Nâng cao chất lượng kiểm toán báo cáo quyết toán ngân sách địa phương

Kiểm toán nhà nước không chỉ xác nhận tính đúng đắn, trung thực của báo cáo quyết toán ngân sách địa phương, mà còn đánh giá việc tuân thủ pháp luật các đơn vị.
Kiểm toán nhà nước ký Quy chế phối hợp với Bộ Công an Chủ tịch Quốc hội thăm, làm việc với Kiểm toán nhà nước Những lĩnh vực, địa phương nào sẽ phải kiểm toán năm 2025?

Thực hiện Luật Kiểm toán nhà nước, Chiến lược phát triển Kiểm toán nhà nước đến năm 2030 và đáp ứng yêu cầu của cơ quan dân cử, Kiểm toán nhà nước đã và đang tăng cường triển khai kiểm toán báo cáo quyết toán ngân sách, trong đó có ngân sách địa phương.

Kết quả kiểm toán báo cáo quyết toán ngân sách địa phương là căn cứ quan trọng để Hội đồng nhân dân cấp tỉnh xem xét, phê chuẩn báo cáo quyết toán ngân sách địa phương; đồng thời, cũng là cơ sở để Kiểm toán nhà nước đưa ra ý kiến xác nhận đối với báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước của Chính phủ trình Quốc hội phê chuẩn. Với ý nghĩa đó cũng như yêu cầu ngày càng cao về chất lượng kiểm toán, đòi hỏi mỗi đơn vị nỗ lực hơn nữa trong tổ chức triển khai kiểm toán nội dung này.

Nâng cao chất lượng kiểm toán báo cáo quyết toán ngân sách địa phương
Kiểm toán nhà nước tổ chức kiểm toán báo cáo quyết toán ngân sách địa phương tại tỉnh Nghệ An. Ảnh: TL

Thu - chi ngân sách còn nhiều kẽ hở

Năm 2024, Kiểm toán nhà nước đã thực hiện kiểm toán báo cáo quyết toán ngân sách của 57 địa phương, đạt tỷ lệ 90% số đầu mối và phù hợp với lộ trình thực hiện mục tiêu Chiến lược phát triển Kiểm toán nhà nước đến năm 2030. Thông qua kiểm toán, Kiểm toán nhà nước đã chỉ ra nhiều vấn đề nổi cộm như: Một số địa phương giao dự toán chậm so với quy định; giao dự toán chi cao hơn dự toán thu nhưng không điều chỉnh dự toán kịp thời dẫn đến mất cân đối ngân sách; điều chỉnh dự toán chưa đảm bảo thời gian theo quy định. Nhiều địa phương chưa phân bổ và giao dự toán hết cho đơn vị ngay từ đầu năm; giao dự toán không có trong tiêu chí, định mức phân bổ dự toán hoặc vượt định mức chi thường xuyên của Hội đồng nhân dân tỉnh…

Theo Kiểm toán nhà nước khu vực VI, hằng năm đơn vị thực hiện kiểm toán ngân sách địa phương và báo cáo quyết toán ngân sách địa phương của 5 tỉnh, thành phố khu vực Đông Bắc. Kết quả kiểm toán đã phát hiện những hạn chế, bất cập trong quản lý, điều hành ngân sách như: công tác lập, giao dự toán thu chi; việc quản lý, cấp phát kinh phí bổ sung có mục tiêu; việc cho phép kéo dài kế hoạch vốn đầu tư công sang năm sau; công tác xử lý số dư tạm ứng, tổng hợp quyết toán ngân sách.

Ngoài ra, kết quả kiểm toán còn chỉ ra những bất cập của cơ chế, chính sách liên quan đến các quy định về đảm bảo điều kiện kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công hằng năm theo quy định của Luật Đầu tư công; các văn bản quản lý, điều hành ngân sách địa phương…

Tương tự, Kiểm toán nhà nước khu vực IX cho biết, kết quả kiểm toán báo cáo quyết toán ngân sách địa phương đã chỉ ra nhiều tồn tại, hạn chế trong công tác khóa sổ kế toán, quyết toán thu ngân sách, chi đầu tư phát triển, chi thường xuyên và điều hành ngân sách của chính quyền địa phương. Mỗi năm, Kiểm toán nhà nước khu vực IX đã phát hiện và kiến nghị chấn chỉnh kịp thời đối với những hạn chế, bất cập và tư vấn hướng tháo gỡ vướng mắc trong công tác quản lý, điều hành, sử dụng tài chính công của các đơn vị được kiểm toán, kiến nghị tăng thu, giảm chi ngân sách nhà nước hàng trăm tỷ đồng; kiến nghị hủy bỏ, sửa đổi, bổ sung hoàn thiện và ban hành mới nhiều văn bản pháp luật không phù hợp.

