Kiểm toán nhà nước ký Quy chế phối hợp với Thanh Hóa, Ninh Bình và Hưng Yên

Phối hợp ngày càng thực chất

Sáng 19/7, tại Ninh Bình, Kiểm toán nhà nước phối hợp với Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Hội đồng nhân dân (HĐND), Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Ninh Bình tổ chức Hội nghị sơ kết, ký Quy chế phối hợp công tác giữa Kiểm toán nhà nước với Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND, UBND các tỉnh Thanh Hóa, Ninh Bình và Hưng Yên; đồng thời trao Kỷ niệm chương "Vì sự nghiệp Kiểm toán nhà nước" cho các cá nhân có nhiều đóng góp đối với sự phát triển của ngành.

Phát biểu tại hội nghị, Bí thư Tỉnh ủy Ninh Bình Trần Huy Tuấn nhấn mạnh, việc ký Quy chế phối hợp có ý nghĩa thiết thực khi xác lập đầy đủ cơ chế phối hợp giữa Kiểm toán nhà nước với Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND và UBND tỉnh. Theo ông, quy chế vừa bảo đảm nguyên tắc Kiểm toán nhà nước hoạt động độc lập, chỉ tuân theo pháp luật, vừa phát huy vai trò lãnh đạo, giám sát và tổ chức thực hiện của địa phương.

Bí thư Tỉnh ủy Ninh Bình cũng cho rằng, Quy chế phối hợp đáp ứng yêu cầu của mô hình chính quyền địa phương hai cấp, đồng thời góp phần thúc đẩy chuyển đổi số theo tinh thần Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.

Theo báo cáo sơ kết thực hiện Quy chế phối hợp giữa Kiểm toán nhà nước với các địa phương giai đoạn 2023 - 2026, mối quan hệ phối hợp giữa Kiểm toán nhà nước với Thường trực HĐND và UBND các tỉnh ngày càng đi vào thực chất, hiệu quả, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mỗi cơ quan cũng như chất lượng hoạt động kiểm toán, giám sát và quản lý ngân sách Nhà nước tại địa phương.

Một trong những kết quả nổi bật là công tác phối hợp xây dựng kế hoạch kiểm toán hằng năm. Kiểm toán nhà nước đã phối hợp chặt chẽ với các địa phương trong khảo sát, thu thập thông tin phục vụ lập kế hoạch kiểm toán. Các tỉnh chủ động đề xuất đầu mối, dự án, nội dung kiểm toán; chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan cung cấp đầy đủ, kịp thời hồ sơ, tài liệu, tạo điều kiện thuận lợi cho việc xây dựng kế hoạch kiểm toán.

Đáng chú ý, việc lấy ý kiến về đầu mối kiểm toán giữa Kiểm toán nhà nước với các địa phương và cơ quan thanh tra đã góp phần hạn chế chồng chéo giữa hoạt động kiểm toán với hoạt động thanh tra, kiểm tra, giúp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.

Trong quá trình thực hiện kiểm toán, các địa phương cũng thường xuyên phối hợp, tạo điều kiện thuận lợi để các đoàn kiểm toán thực hiện nhiệm vụ theo đúng kế hoạch. Lãnh đạo địa phương quan tâm chỉ đạo các đơn vị cung cấp hồ sơ, tài liệu, thực hiện trách nhiệm giải trình, đồng thời phối hợp xử lý kịp thời những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm toán, qua đó góp phần nâng cao chất lượng hoạt động kiểm toán.

Việc thực hiện các kết luận, kiến nghị kiểm toán tiếp tục có nhiều chuyển biến tích cực. Các địa phương đã chỉ đạo các đơn vị triển khai thực hiện đúng yêu cầu và thời hạn; đồng thời phối hợp với Kiểm toán nhà nước tháo gỡ những vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện các kết luận, kiến nghị kiểm toán. Bên cạnh đó, kết quả kiểm toán ngày càng được khai thác hiệu quả phục vụ hoạt động giám sát của HĐND các địa phương, góp phần nâng cao tính công khai, minh bạch trong quản lý, sử dụng tài chính công và tài sản công.

