Nhiều công trình điện mặt trời mái nhà tại Quảng Nam chưa hoàn thành các thủ tục theo quy định

Hiện nay, trên địa bàn tỉnh Quảng Nam có 1.412 hệ thống điện mặt trời với tổng công suất lắp đặt là 164.529,88kWp. Trong đó, có 226 hệ thống điện mặt trời mái nhà (ĐMTMN) tại các cơ quan, doanh nghiệp, bao gồm: hệ thống ĐMTMN lắp đặt trên mái các cơ quan, đơn vị nhà nước là 12/226 hệ thống; hệ thống ĐMTMN lắp đặt trên mái các cơ sở doanh nghiệp là 214/226 hệ thống; hệ thống điện mặt trời áp mái lắp đặt trên mái các cơ sở doanh nghiệp trong Khu công nghiệp là 47/214 hệ thống; ĐMTMN lắp đặt trên mái các cơ sở doanh nghiệp trong Cụm công nghiệp là 50/214 hệ thống; hệ thống ĐMTMN lắp đặt trên mái các cơ sở doanh nghiệp ngoài Khu - Cụm công nghiệp là 117/214 hệ thống.

Một công trình ĐMTMN vi phạm và còn thiếu thủ tục pháp lý tại tỉnh Quảng Nam

Theo Sở Công thương Quảng Nam, đối với công trình ĐMTMN phải thực hiện theo trình tự thủ tục đầu tư xây dựng thiết kế, thẩm tra, thẩm định, phê duyệt dự án, thiết kế, giấy phép xây dựng và quản lý chất lượng công trình theo quy định của pháp luật, nhưng hiện nay đa số các đơn vị lắp đặt hệ thống ĐMTMN chưa thực hiện các thủ tục về thiết kế, thẩm tra, thẩm định, phê duyệt và hồ sơ quản lý chất lượng công trình. Chỉ một vài doanh nghiệp thực hiện, tuy nhiên chưa đầy đủ.

Không những vậy, qua kiểm tra các doanh nghiệp, hầu hết nhà xưởng phía dưới đã được cấp phép xây dựng, tuy nhiên khi chủ nhà xưởng cho các đơn vị khác thuê mái nhà hoặc tự đầu tư hệ thống ĐMTMN đã không xin cấp phép xây dựng đối với hạng mục điện mặt trời áp mái phát sinh.

Sở Công Thương Quảng Nam cũng cho biết, qua kiểm tra công tác PCCC tại 30 cơ sở ĐMTMN, chỉ có 2 cơ sở đã có ý kiến thẩm duyệt, nghiệm thu về PCCC của cơ quan quản lý nhà có thẩm quyền.

Còn 28 cơ sở chưa có ý kiến thẩm duyệt, nghiệm thu về PCCC của cơ quan quản lý nhà có thẩm quyền. Có 16/30 cơ sở bị Phòng cảnh sát PCCC&CNCH tạm đình chỉ và đình chỉ hoạt động.

Đối với công tác bảo vệ môi trường, qua kiểm tra, cả 30 doanh nghiệp chưa thực hiện các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường theo quy định hiện hành.

Ngoài ra, công tác đảm bảo an toàn công trình, việc lắp đặt hệ thống ĐMTMN trên mái các nhà xưởng, ảnh hưởng rất lớn đến kết cấu chịu lực công trình hiện hữu, nhưng hầu hết các chủ nhà xưởng chưa thực hiện đánh giá, kiểm định lại an toàn chịu lực của kết cấu nhà xưởng. Chỉ có một vài doanh nghiệp thuê tư vấn độc lập kiểm định lại, tuy nhiên chưa được cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng thẩm định.

Cùng với đó, một số doanh nghiệp cho thuê mái và thuê mái, nhưng không có ngành nghề kinh doanh phù hợp hoặc có ngành nghề nhưng vốn điều lệ không đảm bảo theo quy định của Luật kinh doanh Bất động sản... Nhiều đơn vị có lắp đặt hệ thống ĐMTMN hoạt động sản xuất kinh doanh tại tỉnh Quảng Nam nhưng không đăng ký hoạt động kinh doanh tại Quảng Nam.

Theo Sở Công thương Quảng Nam, một trong nhiều công trình ĐMTMN xây dựng trái quy định, điển hình là tại chợ thị trấn Ái Nghĩa. Việc UBND thị trấn Ái Nghĩa, huyện Đại Lộc cho phép Ban Quản lý Chợ Ái Nghĩa cho thuê mái chợ để lắp đặt hệ thống ĐMTMN là chưa phù hợp với quy định của pháp luật theo quy định tại Khoản 5 Điều 10 và Khoản 2 Điều 55 của Luật quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017…

Ông Hồ Quang Bửu- Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam đã yêu cầu UBND các huyện, thị xã, thành phố phối hợp với Sở Xây dựng, Công an tỉnh Quảng Nam tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn, giám sát việc đầu tư xây dựng theo đúng quy định, quản lý chất lượng công trình xây dựng, quản lý an toàn công trình, an toàn lao động, an toàn cháy nổ đối với các công trình/cơ sở lắp đặt hệ thống ĐMTMN trong phạm vi hành chính được giao quản lý.

Giao Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các ngành, đơn vị, địa phương liên quan nghiên cứu, tham mưu ban hành quy định, hướng dẫn về thủ tục đầu tư, xây dựng hệ thống ĐMTMN trên địa bàn tỉnh đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành.