Đột phá từ dự thảo Luật Điện lực (sửa đổi): Giải 'bài toán' khó cho thị trường điện

Bộ Công Thương đã xây dựng Dự thảo Luật Điện lực sửa đổi nhằm đưa ra các điều chỉnh cần thiết để tạo thị trường điện cạnh tranh lành mạnh.
Chính phủ phê duyệt Thành lập Công ty vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc gia Bộ Công Thương hoàn thiện khung khổ pháp lý phục vụ vận hành hệ thống điện quốc gia và thị trường điện Điện gió toàn cầu dự kiến sẽ đạt thị phần kỷ lục trên thị trường điện

Thị trường điện Việt Nam đang đối mặt với nhiều thách thức, đặc biệt trong việc thu hút vốn đầu tư cho các dự án điện độc lập. Để tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh và thúc đẩy phát triển năng lượng bền vững, Bộ Công Thương đã xây dựng Dự thảo Luật Điện lực (sửa đổi) nhằm đưa ra các điều chỉnh cần thiết. Các sửa đổi này không chỉ hướng đến việc cải thiện khung pháp lý mà còn tạo điều kiện cho doanh nghiệp, ngân hàng và các tổ chức tài chính yên tâm đầu tư vào lĩnh vực năng lượng.

Vấn đề tài chính và thu hút đầu tư

Theo Bộ Công Thương, hiện nay nhiều tổ chức quốc tế, nhà đầu tư và địa phương đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ cùng Bộ Công Thương điều chỉnh các quy định pháp luật nhằm tăng khả năng thu xếp vốn cho các dự án điện. Đặc biệt, các dự án điện khí LNG và các nguồn điện có giá thành cao chịu nhiều tác động từ thị trường thế giới đang gặp khó khăn trong việc thu hút đầu tư.

Để khuyến khích dòng vốn vào lĩnh vực điện, Bộ Công Thương đề xuất quy định cam kết sản lượng điện hợp đồng tối thiểu và dài hạn, nhằm đảm bảo dòng tiền ổn định và khả năng trả nợ cho các nhà đầu tư. Việc này giúp các dự án điện có thể huy động vốn một cách hiệu quả, tạo nền tảng cho sự phát triển ổn định và bền vững của thị trường điện.

Đột phá từ dự thảo Luật Điện lực (sửa đổi): Giải 'bài toán' khó cho thị trường điện
Bộ Công Thương đã xây dựng Dự thảo Luật Điện lực sửa đổi nhằm đưa ra các điều chỉnh cần thiết để tạo thị trường điện cạnh tranh lành mạnh. - Ảnh: LÊ HOA

Dự thảo Luật Điện lực (sửa đổi) lần này được thiết kế nhằm thúc đẩy thị trường điện cạnh tranh, với mục tiêu quan trọng là phát triển cấp độ bán lẻ điện cạnh tranh. Bộ Công Thương đã tập trung sửa đổi nội dung theo hướng tháo gỡ những vướng mắc trong quá trình triển khai thị trường điện thời gian qua, tạo cơ sở pháp lý cho việc triển khai các cơ chế mua bán điện mới, xu hướng tiêu thụ điện “sạch” của khách hàng. Các thay đổi từ dự thảo luật gồm:

Tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước trong ngành điện: Một trong những điểm mới của dự thảo là quy định về việc tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động và tăng tính cạnh tranh của thị trường.

Hợp đồng kỳ hạn điện: Đây là cơ chế quản lý rủi ro cho các đơn vị tham gia thị trường, giúp các nhà đầu tư an tâm hơn khi tham gia vào lĩnh vực điện.

Quyền và nghĩa vụ của đơn vị điều hành giao dịch: Dự thảo bổ sung quyền và nghĩa vụ của các đơn vị điều hành giao dịch thị trường điện, một nội dung quan trọng trước đây chưa được quy định trong Luật Điện lực hiện hành.