Đồng thời, Kiểm toán nhà nước khu vực IX đã đưa ra những ý kiến xác nhận tính trung thực, hợp lý của báo cáo quyết toán ngân sách địa phương làm cơ sở để Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, phê chuẩn quyết toán ngân sách.

Theo Kế hoạch kiểm toán năm 2025 đã được Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành ngày 11/12/2024, Kiểm toán nhà nước sẽ thực hiện kiểm toán báo cáo quyết toán ngân sách địa phương tại 35 tỉnh/thành phố; kiểm toán ngân sách địa phương tại 4 tỉnh/thành phố; kiểm toán ngân sách địa phương và báo cáo quyết toán ngân sách địa phương tại 22 tỉnh/thành phố. Với phương châm “An toàn - Uy tín”, “Gọn nhưng chất lượng”, Kiểm toán nhà nước tiếp tục đẩy mạnh kiểm toán tổng hợp nhằm đánh giá sâu sắc, toàn diện công tác quản lý, điều hành thu, chi ngân sách nhà nước, công tác quản lý, sử dụng tài sản công của từng cấp, từng đơn vị, cũng như tập trung đánh giá tính hiệu lực của cơ chế, chính sách có liên quan để kiến nghị hoàn thiện, khắc phục lỗ hổng cơ chế, chính sách.

Đồng thời, tập trung kiểm toán các lĩnh vực có nguy cơ tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; phát huy vai trò là công cụ hữu hiệu của Đảng, Nhà nước trong kiểm tra, giám sát việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công và phòng, chống tham nhũng, lãng phí.

Nâng cao chất lượng kiểm toán báo cáo quyết toán ngân sách địa phương
Kiểm toán nhà nước không chỉ xác nhận tính đúng đắn, trung thực của báo cáo quyết toán ngân sách địa phương, mà còn đánh giá việc tuân thủ pháp luật. Ảnh: TL

Chậm trễ trong việc xác nhận số liệu

Thực tiễn triển khai các cuộc kiểm toán thời gian qua cho thấy, hệ thống pháp luật về quản lý ngân sách địa phương còn chồng chéo, chưa đồng bộ, nhiều quy định, hướng dẫn của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành không đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Bộ Tài chính và Chính phủ. Đặc biệt, công tác xác nhận số liệu báo cáo quyết toán ngân sách địa phương chậm trễ gây khó khăn cho công tác kiểm toán.

Qua thực tế tại các địa phương Kiểm toán nhà nước khu vực IX thực hiện kiểm toán cho thấy, công tác cung cấp thông tin, số liệu, hồ sơ của một số địa phương chưa kịp thời. Một số tỉnh chưa tuân thủ thời gian lập, gửi báo cáo quyết toán ngân sách địa phương hằng năm theo quy định tại khoản 2 Điều 70 Luật Ngân sách nhà nước (gửi trước ngày 1/10 năm sau).

Một số cơ quan tổng hợp của địa phương chưa quan tâm đúng mức đến việc phối hợp thực hiện nhiệm vụ kiểm toán báo cáo quyết toán ngân sách địa phương, cử nhân sự không nắm bắt chuyên môn liên quan đến nội dung kiểm toán để phối hợp cung cấp thông tin, số liệu, hồ sơ tài liệu và trao đổi, làm việc. Thời gian để đơn vị giải trình, làm rõ nội dung thông tin, số liệu thường kéo dài, do liên quan đến thông tin, số liệu tổng hợp từ 3 cấp ngân sách tỉnh, huyện, xã và liên quan giữa các cơ quan Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Kho bạc nhà nước tỉnh nên công tác giải trình, làm rõ số liệu cần nhiều thời gian.

