Quy định bất hợp lý trong nông sản xuất khẩu: Doanh nghiệp gặp khó

Mặc dù chỉ là doanh nghiệp quy mô nhỏ, nhưng những năm qua, với kết quả kinh doanh xuất khẩu hàng nông sản chế biến (100% sản phẩm xuất khẩu sang thị trường Nga), doanh thu xuất khẩu hàng năm của Công ty Việt Xanh cũng lên tới hàng triệu USD, góp phần tiêu thụ nông sản, tạo việc làm với mức thu nhập ổn định cho hàng trăm lao động địa phương. Tuy nhiên, thời gian gần đây, công ty đang gặp khó khăn do bị áp lực không giao được hàng đúng thời hạn cho khách hàng. Điều này xuất phát từ những quy định về VSATTP chưa phù hợp.

Theo Công ty Việt Xanh, Công văn 1350/QLCL-CL1 do Cục Quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản (Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) ban hành ngày 20/8/2012 quy định về kiểm tra, chứng nhận chất lượng dụng cụ, vật liệu bao gói chứa đựng thực phẩm chỉ có giá trị với các doanh nghiệp nhập bao bì để làm hàng tiêu thụ trong nước, áp dụng với hàng xuất khẩu là bất hợp lý.

Ông Nguyễn Trương Nghĩa - Chủ tịch HĐQT Công ty Việt Xanh - chia sẻ: Công ty Việt Xanh chế biến nông sản xuất khẩu sang thị trường Liên bang Nga, sản phẩm là các loại rau, củ, quả, dứa đóng lọ thủy tinh, lon sắt… Trong quá trình làm hàng xuất khẩu, có một số bao bì mà Việt Nam chưa thể sản xuất được. Để tránh làm nhái hoặc do thị hiếu thị trường…, khách hàng đã đặt mua và in bao bì sản phẩm tại nước thứ 3, sau đó chuyển tiền cho Công ty Việt Xanh, yêu cầu công ty nhập về và đóng hàng công ty chế biến vào những bao bì này. Sản phẩm sau khi được đóng gói hoàn chỉnh sẽ xuất sang cho khách. Như vậy, về nguyên tắc, Công ty Việt Xanh chỉ chịu trách nhiệm về chất lượng VSATTP của sản phẩm bên trong, không chịu trách nhiệm về bao bì. Thế nhưng cơ quan hải quan lại yêu cầu phải có giấy kiểm định VSATTP do Việt Nam cấp của lô hàng lọ, hộp đựng sản phẩm mới cho nhập khẩu, mặc dù hàng hóa đó không tiêu thụ trong nước. Chính vì vậy, những lô hàng bao bì nhập của chúng tôi luôn bị ách tắc ở cửa khẩu.

Ông Nghĩa phân tích: Khi nhập khẩu vào thị trường nước ngoài, sản phẩm của công ty đã chịu sự giám sát và tuân thủ các quy định về VSATTP của thị trường, đất nước nhập khẩu. Việc yêu cầu chứng nhận VSATTP với sản phẩm bao bì của đơn vị 100% làm hàng xuất khẩu là không cần thiết. Cái khó ở đây, theo ông Nghĩa, là các quy định pháp luật không cụ thể, lực lượng thực thi công vụ gây khó cho doanh nghiệp. Ông Nghĩa lấy ví dụ, chẳng hạn theo Công văn số 9317/TCHQ-GSQL của Tổng cục Hải quan hướng dẫn các Cục Hải quan về nhập khẩu bao bì, thì chỉ hướng dẫn đối với doanh nghiệp nhập khẩu bao bì không sử dụng và mục đích chứa đựng thực phẩm; trong khi lại không có những hướng dẫn cụ thể đối với doanh nghiệp nhập bao bì đóng gói nông sản chế biến xuất khẩu, gây khó cho doanh nghiệp.