Cơ chế tạm ngừng và khôi phục thị trường điện: Dự thảo đưa ra các quy định cho phép tạm ngừng hoặc khôi phục hoạt động của thị trường điện trong các tình huống đặc biệt như thiên tai, chiến tranh hoặc mất cân bằng cung cầu, cùng với thẩm quyền của Bộ Công Thương trong việc thực hiện các biện pháp này.

Mua bán điện trực tiếp giữa các đơn vị phát điện và khách hàng sử dụng điện lớn: Cơ chế này cho phép các khách hàng lớn có thể mua điện trực tiếp từ các nhà sản xuất, đặc biệt là nguồn năng lượng tái tạo, giúp các doanh nghiệp công nghiệp lớn đáp ứng cam kết môi trường và tăng tính cạnh tranh toàn cầu.

Tạo điều kiện cho năng lượng tái tạo

Một trong những xu hướng quan trọng trong lĩnh vực năng lượng hiện nay là sự phát triển của năng lượng tái tạo. Một số ý kiến cho rằng, Dự thảo Luật Điện lực sửa đổi chưa quy định về năng lượng tái tạo tham gia thị trường điện. Về việc này, Bộ Công Thương khẳng định nguồn điện năng lượng tái tạo hay đơn vị phát điện năng lượng tái tạo đều là đơn vị phát điện. Đây là đối tượng tham gia thị trường điện theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 62 Dự thảo Luật Điện lực (sửa đổi).

Việc quy định chi tiết đơn vị phát điện năng lượng tái tạo tham gia thị trường điện (chào giá, huy động, thanh toán,…) là các vấn đề kỹ thuật, chuyên sâu được quy định tại Thông tư quy định vận hành thị trường điện cạnh tranh các cấp độ do Bộ Công Thương quy định chi tiết (tại khoản 2 Điều 62 và khoản 2 Điều 64).

Vì sao có quy định cam kết sản lượng tối thiểu, dài hạn đối với điện khí và điện gió?

Bộ Công Thương cho biết, việc quy định cam kết sản lượng hợp đồng tối thiểu, dài hạn là một chính sách để đảm bảo đầu tư trong dài hạn, quản lý rủi ro cho nhà đầu tư, cũng như giúp nhà đầu tư có thể vay vốn, huy động vốn để xây dựng, và có khả năng thu hồi chi phí để trả các khoản vay vốn đã đầu tư đối với các công trình điện, đặc biệt là nguồn điện.

Đây là một chính sách khuyến khích, thu hút đầu tư vào nguồn điện, đặc biệt quan trọng trong bối cảnh dòng tiền đầu tư vào nguồn điện khan hiếm, góp phần đảm bảo an ninh cung cấp điện trong dài hạn.

Khách hàng lớn không đạt ngưỡng 200 MWh/tháng, liệu có bị tạm dừng DPPA?

Ngoài ra, dự thảo luật cũng đưa ra quy định về tiêu chuẩn tiêu thụ điện cho khách hàng lớn trong cơ chế mua bán điện trực tiếp (DPPA). Theo quy định tại khoản a điểm 1 Điều 27 Nghị định số 80/2024/NĐ-CP, các khách hàng lớn không đạt mức tiêu thụ trung bình 200.000 kWh/tháng trong 12 tháng liên tục sẽ bị tạm dừng tham gia cơ chế này, nhằm đảm bảo sự công bằng và hiệu quả trong thị trường điện.

Ngoài ra, một số ý kiến đặt vấn đề rằng có nên cố định chi phí DPPA hay không, Bộ Công Thương dẫn chiếu quy định tại điểm a khoản 3 Điều 19 Nghị định số 80/2024/NĐ-CP, theo đó chi phí DPPA năm N sẽ được Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) tính toán trên cơ sở kết quả kiểm tra chi phí sản xuất kinh doanh điện năm N-2, báo cáo Bộ Công Thương trước ngày 15/12 của năm N-1. Như vậy, đề xuất cố định chi phí DPPA là không phù hợp.

