Hà Nội gỡ vướng 3 nhóm vấn đề cho các xã, phường

Sáng nay (3/10), Hà Nội tổ chức hội nghị trực tuyến quý III/2025 với lãnh đạo 126 xã, phường nhằm tháo gỡ vướng mắc trong vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Nhóm vấn đề lớn được thảo luận

Tại hội nghị, các đại biểu tập trung thảo luận ba nhóm nội dung chính: Vướng mắc trong phân cấp quản lý, duy tu, duy trì kết cấu hạ tầng giao thông, kỹ thuật và dịch vụ công ích tại Hà Nội; Quy mô đầu tư các công trình hạ tầng kỹ thuật theo tuyến giao cấp xã làm chủ đầu tư và phân định thẩm quyền thẩm định, phê duyệt quy hoạch; Tình hình tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính tại cấp xã từ ngày 1/7/2025 đến nay.

Về phân cấp quản lý và duy tu hạ tầng, Giám đốc Sở Xây dựng Nguyễn Phi Thường cho biết, từ ngày 1/7 đến 31/12/2025, UBND thành phố giao toàn bộ công tác quản lý dịch vụ công ích từ cấp huyện về Sở Xây dựng để thực hiện mô hình chính quyền hai cấp. Việc chuyển giao cũng bộc lộ nhiều bất cập do địa giới hành chính mới gây phân mảnh địa bàn, thiếu đồng bộ trong quản lý các lĩnh vực thoát nước, chiếu sáng, cây xanh, công viên, giao thông...

Toàn cảnh hội nghị. Ảnh: Viết Thành

Toàn cảnh hội nghị. Ảnh: Viết Thành

Riêng lĩnh vực thoát nước, Sở Xây dựng tiếp nhận 26 hợp đồng với tổng giá trị 801,885 tỷ đồng. Trong đó, 8 hợp đồng kéo dài sau 31/12/2025, 11 hợp đồng kết thúc trong năm 2025, và 7 quận, huyện chưa tổ chức đấu thầu lại. Việc phân chia địa bàn theo địa giới mới khiến hợp đồng bị chia nhỏ, không đồng bộ về giá và quy cách, gây khó khăn trong giám sát, nghiệm thu. Các gói thầu chưa có hợp đồng vẫn duy trì tối thiểu nhưng thiếu cơ sở pháp lý để thanh toán. Trong khi đó, công tác chuẩn bị đấu thầu mới gặp vướng mắc do chưa có quy định rõ ràng về phân cấp.

Về đầu tư hạ tầng kỹ thuật theo tuyến, Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Xuân Lưu báo cáo, trong tổng số 26.978 dự án, nhiệm vụ do cấp huyện thực hiện trước đây, có khoảng 14.000 dự án thuộc nhóm công trình hạ tầng kỹ thuật theo tuyến (giao thông, cấp thoát nước, chiếu sáng, viễn thông...) chiếm 51,8% tổng số dự án. Các dự án này đã được HĐND thành phố ban hành nghị quyết và UBND thành phố giao UBND cấp xã làm chủ đầu tư trong mô hình chính quyền hai cấp.

Về phân quyền quy hoạch, Giám đốc Sở Quy hoạch và Kiến trúc Nguyễn Trọng Kỳ Anh cho biết, theo hệ thống pháp luật hiện hành, UBND cấp xã đã có cơ sở pháp lý để chủ động lập, thẩm định và phê duyệt một số loại quy hoạch trên địa bàn. Bao gồm: Quy hoạch chung xã, quy hoạch chi tiết các điểm dân cư đô thị hóa, dân cư nông thôn, trung tâm xã, phân khu, khu đất đấu giá và các dự án hạ tầng kỹ thuật do xã làm chủ đầu tư. Các phòng kinh tế hạ tầng, phòng kinh tế xã thẩm định chi phí, hồ sơ trước khi UBND xã phê duyệt.

Sở Quy hoạch và Kiến trúc đã ban hành nhiều văn bản hướng dẫn để cấp xã thực hiện, trong đó có nội dung triển khai Quy hoạch chung Thủ đô điều chỉnh đến năm 2045, tầm nhìn 2065. Ông Nguyễn Trọng Kỳ Anh đề nghị các xã kiện toàn nhân sự và quy trình nội bộ để đảm bảo triển khai các nhiệm vụ quy hoạch đúng luật.

Khối lượng hồ sơ hành chính lớn

Về cải cách hành chính tại cấp xã, Giám đốc Trung tâm Dịch vụ hành chính công TP. Hà Nội, bà Cù Ngọc Trang, cho biết, từ ngày 1/7 đến nay, các điểm phục vụ hành chính công của thành phố đã tiếp nhận tổng cộng 531.269 hồ sơ, trung bình mỗi tháng khoảng 177.000 hồ sơ, tương đương hơn 8.000 hồ sơ/ngày.

Dù khối lượng công việc rất lớn, đặc biệt trong bối cảnh thiếu thốn nhân lực và cơ sở vật chất đầu tháng 7, nhưng tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng và trước hạn vẫn đạt 99,85%.

Tỷ lệ hồ sơ nộp trực tuyến đạt gần 60%, phản ánh xu hướng người dân ngày càng quen với việc thực hiện thủ tục số và cho thấy sự tiến bộ về kỹ năng số trong cộng đồng.

Tuy nhiên, quá trình vận hành vẫn còn nhiều khó khăn, vướng mắc. Trung tâm kiến nghị UBND thành phố xem xét cấp kinh phí đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị và sớm hoàn thiện mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp để tăng hiệu quả phục vụ người dân.

Việc tháo gỡ các vướng mắc trong quản lý hạ tầng và cải cách hành chính cấp xã là điều kiện cần thiết để mô hình chính quyền hai cấp phát huy hiệu quả, đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người dân.

Hoàng Thanh
Bình luận