháy nổ; dự án nguồn điện, lưới điện bảo đảm an ninh năng lượng; dự án cấp bách xử lý vấn đề phát sinh thực tiễn;
Thứ ba, dự án hạ tầng kinh tế - xã hội thiết yếu như công trình giao thông, đường sắt, thủy lợi, hồ chứa nước ngọt, tôn tạo di tích cách mạng và di tích lịch sử - văn hóa cấp quốc gia.
Bộ Nông nghiệp và Môi trường cho biết trước đây, Nghị định 27/2024 chỉ quy định tạm sử dụng rừng đối với công trình lưới điện. Nghị định 227 được ban hành nhằm bổ sung đối tượng là các dự án đường giao thông, đặc biệt để bảo đảm tiến độ hai dự án đường sắt quan trọng quốc gia: đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam và tuyến Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng.
Điều kiện và quy trình phê duyệt
Nghị định 227 quy định các điều kiện chặt chẽ để dự án được phê duyệt phương án tạm sử dụng rừng. Cụ thể: Dự án phải có quyết định chủ trương đầu tư hoặc phê duyệt theo quy định pháp luật; Trường hợp vừa chuyển mục đích sử dụng rừng vừa tạm sử dụng rừng, cần có quyết định cho phép chuyển mục đích; Chỉ tạm sử dụng rừng khi công trình buộc phải bố trí trên diện tích có rừng, hạn chế tối đa việc chặt hạ cây.
Diện tích rừng tạm sử dụng phải được điều tra, đánh giá hiện trạng, trữ lượng, tác động đến hệ sinh thái; Thời gian tạm sử dụng không vượt quá thời gian thực hiện dự án; Không áp dụng đối với rừng đặc dụng nghiêm ngặt, nơi có loài thực vật nguy cấp, quý hiếm.
Nghị định cũng yêu cầu việc trồng lại rừng phải thực hiện ngay trong vụ trồng gần nhất, tối đa 12 tháng từ khi kết thúc việc tạm sử dụng, bảo đảm diện tích đáp ứng tiêu chí thành rừng.
Thẩm quyền phê duyệt phương án thuộc Chủ tịch UBND cấp tỉnh. Trường hợp diện tích rừng thuộc đơn vị trực thuộc bộ, ngành hoặc khu vực quốc phòng, UBND tỉnh phải lấy ý kiến bộ chủ quản hoặc Bộ Quốc phòng và chỉ phê duyệt khi có sự thống nhất.
Về quy trình, chủ đầu tư gửi hồ sơ đề nghị phê duyệt phương án đến Sở Nông nghiệp và Môi trường. Trong 3 ngày, nếu hồ sơ không hợp lệ, Sở phải trả lời bằng văn bản. Với hồ sơ hợp lệ, trong 7 ngày, Sở thẩm định và trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét quyết định.
Nếu cần ý kiến bộ, ngành chủ quản hoặc Bộ Quốc phòng, UBND tỉnh phải lấy ý kiến trong 3 ngày, cơ quan liên quan trả lời trong 5 ngày. Sau khi có ý kiến, Chủ tịch UBND tỉnh quyết định phê duyệt hoặc từ chối bằng văn bản, nêu rõ lý do.
Nghị định 227/2025/NĐ-CP được ban hành nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Lâm nghiệp, khắc phục bất cập phát sinh từ thực tiễn, đồng thời bảo đảm tiến độ triển khai các dự án trọng điểm quốc gia, nhất là trong lĩnh vực giao thông và năng lượng.