Có thể thấy, những điều chỉnh trong Dự thảo Luật Điện lực (sửa đổi) nhằm thúc đẩy thị trường điện Việt Nam tiến gần hơn tới mô hình thị trường cạnh tranh. Các quy định mới không chỉ đáp ứng nhu cầu đầu tư vào các dự án điện mà còn tạo nền tảng để các doanh nghiệp nhà nước và tư nhân cùng phát triển, tăng cường hiệu quả vận hành của ngành điện. Đặc biệt, việc tạo điều kiện cho các nguồn năng lượng tái tạo tham gia thị trường điện là bước tiến quan trọng giúp Việt Nam đạt được các mục tiêu về bảo vệ môi trường và giảm phát thải khí nhà kính.

Với những cải tiến này, Bộ Công Thương hy vọng Dự thảo Luật Điện lực (sửa đổi) sẽ tạo nên bước ngoặt mới cho thị trường điện Việt Nam, đáp ứng nhu cầu tiêu thụ điện năng ngày càng gia tăng, đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia và thúc đẩy quá trình chuyển đổi năng lượng bền vững trong tương lai.

Thế Duy
Bạn thấy bài viết này thế nào?
Kém Bình thường ★ ★ Hứa hẹn ★★★ Tốt ★★★★ Rất tốt ★★★★★
Bài viết cùng chủ đề: Thị trường điện

Có thể bạn quan tâm

Tin mới nhất

Quốc hội sẽ biểu quyết thông qua Luật Điện lực (sửa đổi) vào ngày 30/11

Quốc hội sẽ biểu quyết thông qua Luật Điện lực (sửa đổi) vào ngày 30/11

Theo chương trình Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV đợt 2 được Quốc hội thông qua ngày 21/11, Quốc hội sẽ biểu quyết thông qua Luật Điện lực (sửa đổi) vào 30/11.
Nga trở thành nhà cung cấp khí đốt chính cho EU lần đầu kể từ năm 2022

Nga trở thành nhà cung cấp khí đốt chính cho EU lần đầu kể từ năm 2022

Theo Cơ quan Thống kê châu Âu (Eurostat), vào tháng 9, Nga lần đầu trở thành nhà cung cấp khí đốt chính cho Liên minh châu Âu (EU) kể từ mùa xuân năm 2022.
Sắp diễn ra Hội nghị triển khai các Nghị định của Chính phủ về thúc đẩy năng lượng tái tạo

Sắp diễn ra Hội nghị triển khai các Nghị định của Chính phủ về thúc đẩy năng lượng tái tạo

Ngày mai (22/11), tại TP. Cần Thơ, sẽ diễn ra Hội nghị triển khai các Nghị định của Chính phủ về thúc đẩy năng lượng tái tạo.
Những góc khuất cần nhìn nhận sau đề xuất thương nhân phân phối được mua bán xăng dầu lẫn nhau

Những góc khuất cần nhìn nhận sau đề xuất thương nhân phân phối được mua bán xăng dầu lẫn nhau

Mua bán lòng vòng gây đội chi phí, thu lợi bất chính, vi phạm pháp luật nghiêm trọng…Những góc khuất này của kinh doanh xăng dầu cần được nhìn nhận, xử lý.
Làm lợi 1,43 tỷ đồng mỗi năm nhờ tiết kiệm năng lượng

Làm lợi 1,43 tỷ đồng mỗi năm nhờ tiết kiệm năng lượng

Với lượng điện tiết kiệm mỗi năm lên đến 556.883 kWh, năm 2023, Nhà máy bia Heineken Việt Nam-Hà Nội được trao danh hiệu Cơ sở sử dụng năng lượng xanh 4 sao.

Tin cùng chuyên mục

Khí đốt Nga vẫn chảy đến châu Âu qua Ukraine

Khí đốt Nga vẫn chảy đến châu Âu qua Ukraine

Tập đoàn khí đốt Nga Gazprom thông báo, tiếp tục cung cấp khí đốt cho châu Âu thông qua Ukraine với khối lượng 42,4 triệu m3.
Vì sao xăng sinh học RON 92 E5 vẫn gặp thách thức tại thị trường Việt Nam?

Vì sao xăng sinh học RON 92 E5 vẫn gặp thách thức tại thị trường Việt Nam?

