Điểm nghẽn trong triển khai các chương trình hỗ trợ
Với mục tiêu huy động nguồn lực trong nước và ngoài nước tham gia, hỗ trợ các tổ chức, cá nhân đầu tư sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, hoạt động khuyến công đang trở thành một trong những động lực quan trọng thúc đẩy địa phương, cộng đồng doanh nghiệp và cá nhân phát triển. Đặc biệt tại Quảng Trị, nơi nền kinh tế đang chuyển dịch theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa, công tác khuyến công đóng vai trò then chốt, góp phần thúc đẩy kinh tế tỉnh Quảng Trị phát triển đúng định hướng.
Tuy nhiên, do ảnh hưởng của dịch Covid-19 đã tác động trực tiếp đến hoạt động đầu tư phát triển và tăng trưởng giá trị sản xuất công nghiệp nông thôn. Cùng với xuất phát điểm công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp của tỉnh Quảng Trị ở mức thấp; công tác đào tạo nghề, phát triển nghề mới đã được quan tâm triển khai thực hiện nhưng hiệu quả còn hạn chế, khó duy trì và phát triển; bên cạnh đó, ngân sách địa phương bố trí cho hoạt động khuyến công còn ít…, Xuất phát từ những nguyên nhân chủ quan và khách quan, hoạt động khuyến công tại tỉnh Quảng Trị trong giai đoạn 2021-2025 gặp không ít những khó khăn thách thức.

Một gian hàng giới thiệu sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu.
Đối với chương trình khởi sự, thành lập và nâng cao năng lực cơ sở công nghiệp nông thôn, do các doanh nghiệp, cơ sở công nghiệp nông thôn tại các địa bàn có điều kiện kinh tế khó khăn và đặc biệt khó khăn có quy mô nhỏ, sản xuất chủ yếu theo truyền thống, kinh nghiệm gia đình rồi phát triển lên nên ít có nhu cầu thuê đất. Đối với chương trình đào tạo nghề cho các cơ sở công nghiệp nông thôn hiện nay đào tạo nghề được bố trí kinh phí từ Chương trình phát triển nguồn nhân lực của tỉnh, nên hầu hết các cơ sở không đăng ký thực hiện. Trong giai đoạn vừa qua chỉ thực hiện được 1 đề án đào tạo cho 75 lao động.
Ông Phan Hoài Nam, Phó Giám đốc Sở Công Thương Quảng Trị cho biết: "Đối với chương trình phát triển nguồn nhân lực có chất lượng; tư vấn, trợ giúp các cơ sở công nghiệp nông thôn, chương trình áp dụng sản xuất sạch hơn trong công nghiệp là hoạt động hữu ích đối với doanh nghiệp, tuy nhiên lợi ích trước mắt khó định lượng. Mặt khác, các quy định cụ thể về nội dung hỗ trợ trong hợp phần không được hướng dẫn cụ thể nên việc triển khai thực tế cũng gặp khó khăn. Việc hỗ trợ cơ sở công nghiệp nông thôn tham gia hội chợ, triển lãm trong và ngoài nước đã triển khai thực hiện nhưng kết quả còn hạn chế. Hoạt động sản xuất kinh doanh của cơ sở công nghiệp nông thôn gặp rất nhiều khó khăn"
Ngoài ra, chương trình phát triển cụm công nghiệp, điểm công nghiệp - làng nghề và di dời cơ sở gây ô nhiễm môi trường, gặp khó khăn trong nội dung hỗ trợ di dời cơ sở gây ô nhiễm trong khu dân cư vào cụm công nghiệp ít doanh nghiệp đạt tiêu chí, bên cạnh đó có một số quy định chưa rõ ràng, thủ tục rườm rà, qua nhiều công đoạn nên khó triển khai.
Biến thách thức thành động lực, tháo gỡ khó khăn từ cơ sở
Với tinh thần trách nhiệm, ý chí kiên cường, quyết tâm vượt khó, tỉnh Quảng Trị nói chung và ngành Công Thương Quảng Trị nói riêng đã huy động nguồn lực, xây dựng và thực hiện những giải pháp đồng bộ, tháo gỡ khó khăn vướng mắc trong công tác khuyến công ngay từ cơ sở, biến những thách thức thành động lực để phát triển. Qua đó, 5 năm qua, hoạt động khuyến công đã góp phần quan trọng vào tăng trưởng kinh tế, nâng cao giá trị sản xuất công nghiệp và chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động nông thôn theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, tạo việc làm, tăng thu nhập, thực hiện an sinh xã hội và xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh.
