Phân lô bán nền đất nông nghiệp tràn lan: Bất cập từ quy định

Một trong số nguyên nhân dẫn đến tách thửa đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp để phân lô bán nền tràn lan, bắt nguồn từ bất cập một số quy định dưới Luật.
Cần làm gì để đất đai trở thành nội lực quan trọng cho phát triển kinh tế Chính sách thuế có tác động tiêu cực đến thị trường bất động sản?

Quy định tách thửa đất nhiều “bất cập”

Liên quan đến tình trạng tách thửa đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp để phân lô bán nền tràn lan tại nhiều địa phương từ năm 2017 đến nay, ông Lê Hoàng Châu - Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP. Hồ Chí Minh (HoREA) cho rằng: Nhiều quy định liên quan đến tách thửa, đấu giá đất còn nhiều “bất cập”, chưa phù hợp với thực tế đã dẫn đến tình trạng phân lô bán nền, sốt đất tràn lan tại một số địa phương.

Phân lô bán nền đất nông nghiệp tràn lan: Bất cập từ quy định

Những lô đất lớn trồng điều mặt tiền đường hướng từ xã Tân Lợi về xã An Khương (huyện Hớn Quản, Bình Phước) bị máy xúc san lấp nhằm phân lô bán nền (Ảnh Quỳnh Danh).

Chủ tịch HoREA dẫn chứng, Luật Đất đai 2013 chỉ cho phép “UBND cấp tỉnh quy định diện tích tối thiểu được tách thửa đối với đất ở tại nông thôn, đất ở tại đô thị” và đã không cho phép tách thửa đối với từng loại đất hoặc các loại đất nông nghiệp hoặc đất khác không phải là đất ở.

Tuy nhiên, các Nghị định hướng dẫn Luật Đất đai 2013 lại cho phép UBND cấp tỉnh được quyền cho phép tách thửa đối với đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp không phải là đất ở. Diện tích tách thửa đối với đất nông nghiệp sau khi được tách ra không nhỏ hơn 500m2.

Cụ thể, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP tại thời điểm năm 2014 đã không có quy định “diện tích tối thiểu được tách thửa đối với từng loại đất”. Trong khi đó, Điều 75 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP cũng chỉ quy định “trình tự, thủ tục thực hiện tách thửa hoặc hợp thửa đất”.

Mặt khác, Điều 75 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP chỉ quy định “trình tự, thủ tục thực hiện tách thửa hoặc hợp thửa đất” để thi hành Điều 143 và Điều 144 Luật Đất đai 2013 cho phép tách thửa đất ở tại nông thôn, đất ở tại đô thị.

Đến năm 2017, tại khoản 3 Điều 2 Nghị định số 01/2017/NĐ-CP bổ sung Điều 43d Nghị định 43/2014/NĐ-CP cho phép “tách thửa đối với từng loại đất”, bao gồm cả “đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp không phải là đất ở”. Do đó, từ năm 2017 đến nay đã dẫn đến tình trạng “đầu nậu”, “cò đất”, “doanh nghiệp bất lương” lợi dụng để tách thửa đất nông nghiệp, phân lô bán nền tràn lan, gây ra các cơn “sốt ảo” giá đất, tác động xấu đến thị trường bất động sản và làm ảnh hưởng đến trật tự, an toàn xã hội.

Sau đó, khoản 23 Điều 1 Nghị định số 148/2021/NĐ-CP bổ sung Điều 75a Nghị định số 43/2014/NĐ-CP “Quy định điều kiện tách thửa đất, hợp thửa đất và diện tích tối thiểu được tách thửa”. Theo đó, các địa phương cho phép tách thửa đối với “đất nông nghiệp” mà vẫn giữ được mục đích sử dụng đất là “đất nông nghiệp” thì không phá vỡ quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp tại khu vực nông thôn.

Tuy nhiên, do công tác quản lý nhà nước chưa thật chặt chẽ, chưa thật hiệu quả (nhất là ở cấp cơ sở) nên dẫn đến tình trạng bị lợi dụng để kinh doanh bất động sản trái phép, “hô biến” các lô “đất nông nghiệp” có diện tích 500m2 hoặc 1.000m2 “vừa vặn” với diện tích của một lô biệt thự, nhà vườn, dẫn đến tình trạng bị lợi dụng “phân lô, bán nền”, gấy sốt đất, phá vỡ quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng.

