Huyện Đông Anh (Hà Nội): Kiểm soát chặt việc xây dựng nhà ở riêng lẻ có nhiều căn hộ

Kiểm tra 5.799 trường hợp, xử lý 23 công trình vi phạm

Theo báo cáo, từ năm 2022 đến nay, UBND huyện Đông Anh, TP. Hà Nội đã tổ chức triển khai công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn và đã có những chuyển biến tích cực. Tỷ lệ, số lượng công trình xây dựng nhà ở riêng lẻ trên địa bàn có giấy phép xây dựng ngày càng tăng, số công trình vi phạm về trật tự xây dựng giảm. Nhận thức về quyền, nghĩa vụ của cá nhân, tổ chức trong việc chấp hành các quy định của pháp luật xây dựng ngày càng cao. Tất cả các công trình đều được lập hồ sơ quản lý theo quy định; các vi phạm được phát hiện kịp thời và lập hồ sơ xử lý theo quy định.

Các đoàn thanh tra liên ngành của huyện Đông Anh, TP. Hà Nội thường xuyên kiểm tra tại các công trình nhà ở nhiều căn hộ, cơ sở kinh doanh dịch vụ cho thuê trọ có mật độ người ở cao.

Trong năm 2023, huyện Đông Anh đã thành lập các đoàn thanh tra, kiểm tra các chung cư; nhà ở nhiều căn hộ; nhà trọ và đã cơ bản đã hoàn thành công tác kiểm tra rà soát đối với 5.799 trường hợp, số lượng công trình vi phạm là 47 trường hợp, trong đó có 1 nhà chung cư vi phạm. Đối với nhà trọ, kiểm tra 2.489 trường hợp thì có 44 trường hợp vi phạm liên quan đến không phép, xây dựng trên đất nông nghiệp, sử dụng sai mục đích và vi phạm về phòng cháy chữa cháy.

Trong công tác quản lý nhà nước về thực hiện các quy định của pháp luật về xây dựng, hàng năm, UBND huyện Đông Anh đều xây dựng kế hoạch thực hiện công tác quản lý trật tự xây dựng, tổ chức các hội nghị tập huấn, phổ biến tuyên truyền các quy định của pháp luật về xây dựng đến các cấp cơ sở bằng nhiều hình thức, đồng thời yêu cầu đưa thông tin lên hệ thống truyền thanh từ huyện đến cơ sở, hệ thống mạng, cổng thông tin điện tử.

Đối với việc cấp phép xây dựng nhà ở riêng lẻ trên địa bàn, trong giai đoạn từ 1/1/2019 đến 30/9/2023, huyện Đông Anh đã cấp được 1.870 giấy phép xây dựng, tổng diện tích sàn khoảng 491.516 m. Việc chấp hành các quy định về giấy phép xây dựng của người dân được nâng cao, số lượng Giấy phép xây dựng được cấp ngày càng tăng. Năm 2022, UBND huyện Đông Anh cấp được 541 giấy phép xây dựng (tăng 289% so với cùng kỳ năm 2021), 9 tháng đầu năm 2023 cấp được 934 giấy phép xây dựng (tăng 237% so với cùng kỳ năm 2022)...

Cần có quy định cụ thể về nhà nhiều tầng, nhiều căn hộ

Báo cáo cũng nêu rõ, bên cạnh những kết quả tích cực đạt được, trong quá trình thực hiện cũng còn tồn tại một số khó khăn, hạn chế trong thẩm quyền xử lý vi phạm trật tự xây dựng của Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị huyện Đông Anh (chỉ dừng lại ở việc lập biên bản vi phạm và báo cáo, tham mưu đề xuất biện pháp xử lý theo quy định của pháp luật). Do đó, hiệu quả xử lý các trường hợp vi phạm còn chưa cao.

Hiện nay, trên địa bàn vẫn còn các trường hợp hộ gia đình, các nhân chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Hơn nữa, chưa được hướng dẫn cụ thể về quy trình xác nhận giấy xác nhận của UBND cấp xã và được cơ quan đăng ký đất đai xác nhận đủ điều kiện để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất để làm cơ sở thực hiện thủ tục cấp giấy phép xây dựng theo quy định.

Hiện nay, các quy định về nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ còn chưa rõ ràng nên gặp nhiều khó khăn trong khâu xử lý.

Mặt khác, hiện nay khái niệm, hướng dẫn về nhà ở riêng lẻ có nhiều tầng, nhiều căn hộ chưa cụ thể, trình tự thủ tục, điều kiện để cấp giấy phép xây dựng đối với loại hình nhà ở này. Dẫn đến không có cơ sở để yêu cầu công dân cung cấp bổ sung hồ sơ trong quá trình thẩm định hồ sơ cấp phép xây dựng nhà ở riêng lẻ.

Bên cạnh đó, UBND huyện còn gặp nhiều khó khăn trong việc quản lý trật tự xây dựng, cấp phép xây dựng tại các khu vực dân cư ở bãi sông Hồng, sông Đuống thuộc đối tượng phải di dời, không được phép xây dựng công trình theo quyết định số 257/QĐ-TTg ngày 18/02/2016 của Thủ tướng Chính phủ.

Liên quan đến vấn đề này, đại diện Phòng Quản lý Đô thị huyện Đông Anh, TP. Hà Nội cho biết: Hiện chưa có hướng dẫn quản lý đối với loại hình nhà ở nêu trên, do vậy đề nghị UBND TP. Hà Nội, Sở Xây dựng Hà Nội kiến nghị với Bộ Xây dựng có văn bản hướng dẫn để làm cơ sở thực hiện phù hợp với điều kiện, nhu cầu thực tế. Đồng thời, hướng dẫn cụ thể về cách hiểu đối với các trường hợp nhà nhiều tầng, nhiều căn hộ cho thuê làm cơ sở cơ quan cấp phép xây dựng đối chiếu, áp dụng trong quá trình thẩm định hồ sơ cấp phép xây dựng cho công dân.