Một số chỉ tiêu đạt và vượt so với mục tiêu đã đề ra, trong đó có các mục tiêu quan trọng như: Hỗ trợ ứng dụng máy móc, thiết bị tiên tiến vào đầu tư mới, đầu tư mở rộng sản xuất; tổ chức công nhận sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu; tổ chức hội chợ và các hoạt động xúc tiến thương mại hỗ trợ cơ sở công nghiệp nông thôn tham gia hội chợ trong và ngoài nước; công tác xúc tiến đầu tư các dự án phát triển công nghiệp và hạ tầng thương mại; tổ chức khảo sát, trao đổi kinh nghiệm để du nhập phát triển ngành nghề sản xuất mới vào địa bàn tỉnh…
Theo Sở Công Thương tỉnh Quảng Trị từ nguồn kinh phí khuyến công quốc gia hỗ trợ thực hiện các đề án trên địa bàn tỉnh Quảng Trị, địa phương đã cụ thể hoá thành những giá trị hiện hữu đóng góp cho sự phát triển ngành công nghiệp Quảng Trị. Chương trình Khuyến công quốc gia giai đoạn 2021–2025 đã hỗ trợ 13 đề án cho 21 đơn vị thụ hưởng đầu tư xây dựng mô hình trình diễn kỹ thuật, ứng dụng công nghệ mới và máy móc thiết bị tiên tiến vào sản xuất, góp phần nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm, hiệu quả sử dụng nguyên liệu và giảm thiểu ô nhiễm môi trường.
Nhiều cơ sở công nghiệp nông thôn đã mạnh dạn đổi mới công nghệ, hạ giá thành, nâng cao năng lực cạnh tranh, tiêu biểu là 2 mô hình sản xuất viên nén năng lượng tại Công ty TNHH Thương mại và Sản xuất Đức Quân và Công ty Cổ phần Dũng Nguyệt Anh Quảng Bình, tạo việc làm cho gần 200 lao động với thu nhập bình quân 8 triệu đồng/người/tháng. Bên cạnh đó, chương trình còn hỗ trợ các ngành có lợi thế địa phương như dược liệu, đá granit, gạch không nung, viên nén năng lượng và tổ chức cho 81 cơ sở công nghiệp nông thôn tham gia 200 gian hàng hội chợ, triển lãm trong nước, qua đó tăng cường quảng bá sản phẩm, kết nối thị trường, xúc tiến đầu tư và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương.
Ngoài nguồn kinh phí hỗ trợ cho hoạt động khuyến công từ Trung ương, giai đoạn 2021–2025, kinh phí khuyến công tỉnh Quảng Trị ước đạt gần 38 tỷ đồng, tập trung hỗ trợ xây dựng mô hình trình diễn kỹ thuật, ứng dụng máy móc thiết bị và tiến bộ khoa học kỹ thuật cho hàng trăm cơ sở công nghiệp nông thôn đào tạo nghề, áp dụng sản xuất sạch hơn, bảo vệ môi trường, thiết kế bao bì nhãn mác và di dời cơ sở gây ô nhiễm.
Công tác bình chọn, tôn vinh sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu tại tỉnh Quảng Trị được các cấp được tổ chức bài bản với hàng trăm sản phẩm được công nhận cấp tỉnh, khu vực và quốc gia; đồng thời hỗ trợ mạnh mẽ xúc tiến thương mại, quảng bá sản phẩm thông qua hội chợ, triển lãm trong và ngoài nước, truyền thông báo chí, phát thanh – truyền hình và ấn phẩm song ngữ. Các hoạt động tập huấn, đào tạo, tư vấn, tuyên truyền được triển khai đồng bộ, góp phần nâng cao năng lực cho doanh nghiệp, hợp tác xã và cơ sở công nghiệp nông thôn, thúc đẩy phát triển công nghiệp nông thôn bền vững, phát huy thế mạnh địa phương và đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh.