Tương tự, thực tế triển khai kiểm toán của Kiểm toán nhà nước khu vực II cũng cho thấy, việc quản lý ngân sách địa phương còn thiếu minh bạch, che giấu thông tin, báo cáo không trung thực. Dữ liệu kế toán ngân sách chưa chuẩn hóa, thiếu tính thống nhất giữa các cấp chính quyền, gây khó khăn trong việc tổng hợp và so sánh số liệu.

Trong theo dõi quyết toán thu ngân sách của các địa phương, một số trường hợp đến tháng 11, 12 của năm kiểm toán, Bộ Tài chính và các địa phương vẫn điều chỉnh số thu bổ sung cho các địa phương, chậm thẩm định một số chế độ chính sách làm cơ sở cho các khoản bổ sung có mục tiêu, gây khó khăn cho Kiểm toán nhà nước trong việc tổng hợp nhu cầu kinh phí các chế độ chính sách, hoặc xác nhận số liệu kiểm toán.

Còn theo Kiểm toán nhà nước khu vực V, một số địa phương lập báo cáo quyết toán chậm, thiếu mẫu biểu; gửi báo cáo quyết toán cho cơ quan tài chính cấp trên khi chưa hoàn thành công tác khóa sổ; thẩm định khi báo cáo quyết toán chưa được Hội đồng nhân dân cùng cấp phê chuẩn. Do thời gian lập báo cáo quyết toán của các đơn vị chậm dẫn đến công tác kiểm toán bị kéo dài hoặc kết thúc thời gian kiểm toán nhưng đơn vị chưa có báo cáo quyết toán chính thức. Kết quả là, thời điểm phát hành báo cáo kiểm toán gửi địa phương không kịp thời điểm Hội đồng nhân dân cấp tỉnh họp xem xét, phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương nên chưa phát huy được giá trị của báo cáo kiểm toán theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và Luật Kiểm toán nhà nước.

Kiểm toán nhà nước không chỉ xác nhận tính đúng đắn, trung thực của báo cáo quyết toán ngân sách địa phương, mà còn đánh giá việc tuân thủ pháp luật, tính kinh tế, hiệu lực, hiệu quả trong quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công của các đơn vị được kiểm toán. Đồng thời, phát hiện kịp thời hành vi tham nhũng, lãng phí nhằm bảo đảm các nguồn lực tài chính công, tài sản công được sử dụng tiết kiệm, hiệu quả.
Duy Minh
Bạn thấy bài viết này thế nào?
Kém Bình thường ★ ★ Hứa hẹn ★★★ Tốt ★★★★ Rất tốt ★★★★★
Bài viết cùng chủ đề: Kiểm toán nhà nước

Có thể bạn quan tâm

Tin mới nhất

Lùm xùm vụ từ thiện:

Lùm xùm vụ từ thiện: 'Phạm Thoại' lên top tìm kiếm

Nghi vấn thiếu minh bạch trong quản lý quỹ quyên góp cho bệnh nhi bé Bắp khiến lượng tìm kiếm "Phạm Thoại" tăng 153% và “mẹ bé Bắp” tăng đến 13.100%.
Sớm xử lý trục lợi trên dự án đường dây 500kV Lào Cai - Vĩnh Yên

Sớm xử lý trục lợi trên dự án đường dây 500kV Lào Cai - Vĩnh Yên

Các cơ quan chức năng đang vào cuộc xử lý tình trạng loạt công trình xây dựng 'thần tốc', có dấu hiệu trục lợi tại dự án đường dây 500kV Lào Cai - Vĩnh Yên.
Bộ Y tế thông tin mới nhất về bệnh lạ gây sốt cao, ho ra máu

Bộ Y tế thông tin mới nhất về bệnh lạ gây sốt cao, ho ra máu

Bộ Y tế thông tin việc xuất hiện bệnh lạ tại Nga gây sốt cao, ho ra máu. Bước đầu xác định do vi khuẩn Mycoplasma và đang theo dõi sát, khuyến cáo phòng bệnh.
HDBank mang ánh sáng tới 1000 bệnh nhân nghèo trong năm 2025