Quy chế phối hợp mới đáp ứng yêu cầu quản lý trong giai đoạn phát triển mới

Phát biểu tại hội nghị, Tổng Kiểm toán nhà nước Nguyễn Hữu Nghĩa, đánh giá cao những kết quả phát triển kinh tế - xã hội của ba tỉnh Thanh Hóa, Ninh Bình và Hưng Yên trong 6 tháng đầu năm. Trong đó, Hưng Yên và Ninh Bình nằm trong nhóm 5 địa phương có tốc độ tăng trưởng GRDP cao nhất cả nước. Tổng Kiểm toán nhà nước đồng thời ghi nhận kết quả thực hiện các kết luận, kiến nghị kiểm toán của ba địa phương với tỷ lệ thực hiện khoảng 95%, cao nhất cả nước, trong khi mức bình quân chung đạt khoảng 80%.

Theo Tổng Kiểm toán nhà nước, thời gian qua, Kiểm toán nhà nước đã phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền các địa phương trong quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công cũng như công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Kết quả đạt được có sự đóng góp quan trọng của cơ chế phối hợp hiệu quả giữa hai bên, đặc biệt trong việc trao đổi, cung cấp thông tin phục vụ xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện kiểm toán.

Tuy nhiên, Tổng Kiểm toán nhà nước cũng cho rằng, yêu cầu đối với công tác quản lý tài chính, ngân sách và tài sản công đang ngày càng cao khi các địa phương phấn đấu thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế ở mức hai con số theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2025 - 2030. Cùng với đó, việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp vẫn còn những khó khăn, nhất là về năng lực thực thi pháp luật trong quản lý tài chính, tài sản công và ngân sách ở cấp cơ sở; trong khi hệ thống cơ chế, chính sách về kinh tế, đầu tư, tài chính vẫn còn những bất cập, tiềm ẩn nguy cơ thất thoát, lãng phí và vi phạm pháp luật.

"Điều đó đòi hỏi Kiểm toán nhà nước và các địa phương cần tiếp tục tăng cường phối hợp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý tài chính, tài sản công; kịp thời tháo gỡ các điểm nghẽn về cơ chế, chính sách, đồng thời phát hiện, ngăn ngừa và xử lý sớm các nguy cơ vi phạm pháp luật", Tổng Kiểm toán nhà nước Nguyễn Hữu Nghĩa nhấn mạnh.

Đề cập đến Quy chế phối hợp mới được ký kết, Tổng Kiểm toán nhà nước cho biết, quy chế có ba điểm đổi mới nổi bật. Thứ nhất, phạm vi và nội dung phối hợp giữa Kiểm toán nhà nước với các địa phương được mở rộng nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mỗi bên. Thứ hai, Ban Thường vụ Tỉnh ủy tham gia ký kết Quy chế, qua đó tăng cường vai trò lãnh đạo của cấp ủy đối với công tác quản lý tài chính, ngân sách và việc thực hiện các kết luận, kiến nghị kiểm toán. Thứ ba, trách nhiệm của Kiểm toán nhà nước, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND và UBND các tỉnh được quy định rõ ràng hơn, tạo cơ sở để việc phối hợp được triển khai đồng bộ, hiệu quả.

Đại diện địa phương, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Lê Quang Hùng, cho rằng Quy chế phối hợp sẽ là cơ sở quan trọng để các bên tăng cường trao đổi thông tin, phối hợp trong xây dựng kế hoạch kiểm toán, tổ chức thực hiện kiểm toán và triển khai các kết luận, kiến nghị kiểm toán, qua đó góp phần nâng cao chất lượng quản trị địa phương. Thanh Hóa cũng mong muốn tiếp tục nhận được sự quan tâm, hỗ trợ và chia sẻ kinh nghiệm của Kiểm toán nhà nước cũng như các địa phương để nâng cao hiệu quả quản lý tài chính công, tài sản công.

Tại hội nghị, Kiểm toán nhà nước đã ký Quy chế phối hợp công tác với Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND và UBND các tỉnh Thanh Hóa, Ninh Bình và Hưng Yên. Theo Tổng Kiểm toán nhà nước Nguyễn Hữu Nghĩa, việc ký kết Quy chế có ý nghĩa quan trọng trong tăng cường sự phối hợp giữa Kiểm toán nhà nước với cấp ủy, chính quyền địa phương, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công và ngân sách địa phương, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.

Nhân dịp này, lãnh đạo Kiểm toán nhà nước đã trao Kỷ niệm chương "Vì sự nghiệp Kiểm toán nhà nước" tặng 15 lãnh đạo tỉnh và lãnh đạo các sở, ngành của ba địa phương đã có nhiều đóng góp cho sự nghiệp xây dựng và phát triển Kiểm toán nhà nước.