Petrolimex: Kinh doanh xăng dầu lãi không đáng kể

CôngThương - Phát biểu tại hội nghị, ông Bùi Ngọc Bảo cho rằng, năm 2012 là năm giá xăng dầu trong nước rất ổn định mặc dù giá xăng dầu thế giới trong các tháng vẫn liên tục diễn biến khác nhau. So với năm 2011, giá dầu thô và sản phẩm xăng dầu trên thế giới chỉ chênh nhau thấp, giá sản phẩm chỉ tăng 1-3%, còn giá dầu thô thì giảm 1%.

Trong nước, thị trường bình ổn do để giảm thiểu lạm phát nên Liên Bộ Tài chính- Công Thương áp dụng nhiều biện pháp để ổn định giá, trong 6 tháng đầu năm đã phải giảm toàn bộ thuế nhập khẩu xăng dầu bằng 0% và cũng đã phải sử dụng một phần quỹ bình ổn giá để bình ổn giá. Một trong các yếu tố đóng góp ổn địnhgiá bánxăng dầu trong năm 2012 là tỷ giá VND/USD cũng rất ổn định.

Tuy nhiên, theo ông Bảo, do việc áp dụng các biện pháp bình ổn giá kéo rất dài đã gây áp lực rất lớn lên các doanh nghiệp (DN), tức là giá không vận hành theo thị trường. Hay nói cách khác, khi sử dụng công cụ bình ổn giá mạnh quá thì giá bán không điều tiết theo thị trường làm dư luận đặt nhiều câu hỏi đối với việc thực hiện Nghị định 84/2009/NĐ-CP của Chính phủ là khi giá thế giới lên thì giá trong nước lên nhann, còn khi giá thế giới giảm thì không giảm tương ứng. Bởi lẽ khi giá quốc tế giảm thì khi đó phải tăng thuế lên vì thế không có điều kiện giảm giá. Do đó, nhìn chung thì thị trường bình ổn nhưng nếu để nói giá xăng dầu đã theo thị trường hay chưa thì Liên Bộ nên xem xét vấn đề này. Theo ông Bảo, nên ổn định mức thuế xăng dầu theo chu kỳ kinh doanh 6 tháng hay 1 năm thì lúc đó giá sẽ vận hành được theo thị trường.

Ông Bảo cho biết, do tình hình kinh tế khó khăn nên năm 2012 nhu cầu sử dụng xăng dầu giảm khoảng 10%. Trong đó, giảm nhiều nhất là dầu mazut do ngành điện năm 2012 phát điện nhiều bằng thủy điện mà không dùng dầu phát điện. Dầu diezen phục vụ nhiều cho sản xuất cũng bị giảm hơn 10%. Tuy nhiên, sản lượng bán ra của Petrolimexchỉ giảm ít, vẫn đạt 95% so với năm 2011, cung ứng ra thị trường đảm bảo bình ổn và đầy đủ trong nhiều điều kiện rất khó khăn.

Năm 2012, tổng doanh thu của Tập đoàn Xăng dầu đạt 1.980.000 tỷ đồng, tăng 17% so với năm 2011. Tuy nhiên, lợi nhuận kinh doanh xăng dầu dù không lỗ nhưng chỉ lãi 20 tỷ đồng, nếu tính trên tổng doanh thu xăng dầu 165.000 tỷ đồng thì tỷ lệ lãi không đáng kể. Trong khi đó, lợi nhuận hợp nhất của tập đoàn là 1.058 tỷ đồng lại chủ yếu từ các hoạt động khác. Nộp ngân sách hơn 25.000 tỷ đồng, tập trung vào 6 tháng cuối năm.

Ông Bảo nhận xét và kiến nghị: Trong thời gian 2 năm thực hiện Nghị định 84 về cơ bản là tương đối tốt, duy nhất là có điều khoản về giá thì không được vận hành đầy đủ. Chúng tôi kiến nghị Nhà nước nên ổn định thuế, cố gắng quy định là số thuế tuyệt đối để giúp cho DN và ngân sách. Giúp cho DN xác định rõ nguồn thu và đảm bảo cho tất cả các DN, đặc biệt là trong kinh doanh tạm nhập tái xuất, khi đó không phải dùng tờ khai, khi cần thoái thuế thì theo một con số cố định. Việc ổn định thuế cũng cho phép DN áp dụng giải pháp phái sinh bảo vệ hàng hóa, thực tế hiện nay các DN không dám sử dụng nghiệp vụ phái sinh vì cam kết rồi mà thuế nhập khẩu lên sẽ phá vỡ cam kết với khách hàng.

“Nên sớm điều chỉnh các mức phí. Hiện nay kinh doanh xăng dầu Nhà nước quản lý rất chặt chẽ từ chi phí, nhưng trong đó có nhiều loại phí rất lạc hậu như chi phí định mức duy trì 600 đồng/lít, tương ứng trên2%, rất thấp vì thế chắc chắn là không đủ. Điều quan trọng phí không đủ sẽ tác động đến hệ thống đại lý tư nhân. Bộ tài chính đã dự kiến thay đổi chi phí định mức từ 2008 nhưng đến nay chưa thay đổi.Việc duy trì phí thấp cũng ảnh hưởng đến hiệu quả của các DN, hay phí dự trữ quốc gia duy trì từ 2003 đến nay không còn phù hợp, sẽ tác động tiêu cực đến hàng dự trữ quốc gia”- ông Bảo kiến nghị.

Ông Bảo cho biết thêm, năm 2012, Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam thực hiện hoạt động trọn vẹn cơ chế cổ phần. Hoạt động theo cơ chế cổ phần thì việc quản lý doanh nghiệp chặt chẽ hơn, tốt hơn, tuy nhiên cũng đặt ra áp lực cho tập đoàn phải giảm chi phí để gia tăng lợi nhuận, vì thế DN phải áp dụng các giải pháp quản lý tiên tiến. Ngày 1/1/2013, Petrolimex là đơn vị đầu tiên chính thức áp dụng chương trình ERP quản trị DN trên toàn quốc. Tuy nhiên thực hiện cổ phần hóa, Petrolimex cũng chịu áp lực từ cổ đông, vì năm 2012, Chính phủ vẫn thực hiện chương trình bình ổn giá nên lợi nhuận Tập đoàn không đạt dự kiến, không thể chia cổ tức cho cổ đông theo kế hoạch đặt ra.

Thanh Hương