Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư

Bộ trưởng Bộ Tài chính cho biết, trên cơ sở ý kiến đóng góp của các đại biểu Quốc hội và Kết luận số 79 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ đã chỉ đạo tiếp tục hoàn thiện dự thảo Luật. Một trong những nội dung đáng chú ý là bổ sung quy định cấm tổ chức kinh doanh khí N2O cho mục đích giải trí. Theo Chính phủ, việc lạm dụng khí N2O để giải trí trong thời gian qua gây nhiều tác hại đối với sức khỏe người dân, đồng thời diễn biến mua bán, sử dụng phức tạp, có trường hợp gắn với việc sử dụng trái phép chất ma túy, ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng và trật tự, an toàn xã hội.

Trên cơ sở các ý kiến của đại biểu Quốc hội và kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ đã chỉ đạo rà soát căn cứ pháp lý, cơ sở khoa học và thực tiễn để bổ sung quy định cấm kinh doanh khí N2O cho mục đích giải trí, đồng thời bảo đảm không ảnh hưởng đến việc sử dụng hợp pháp.

Bổ sung một ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện 

Một nội dung khác được tập trung rà soát là Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Theo nguyên tắc xuyên suốt, những ngành, nghề có thể quản lý hiệu quả bằng hậu kiểm sẽ chuyển sang hậu kiểm; chỉ duy trì điều kiện đầu tư kinh doanh đối với những ngành, nghề nếu không kiểm soát có thể phát sinh rủi ro đối với quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, sức khỏe cộng đồng hoặc các lợi ích công cộng thiết yếu khác.

Trên cơ sở rà soát, đánh giá mức độ rủi ro và khả năng bảo đảm hiệu quả quản lý nhà nước, dự thảo quy định 62 ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện; sửa đổi, bổ sung 14 ngành, nghề so với danh mục hiện hành.

Dự thảo cũng bổ sung một ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện là hoạt động hỗ trợ cấp tín dụng của cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ. Theo báo cáo, đây là lĩnh vực nhạy cảm, liên quan đến việc thu thập, lưu giữ dữ liệu cá nhân, tiềm ẩn nguy cơ ảnh hưởng đến an ninh, trật tự và an ninh quốc gia.

Đối với chăn nuôi trang trại và sản xuất giống cây trồng, Chính phủ cho rằng, việc tiếp tục xác định đây là những ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện là cần thiết. Đặc thù của hoạt động chăn nuôi trang trại là tập trung số lượng lớn vật nuôi tại một địa điểm, do đó cần kiểm soát các điều kiện về vị trí, khoảng cách an toàn, chuồng trại, thiết bị và an toàn sinh học nhằm hạn chế nguy cơ phát sinh, lây lan dịch bệnh. Trong khi đó, giống cây trồng có tính chất đặc biệt bởi là đầu vào của quá trình sản xuất, tác động trực tiếp đến năng suất, chất lượng sản phẩm, khả năng chống chịu sâu bệnh, thích ứng với biến đổi khí hậu và hiệu quả kinh tế.

Chính phủ cho biết sẽ tiếp tục rà soát các điều kiện đầu tư kinh doanh đối với các ngành, nghề này, bảo đảm chỉ quy định những điều kiện thực sự cần thiết, có tính chất phòng ngừa, không đặt thêm thủ tục hành chính và các yêu cầu không cần thiết. Theo đánh giá của Chính phủ, việc rà soát 62 ngành, nghề và sửa đổi, bổ sung 14 ngành, nghề dự kiến tác động đến khoảng 786 điều kiện kinh doanh, khoảng 232 thủ tục, với chi phí tuân thủ dự kiến giảm khoảng 175 triệu đồng/năm và thời gian tuân thủ dự kiến giảm khoảng 7.500 giờ/năm.

Những nội dung được chỉnh lý theo hướng tiếp tục cắt giảm điều kiện kinh doanh, chuyển mạnh sang hậu kiểm, qua đó góp phần đơn giản hóa thủ tục và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.

Sau phần trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật, Quốc hội tiến hành xem xét và biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư. Kết quả biểu quyết, có 474/476 đại biểu Quốc hội tham gia biểu quyết tán thành, Quốc hội đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư. Luật có hiệu lực thi hành từ 1/3/2027.