HDBank mang ánh sáng tới 1000 bệnh nhân nghèo trong năm 2025

Ngày 02/4/2025, tại TP.HCM, HDBank tiếp tục trao kinh phí thực hiện 1000 ca phẫu thuật mắt đục thuỷ tinh thể Phaco cho Hội Bảo trợ Bệnh nhân nghèo TP.HCM.
Bộ Công an đề xuất bỏ tử hình 8 tội danh

Bộ Công an đề xuất bỏ tử hình 8 tội danh

Bộ Công an vừa đề xuất sửa đổi Bộ luật Hình sự, trong đó có nội dung bỏ hình phạt tử hình đối với 8/18 tội danh hiện hành như tội tham ô tài sản, nhận hối lộ...

Tin cùng chuyên mục

Thời tiết hôm nay 4/4: Cảnh báo nắng nóng ở Nam Bộ

Thời tiết hôm nay 4/4: Cảnh báo nắng nóng ở Nam Bộ

Thời tiết hôm nay 4/4, cảnh báo nắng nóng ở Nam Bộ có khả năng kéo dài trong những ngày tới dẫn đến nguy cơ cháy nổ, hỏa hoạn do nhu cầu sử dụng điện tăng.
Thời tiết biển hôm nay 4/4/2025: Biển Đông có gió mạnh

Thời tiết biển hôm nay 4/4/2025: Biển Đông có gió mạnh

Dự báo thời tiết biển hôm nay 4/4/2025, gió đông bắc có cường độ trung bình đến mạnh trên khu vực Biển Đông và các vùng biển phía Nam.
Kinh tế Bình Thuận, Lâm Đồng, Đắk Nông trước sáp nhập tỉnh

Kinh tế Bình Thuận, Lâm Đồng, Đắk Nông trước sáp nhập tỉnh

Bình Thuận là tỉnh trội hơn về quy mô kinh tế so với 2 địa phương còn lại. Tuy nhiên, nếu sáp nhập 3 tỉnh này với nhau sẽ có nhiều dư địa để phát triển.
Mở rộng băng tần 6 GHz:

Mở rộng băng tần 6 GHz: 'Cú huých' cho hạ tầng số

Việc Bộ Khoa học và Công nghệ bổ sung 500 MHz phổ tần trong băng tần 6 GHz được coi là một ‘cú huých’ cho phát triển của hạ tầng số Việt Nam.
Sở Văn hoá TT&DL TP Hồ Chí Minh: Đang xác minh làm rõ sự việc ‘ViruSs và Pháo’

Sở Văn hoá TT&DL TP Hồ Chí Minh: Đang xác minh làm rõ sự việc ‘ViruSs và Pháo’

Liên quan đến ồn ào tình cảm giữa ViruSs và Pháo, đại diện Sở Văn hoá Thể Thao TP.Hồ Chí Minh cho biết, vụ việc trên đang được xác minh và làm rõ.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải làm việc tại tỉnh Lâm Đồng

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải làm việc tại tỉnh Lâm Đồng

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải đề nghị Viện Nghiên cứu hạt nhân Đà Lạt phải đổi mới sáng tạo và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho Việt Nam.
Hà Nội: Cháy lớn tại quán bò tơ khu Mỹ Đình, khói lửa ngùn ngụt

Hà Nội: Cháy lớn tại quán bò tơ khu Mỹ Đình, khói lửa ngùn ngụt

Vụ cháy xảy ra tại quán bò tơ ở đường Lưu Hữu Phước (quận Nam Từ Liêm, TP. Hà Nội) khiến cột khói bốc lên ngùn ngụt cao hàng chục mét.
Ngành giáo dục

Ngành giáo dục 'bắt tay' phát triển công nghệ chiến lược

Thực hiện Nghị định số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị, ngành giáo dục tích cực “bắt tay” hợp tác phát triển công nghệ chiến lược.
Gỡ

Gỡ 'đá tảng' chặn dòng vốn đầu tư Thủ đô

Tổ công tác đặc biệt của Hà Nội họp phiên thứ bảy, tháo gỡ vướng mắc cho 5 dự án quan trọng, thúc đẩy dòng vốn đầu tư trên địa bàn.
Bộ trưởng Bộ Y tế: Nâng cao sức khỏe nhân dân là đầu tư cho phát triển

