Quốc hội thảo luận tại hội trường
CôngThương - Để kết luận kiểm toán có giá trị thực thi
“Về giá trị pháp lý của báo cáo kiểm toán được quy định tại Điều 8, tôi thấy các quy định của điều này không rõ giá trị pháp lý của báo cáo kiểm toán” - Đại biểu Trần Văn Minh (đoàn Quảng Ninh) nói và phân tích, quy định như trong Dự thảo Luật không xác định được mức độ trách nhiệm thực hiện của các đơn vị được kiểm toán và các cơ quan chức năng có liên quan.
Và trong trường hợp “... nếu không đồng tình với kết luận, kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước thì căn cứ pháp luật nào để đơn vị được kiểm toán thực hiện quyền khiếu nại của mình và khiếu nại đó được giải quyết như thế nào?” - đại biểu Trần Văn Minh nêu câu hỏi và đề nghị cần nghiên cứu, bổ sung thêm.
Về quy định chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn, đặc biệt là kế hoạch kiểm toán do Quốc hội phê chuẩn đối với Kiểm toán Nhà nước, đại biểu Thân Đức Nam (đoàn Đà Nẵng) cho rằng, cần có quy định theo hướng, kế hoạch kiểm toán do Quốc hội phê chuẩn là kế hoạch kiểm toán cao nhất, các kế hoạch của cơ quan khác không được viện dẫn lý do kế hoạch thanh tra, kiểm tra khác để ngăn cản kế hoạch kiểm toán đã được Quốc hội phê chuẩn trước đó.
Liên quan đến quy định về kiểm toán thuế, một số đại biểu cho rằng, Dự án Luật nên quy định đơn vị được kiểm toán là “các đối tượng có nghĩa vụ nộp thuế theo quy định của pháp luật về thuế” nhằm hạn chế tình trạng trốn, nợ đọng thuế đang diễn ra khá phổ biến hiện nay.
Đại biểu Trần Văn Minh Hiện nay, không ít kết luận của kiểm toán vẫn chỉ là những kiến nghị, chưa có giá trị hành chính và pháp lý để xử lý đơn vị vi phạm sau khi được kiểm toán, do đó, Dự thảo Luật Kiểm toán nhà nước (sửa đổi) cần nâng cấp giá trị báo cáo, kết luận của Kiểm toán Nhà nước lên một mức cao hơn để các đơn vị được kiểm toán phải thực hiện. |
Kinh doanh chất phóng xạ thuộc danh mục kinh doanh có điều kiện
Trước đó, với 84,91% phiếu tán thành, Quốc hội đã thông qua Dự thảo Luật Đầu tư (sửa đổi) với nhiều nội dung quan trọng, trong đó có quy định mới đưa lĩnh vực kinh doanh chất phóng xạ vào danh mục kinh doanh có điều kiện.
Về nội dung này, Báo cáo tiếp thu, chỉnh lý, giải trình của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho biết, theo quy định của Luật Năng lượng nguyên tử, một số cơ quan, tổ chức vẫn được xuất, nhập khẩu và vận chuyển vật liệu phóng xạ (trong đó có chất phóng xạ) sau khi được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp phép. Do vậy, nội dung này đã được tiếp thu, bổ sung vào danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.
Cụ thể hơn, về ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, trước khi Quốc hội biểu quyết thông qua luật, có ý kiến đề nghị quy định rõ những trường hợp nào phải xin giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh và những trường hợp nào được thực hiện hoạt động kinh doanh khi có đủ điều kiện. Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, điều kiện kinh doanh là các yêu cầu cần thiết để bảo đảm cho hoạt động bình thường mà không bị pháp luật cấm; còn các ngành, nghề kinh doanh có điều kiện được hiểu là hạn chế quyền tự do đầu tư kinh doanh, do đó cần quy định trong luật nhằm bảo vệ quốc phòng an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe của cộng đồng.