Dù được phân phối gần 10 năm nay, nhiên liệu sinh học RON 92 E5 vẫn chưa được nhiều chủ sở hữu phương tiện sử dụng vì chưa hiểu rõ về loại xăng này.
Sửa đổi Luật Điện lực: Từ thông điệp của Tổng Bí thư đến gỡ điểm nghẽn cho kỷ nguyên mới (​​​​​​​Bài 5)

Sửa đổi Luật Điện lực: Từ thông điệp của Tổng Bí thư đến gỡ điểm nghẽn cho kỷ nguyên mới (​​​​​​​Bài 5)

Trước tốc độ tăng trưởng nhu cầu điện, các nước đều có những cơ chế đặc thù. Luật Điện lực (sửa đổi) của Việt Nam được kỳ vọng sẽ tạo ra bước phát triển mới.
Vì sao châu Âu vẫn quan tâm đến khí đốt Nga?

Vì sao châu Âu vẫn quan tâm đến khí đốt Nga?

Các nước châu Âu vẫn quan tâm đến khí đốt của Nga vì rẻ hơn khi mua từ các nhà cung cấp khác và nguồn cung cấp đáng tin cậy hơn.
Một quốc gia châu Âu tiếp tục nhận khí đốt từ Nga sau khi ‘đóng van’ với Áo

Một quốc gia châu Âu tiếp tục nhận khí đốt từ Nga sau khi ‘đóng van’ với Áo

Nhà điều hành mạng lưới khí đốt của Slovakia cho biết, họ tiếp tục nhận khí đốt từ Nga trong bối cảnh có thông tin cho rằng nguồn cung khí đốt cho Áo bị cắt.
Đưa điện về khu tái định cư Kho Vàng, Nậm Tông vượt tiến độ 45 ngày

Đưa điện về khu tái định cư Kho Vàng, Nậm Tông vượt tiến độ 45 ngày

Công ty Điện lực Lào Cai đã hoàn thành công trình cấp điện tái thiết cho khu dân cư thôn Kho Vàng, xã Cốc Lầu và thôn Nậm Tông, xã Nậm Lúc.
Sửa đổi Luật Điện lực: Từ thông điệp của Tổng Bí thư đến gỡ điểm nghẽn cho kỷ nguyên mới (​​​​​​​Bài 2)

Sửa đổi Luật Điện lực: Từ thông điệp của Tổng Bí thư đến gỡ điểm nghẽn cho kỷ nguyên mới (​​​​​​​Bài 2)

Sửa đổi Luật Điện lực nhằm tạo đột phá về thể chế, tháo gỡ các vướng mắc, phát triển nguồn, lưới điện, tạo bệ phóng vững chắc phát triển kinh tế - xã hội.
Ứng dụng UAV và công nghệ AI: Bước đột phá trong quản lý vận hành lưới điện truyền tải

Ứng dụng UAV và công nghệ AI: Bước đột phá trong quản lý vận hành lưới điện truyền tải

Ứng dụng thiết bị bay không người lái (UAV) và công nghệ lidar trong công tác quản lý vận hành đường dây đã đạt được những kết quả ấn tượng.
Sửa đổi Luật Điện lực: Từ thông điệp của Tổng Bí thư đến gỡ điểm nghẽn cho kỷ nguyên mới (​​​​​​​Bài 1)

Sửa đổi Luật Điện lực: Từ thông điệp của Tổng Bí thư đến gỡ điểm nghẽn cho kỷ nguyên mới (​​​​​​​Bài 1)

Tổng Bí thư Tô Lâm đã có những phát biểu mang tính định hướng chiến lược về sửa đổi Luật Điện lực, tháo gỡ điểm nghẽn lớn cho kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.
PC Lào Cai:

PC Lào Cai: 'Thần tốc' đưa điện lưới quốc gia về khu tái định cư Làng Nủ

Công ty Điện lực Lào Cai (PC Lào Cai) đã chính thức đóng điện công trình cấp điện tái thiết cho khu dân cư thôn Làng Nủ, xã Phúc Khánh, huyện Bảo Yên.
PC Đắk Nông: Cải thiện và nâng cao độ tin cậy cung cấp điện phục vụ phát triển kinh tế