Cần sửa quy định tách thửa đất

Để giải quyết các “bất ổn” nêu trên, HoREA kiến nghị sửa đổi quy định dưới Luật về tách thửa đất ở. Trong đó, cần thiết sửa đổi một số quy định của các Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 2013 về “tách thửa đất và diện tích tối thiểu được tách thửa”. Đồng thời, đề nghị bổ sung vào “Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai” (Dự thảo Nghị định) do “Dự thảo Nghị định” chưa có quy định nội dung này.

Cụ thể, HoREA đề nghị sửa đổi, bổ sung Điều 43d Nghị định 43/2014/NĐ-CP quy định diện tích tối thiểu được tách thửa: UBND cấp tỉnh quy định diện tích tối thiểu được tách thửa đối với đất ở tại nông thôn, đất ở tại đô thị cho phù hợp với điều kiện cụ thể của địa phương.

Trường hợp có phần diện tích đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp không phải là đất ở nằm xen kẽ trong cùng thửa đất ở, hoặc thửa đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp không phải là đất ở nằm xen kẽ trong đất đô thị, hoặc điểm dân cư nông thôn thì xem xét từng trường hợp cụ thể để giải quyết chuyển mục đích sử dụng đất toàn bộ thửa đất hoặc một phần thửa đất sang đất ở, đồng thời với việc tách thửa đất và thực hiện nghĩa vụ tài chính, nộp tiền sử dụng đất”.

Đối với Điều 75a Nghị định số 43/2014/NĐ-CP, Hiệp hội đề nghị sửa đổi, bổ sung quy định điều kiện tách thửa đất, hợp thửa đất và diện tích tối thiểu được tách thửa: UBND cấp tỉnh căn cứ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết xây dựng và điều kiện cụ thể tại địa phương để quy định cụ thể điều kiện tách thửa đất ở, điều kiện hợp thửa đất ở tại nông thôn, đô thị và diện tích tối thiểu được tách thửa đối với đất ở tại nông thôn hoặc đất ở tại đô thị”.

Để dập tắt các cơn sốt đất ảo, HoREA kiến nghị bổ sung “Dự thảo Nghị định” nội dung quy định: “Người sử dụng đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp không phải là đất ở có nhu cầu tách thửa thì thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét phê duyệt phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển nhà ở và thực hiện nghĩa vụ tài chính, nộp tiền sử dụng đất”.

Đồng thời bổ sung nội dung quy định: “Thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất khi giao đất ở tại nông thôn cho hộ gia đình, cá nhân đối với người đang thường trú tại xã đó. Trường hợp hộ gia đình, cá nhân trong xã không tham gia đấu giá thì được đấu giá quyền sử dụng đất cho người ngoài xã”.

Minh Khuê
Bạn thấy bài viết này thế nào?
Kém Bình thường ★ ★ Hứa hẹn ★★★ Tốt ★★★★ Rất tốt ★★★★★

Có thể bạn quan tâm

Tin mới nhất

Biệt thự vị trí đắc địa tại Hà Nội khan hiếm

Biệt thự vị trí đắc địa tại Hà Nội khan hiếm

Biệt thự vị trí đắc địa tại Hà Nội khan hiếm nhưng giới nhà giàu vẫn phải “đỏ mắt” lùng mua. Đặc biệt, sức hút của phân khúc này tiếp tục gia tăng.
Thị trường văn phòng mới cho khu trung tâm TP. Hồ Chí Minh khan hiếm

Thị trường văn phòng mới cho khu trung tâm TP. Hồ Chí Minh khan hiếm

Nguồn cung khan hiếm nhiều năm gần đây cùng với nhu cầu thuê văn phòng tại TP. Hồ Chí Minh luôn duy trì ở mức cao, dẫn đến giá thuê vẫn có xu hướng tăng.
Biệt thự Thảo Viên Villas: Nơi an cư của giới thượng lưu

Biệt thự Thảo Viên Villas: Nơi an cư của giới thượng lưu

Những căn biệt thự Thảo Viên Villas đã tìm thấy chủ nhân chỉ sau vài tháng mở bán. Với đẳng cấp thượng lưu, không phải ai cũng dễ dàng sở hữu bất động sản này.
The 9 Stellars thắng lớn tại giải thưởng bất động sản châu Á Thái Bình Dương 2022

The 9 Stellars thắng lớn tại giải thưởng bất động sản châu Á Thái Bình Dương 2022

Vượt qua các đơn vị danh tiếng khu vực châu Á - Thái Bình Dương, The 9 Stellars đã được vinh danh ở nhiều hạng mục giải thưởng trong lĩnh vực bất động sản.
Sai phạm tại đường Lê Văn Lương - Tố Hữu: Thanh tra Bộ Xây dựng nói gì?

Sai phạm tại đường Lê Văn Lương - Tố Hữu: Thanh tra Bộ Xây dựng nói gì?

Thanh tra Bộ Xây dựng đã chỉ ra hàng loạt sai phạm khu vực đường Lê Văn Lương - Tố Hữu.

Tin cùng chuyên mục

Thanh Hóa: Dự án đô thị hơn 3.602 tỷ đồng "vào tay" Tập đoàn Danko

Thanh Hóa: Dự án đô thị hơn 3.602 tỷ đồng "vào tay" Tập đoàn Danko

Dự án Khu đô thị Tây Nam đại lộ Nam sông Mã 1 có số vốn đầu tư hơn 3.602 tỷ đồng vừa được UBND tỉnh Thanh Hóa chấp thuận cho Công ty CP Tập đoàn Danko.
Giá bất động sản vẫn cao, giao dịch chững

Giá bất động sản vẫn cao, giao dịch chững

6 tháng đầu năm ghi nhận giá bất động sản vẫn ở mức cao, nhất là phân khúc chung cư. Tuy nhiên, giao dịch chững lại so với cùng kỳ.
Sở hữu căn hộ resort 4.0 The Ruby Hạ Long cùng chính sách “3 không”

Sở hữu căn hộ resort 4.0 The Ruby Hạ Long cùng chính sách “3 không”

Sở hữu căn hộ cao cấp view biển chỉ từ 900 triệu, khách hàng được hưởng những ưu đãi đặc quyền lớn của dự án The Ruby Hạ Long.
Căn hộ LUMIÈRE Boulevard - Xứ sở thanh bình nâng niu sức khỏe, chiều chuộng tinh thần

Căn hộ LUMIÈRE Boulevard - Xứ sở thanh bình nâng niu sức khỏe, chiều chuộng tinh thần

Căn hộ LUMIÈRE Boulevard, chốn an yên, nơi các cư dân tận hưởng trọn vẹn cuộc sống khỏe mạnh về thể chất, thư thái về tinh thần mỗi ngày.
Nhà đầu tư miền Bắc đánh giá cao sức hút của bất động sản ven biển Phan Thiết

Nhà đầu tư miền Bắc đánh giá cao sức hút của bất động sản ven biển Phan Thiết

Thành phố biển Phan Thiết đang lọt vào tầm ngắm của giới đầu tư miền Bắc nhờ hệ thống hạ tầng trọng điểm đang hối hả về đích.
Căn hộ cao cấp “chìa khóa trao tay” tại “Quận Ocean” đắt khách

Căn hộ cao cấp “chìa khóa trao tay” tại “Quận Ocean” đắt khách

Cuộc đua săn tìm căn hộ cao cấp tại Quận Ocean vừa được tái kích hoạt, khi đại đô thị sôi động phía Đông Hà Nội tung ra thị trường tòa tháp R1.01 The Zenpark.
Biệt thự hạng sang Thảo Viên Villas: Trải nghiệm đáng sống giữa lòng Thủ đô

Biệt thự hạng sang Thảo Viên Villas: Trải nghiệm đáng sống giữa lòng Thủ đô

Biệt thự hạng sang Thảo Viên Villas là nơi mà các đại gia, doanh nhân thành đạt lựa chọn làm nơi “an cư lạc nghiệp”, là trải nghiệm đáng sống giữa Thủ đô.
Việt Nam “ẵm” 42 giải tại Giải thưởng Bất động sản Châu Á – Thái Bình Dương 2022 – 2023

Việt Nam “ẵm” 42 giải tại Giải thưởng Bất động sản Châu Á – Thái Bình Dương 2022 – 2023

Trong lễ trao giải thưởng Bất động sản Châu Á – Thái Bình Dương 2022 – 2023, các doanh nghiệp Việt Nam đã “ẵm” 42 giải thưởng ở các hạng mục.
Luật Đất đai sửa đổi sẽ xác định giá đất theo nguyên tắc thị trường

Luật Đất đai sửa đổi sẽ xác định giá đất theo nguyên tắc thị trường

Thường trực Ban Bí thư Võ Văn Thưởng cho biết Luật Đất đai sửa đổi sẽ bỏ khung giá đất và xác định giá đất theo nguyên tắc thị trường.
HoREA kiến nghị không nên thắt chặt tín dụng với người vay có tài sản đảm bảo