Bộ trưởng Bộ Y tế: Nâng cao sức khỏe nhân dân là đầu tư cho phát triển

Theo lãnh đạo Bộ Y tế, nhiều năm qua, Việt Nam đã đạt được những kết quả nổi bật trong công tác chăm sóc sức khỏe bà mẹ, trẻ em...
Khách sạn gần Đền Hùng

Khách sạn gần Đền Hùng 'đắt như tôm tươi' dịp Giỗ Tổ

Dịp Giỗ Tổ năm nay, các khách sạn quanh Đền Hùng nhanh chóng kín phòng, nhiều người phải tìm chỗ ở xa hoặc lựa chọn giải pháp lưu trú tạm thời.
Nhật Bản: Động đất 6,2 độ, hàng triệu người cảm nhận rung chấn

Nhật Bản: Động đất 6,2 độ, hàng triệu người cảm nhận rung chấn

Một trận động đất 6,2 độ Richter đã làm rung chuyển khu vực cách Nishinoomote, Nhật Bản 54 km về phía đông bắc vào lúc 14:03:57 GMT ngày 2/4.
Thi tốt nghiệp trung học phổ thông 2025: Gấp đôi mã đề

Thi tốt nghiệp trung học phổ thông 2025: Gấp đôi mã đề

Thay vì 24 mã đề như năm 2024, kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông năm 2025 có 48 mã đề, học sinh thi theo Chương trình giáo dục phổ thông 2006 sẽ thi riêng.
Những vấn đề cần làm ngay sau sáp nhập tỉnh

Những vấn đề cần làm ngay sau sáp nhập tỉnh

Sáp nhập tỉnh không chỉ là thay đổi địa giới hành chính, mà còn là bài toán về nhân sự, ngân sách, hạ tầng. Vậy phải làm gì để tránh xáo trộn?
Từ ngày 1/7/2025 chi trả lương hưu theo hình thức nào?

Từ ngày 1/7/2025 chi trả lương hưu theo hình thức nào?

Từ ngày 1/7/2025 có 3 hình thức chi trả lương hưu và chế độ bảo hiểm xã hội. Người hưởng lương có thể lựa chọn hình thức chi trả phù hợp và tối ưu nhất.
Đảm bảo an toàn tuyệt đối cho di tích Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh

Đảm bảo an toàn tuyệt đối cho di tích Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh

Một trong những mục tiêu của Pháp lệnh Quản lý, bảo vệ Khu Di tích Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh là đảm bảo an toàn tuyệt đối cho khu di tích.
Dạy thêm, học thêm: Bộ chỉ đạo, địa phương vẫn lúng túng!

Dạy thêm, học thêm: Bộ chỉ đạo, địa phương vẫn lúng túng!

Bộ Giáo dục và Đào tạo đánh giá, một số địa phương còn lúng túng trong triển khai thực hiện quy định về quản lý dạy thêm, học thêm.
Chuyển đổi năng lượng ở Tổng công ty Điện lực TKV

Chuyển đổi năng lượng ở Tổng công ty Điện lực TKV

Để chuẩn bị cho chuyển đổi năng lượng tại các nhà máy nhiệt điện than theo chỉ đạo của Chính phủ, Tổng công ty Điện lực TKV đang thử nghiệm các giải pháp.
Nhiệt điện Mông Dương: Mô hình điểm trong sản xuất xanh

Nhiệt điện Mông Dương: Mô hình điểm trong sản xuất xanh

Là doanh nghiệp điển hình sản xuất xanh, những năm qua, Công ty Nhiệt điện Mông Dương đã tăng cường kiểm soát nguồn thải, trồng cây xanh, bảo vệ môi trường.
Thời tiết hôm nay 3/4: Hà Nội đêm rét, ngày hửng nắng

Thời tiết hôm nay 3/4: Hà Nội đêm rét, ngày hửng nắng

Thời tiết hôm nay 3/4, Hà Nội nhiều mây, không mưa, sáng sớm có sương mù và sương mù nhẹ rải rác, trưa chiều giảm mây hửng nắng.
Mobile VerionPhiên bản di động