PC Đắk Nông: Cải thiện và nâng cao độ tin cậy cung cấp điện phục vụ phát triển kinh tế

Công ty Điện lực Đắk Nông (PC Đắk Nông) triển khai giải pháp nâng cao độ tin cậy cung cấp điện phục vụ phát triển kinh tế địa phương những tháng cuối năm 2024.
Hiệu quả quản lý lưới truyền tải từ ứng dụng UAV và công nghệ Lidar

Hiệu quả quản lý lưới truyền tải từ ứng dụng UAV và công nghệ Lidar

Ứng dụng thiết bị bay không người lái và ứng dụng công nghệ lidar trong công tác quản lý vận hành đường dây truyền tải đã đạt được những kết quả ấn tượng.
Nghệ An phê duyệt chủ trương đầu tư 2 dự án lưới điện truyền tải 220kV

Nghệ An phê duyệt chủ trương đầu tư 2 dự án lưới điện truyền tải 220kV

UBND tỉnh Nghệ An vừa ban hành 2 quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư và chấp thuận nhà đầu tư 2 dự án lưới điện truyền tải 220kV trên địa bàn.
Ngành điện TP. Hồ Chí Minh: Nâng cao năng suất lao động nhờ phát triển lưới điện thông minh, chuyển đổi số

Ngành điện TP. Hồ Chí Minh: Nâng cao năng suất lao động nhờ phát triển lưới điện thông minh, chuyển đổi số

Nhờ phát triển lưới điện thông minh và chuyển đổi số toàn diện, ngành điện TP. Hồ Chí Minh đạt được nhiều kết quả nổi bật trong tất cả các mặt hoạt động.
Trung tâm Điện lực Quảng Trạch: Nhiều vướng mắc ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện

Trung tâm Điện lực Quảng Trạch: Nhiều vướng mắc ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện

Theo Ban Quản lý dự án Điện 2 (EVNPMB2), các dự án thành phần tại Trung tâm Điện lực Quảng Trạch vẫn còn một số vướng mắc ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện.
Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên: Nhiệm vụ hàng đầu là bảo đảm cung ứng điện trong mọi tình huống

Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên: Nhiệm vụ hàng đầu là bảo đảm cung ứng điện trong mọi tình huống

Ngày 14/11, tại Hà Nội, Bộ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hồng Diên đã chủ trì cuộc họp về kế hoạch cung ứng điện năm 2025.
EVNCPC triển khai nhiều hoạt động trong ‘Tháng tri ân khách hàng 2024’

EVNCPC triển khai nhiều hoạt động trong ‘Tháng tri ân khách hàng 2024’

EVNCPC triển khai ‘Tháng tri ân khách hàng 2024’ với các hoạt động phong phú, thiết thực để tri ân chân thành, sâu sắc đến khách hàng sử dụng điện.
Bộ Công Thương xây dựng 3 kịch bản cung cấp điện năm 2025

Bộ Công Thương xây dựng 3 kịch bản cung cấp điện năm 2025

Để cung cấp điện năm 2025, các đơn vị chức năng thuộc Bộ Công Thương đã xây dựng 3 kịch bản tăng trưởng phụ tải.
Bộ trưởng Bộ Công Thương chủ trì họp về kế hoạch cung cấp điện năm 2025

Bộ trưởng Bộ Công Thương chủ trì họp về kế hoạch cung cấp điện năm 2025

Sáng ngày 14/11, tại Hà Nội, Bộ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hồng Diên đã chủ trì cuộc họp về kế hoạch cung cấp điện năm 2025.
Xung đột Trung Đông: Liệu thị trường năng lượng thế giới có bị cuốn vào?

Xung đột Trung Đông: Liệu thị trường năng lượng thế giới có bị cuốn vào?

Theo bài viết trên csis.org, cuộc khủng hoảng ở Trung Đông đang định hình lại thị trường năng lượng toàn cầu, tuy nhiên giá dầu thế giới được cho vẫn bình ổn.
Xem thêm
Mobile VerionPhiên bản di động