HoREA kiến nghị không nên thắt chặt tín dụng với người vay có tài sản đảm bảo

Theo HoREA không cho vay thanh toán tiền đặt cọc để thực hiện các giao dịch trong tương lai, song không nên thắt chặt tín dụng người vay có tài sản đảm bảo.
Dự án LUMIÈRE Boulevard - “Kỳ quan xanh” giữa lòng TP. Thủ Đức

Dự án LUMIÈRE Boulevard - “Kỳ quan xanh” giữa lòng TP. Thủ Đức

Dự án LUMIÈRE Boulevard được ví như một “kỳ quan xanh” giữa lòng TP. Thủ Đức, nơi cư dân được sống trọn vẹn 365 ngày/năm giữa thiên nhiên.
Chính thức ra mắt dự án Fusion Resort & Villas Đà Nẵng

Chính thức ra mắt dự án Fusion Resort & Villas Đà Nẵng

Fusion Resort & Villas Đà Nẵng là dự án bất động sản nhà ở đầu tiên của thương hiệu Fusion tại Việt Nam với tổng vốn đầu tư lên tới gần 100 triệu USD.
Cải tạo chung cư cũ tại Hà Nội: 70 đơn vị đăng ký

Cải tạo chung cư cũ tại Hà Nội: 70 đơn vị đăng ký

Đã có 70 đơn vị đăng ký tham gia cải tạo chung cư cũ tại Hà Nội. Bộ tiêu chí kiểm định chất lượng hiện trạng các chung cư cũ cũng đã được thông qua.
Hàng loạt bất động sản có giá trị được "Big 4" liên tục rao bán đấu giá: Đại hạ giá vẫn "ế”

Hàng loạt bất động sản có giá trị được "Big 4" liên tục rao bán đấu giá: Đại hạ giá vẫn "ế”

Hàng loạt bất động sản có giá trị được "Big 4" liên tục rao bán đấu giá mặc dù được hạ giá nhưng các các tài sản này vẫn "ế”
Đề xuất bổ sung quy định về đặt cọc, thanh toán trong kinh doanh bất động sản

Đề xuất bổ sung quy định về đặt cọc, thanh toán trong kinh doanh bất động sản

Hiệp hội Bất động sản TP. HCM vừa gửi góp ý tới các cơ quan chức năng đề xuất kiến nghị bổ sung quy định về đặt cọc, thanh toán trong kinh doanh, chuyển nhượng.
Vincom Mega Mall Ocean Park trở thành “Trung tâm thương mại tốt nhất Việt Nam 2022”

Vincom Mega Mall Ocean Park trở thành “Trung tâm thương mại tốt nhất Việt Nam 2022”

Vincom Mega Mall Ocean Park vừa được vinh danh là Trung tâm thương mại tốt nhất Việt Nam (Best Retail Development in Vietnam) năm 2022.
Sống thượng lưu bên mặt nước – Đích đến của giới tinh hoa

Sống thượng lưu bên mặt nước – Đích đến của giới tinh hoa

Giới tinh hoa sẵn sàng chi cả triệu đô để sở hữu cuộc sống riêng tư, biệt lập bên sông, ven hồ hay sát biển.
Đất Xanh Miền Trung ra mắt thương hiệu bất động sản chuẩn quốc tế Regal Homes tại Hà Nội

Đất Xanh Miền Trung ra mắt thương hiệu bất động sản chuẩn quốc tế Regal Homes tại Hà Nội

Lần đầu tiên tại Thủ đô, Đất Xanh Miền Trung chính thức giới thiệu đến các nhà đầu tư bộ sưu tập nhà ở tiêu chuẩn 5 sao quốc tế mang thương hiệu Regal Homes.
Vì sao doanh nghiệp bất động sản theo đuổi tăng trưởng xanh?

Vì sao doanh nghiệp bất động sản theo đuổi tăng trưởng xanh?

Tăng trưởng xanh đang trở thành xu hướng tất yếu, để hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng này đòi hỏi sự tham gia tích cực của các doanh nghiệp bất động sản.
Trào lưu bỏ phố mua biệt thự ven đô của giới nhà giàu

Trào lưu bỏ phố mua biệt thự ven đô của giới nhà giàu

Trào lưu sở hữu biệt thự ven đô của giới nhà giàu Hà Thành đang có sự gia tăng mạnh mẽ trong những năm trở lại đây.
Xem thêm
Mobile VerionPhiên bản di động