Đột phá từ dự thảo Luật Điện lực (sửa đổi): Giải 'bài toán' khó cho thị trường điện

Bộ Công Thương đã xây dựng Dự thảo Luật Điện lực sửa đổi nhằm đưa ra các điều chỉnh cần thiết để tạo thị trường điện cạnh tranh lành mạnh.
Chính phủ phê duyệt Thành lập Công ty vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc gia Bộ Công Thương hoàn thiện khung khổ pháp lý phục vụ vận hành hệ thống điện quốc gia và thị trường điện Điện gió toàn cầu dự kiến sẽ đạt thị phần kỷ lục trên thị trường điện

Thị trường điện Việt Nam đang đối mặt với nhiều thách thức, đặc biệt trong việc thu hút vốn đầu tư cho các dự án điện độc lập. Để tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh và thúc đẩy phát triển năng lượng bền vững, Bộ Công Thương đã xây dựng Dự thảo Luật Điện lực (sửa đổi) nhằm đưa ra các điều chỉnh cần thiết. Các sửa đổi này không chỉ hướng đến việc cải thiện khung pháp lý mà còn tạo điều kiện cho doanh nghiệp, ngân hàng và các tổ chức tài chính yên tâm đầu tư vào lĩnh vực năng lượng.

Vấn đề tài chính và thu hút đầu tư

Theo Bộ Công Thương, hiện nay nhiều tổ chức quốc tế, nhà đầu tư và địa phương đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ cùng Bộ Công Thương điều chỉnh các quy định pháp luật nhằm tăng khả năng thu xếp vốn cho các dự án điện. Đặc biệt, các dự án điện khí LNG và các nguồn điện có giá thành cao chịu nhiều tác động từ thị trường thế giới đang gặp khó khăn trong việc thu hút đầu tư.

Để khuyến khích dòng vốn vào lĩnh vực điện, Bộ Công Thương đề xuất quy định cam kết sản lượng điện hợp đồng tối thiểu và dài hạn, nhằm đảm bảo dòng tiền ổn định và khả năng trả nợ cho các nhà đầu tư. Việc này giúp các dự án điện có thể huy động vốn một cách hiệu quả, tạo nền tảng cho sự phát triển ổn định và bền vững của thị trường điện.

Đột phá từ dự thảo Luật Điện lực (sửa đổi): Giải 'bài toán' khó cho thị trường điện
Bộ Công Thương đã xây dựng Dự thảo Luật Điện lực sửa đổi nhằm đưa ra các điều chỉnh cần thiết để tạo thị trường điện cạnh tranh lành mạnh. - Ảnh: LÊ HOA

Dự thảo Luật Điện lực (sửa đổi) lần này được thiết kế nhằm thúc đẩy thị trường điện cạnh tranh, với mục tiêu quan trọng là phát triển cấp độ bán lẻ điện cạnh tranh. Bộ Công Thương đã tập trung sửa đổi nội dung theo hướng tháo gỡ những vướng mắc trong quá trình triển khai thị trường điện thời gian qua, tạo cơ sở pháp lý cho việc triển khai các cơ chế mua bán điện mới, xu hướng tiêu thụ điện “sạch” của khách hàng. Các thay đổi từ dự thảo luật gồm:

Tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước trong ngành điện: Một trong những điểm mới của dự thảo là quy định về việc tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động và tăng tính cạnh tranh của thị trường.

Hợp đồng kỳ hạn điện: Đây là cơ chế quản lý rủi ro cho các đơn vị tham gia thị trường, giúp các nhà đầu tư an tâm hơn khi tham gia vào lĩnh vực điện.

Quyền và nghĩa vụ của đơn vị điều hành giao dịch: Dự thảo bổ sung quyền và nghĩa vụ của các đơn vị điều hành giao dịch thị trường điện, một nội dung quan trọng trước đây chưa được quy định trong Luật Điện lực hiện hành.

Cơ chế tạm ngừng và khôi phục thị trường điện: Dự thảo đưa ra các quy định cho phép tạm ngừng hoặc khôi phục hoạt động của thị trường điện trong các tình huống đặc biệt như thiên tai, chiến tranh hoặc mất cân bằng cung cầu, cùng với thẩm quyền của Bộ Công Thương trong việc thực hiện các biện pháp này.

Mua bán điện trực tiếp giữa các đơn vị phát điện và khách hàng sử dụng điện lớn: Cơ chế này cho phép các khách hàng lớn có thể mua điện trực tiếp từ các nhà sản xuất, đặc biệt là nguồn năng lượng tái tạo, giúp các doanh nghiệp công nghiệp lớn đáp ứng cam kết môi trường và tăng tính cạnh tranh toàn cầu.

Tạo điều kiện cho năng lượng tái tạo

Một trong những xu hướng quan trọng trong lĩnh vực năng lượng hiện nay là sự phát triển của năng lượng tái tạo. Một số ý kiến cho rằng, Dự thảo Luật Điện lực sửa đổi chưa quy định về năng lượng tái tạo tham gia thị trường điện. Về việc này, Bộ Công Thương khẳng định nguồn điện năng lượng tái tạo hay đơn vị phát điện năng lượng tái tạo đều là đơn vị phát điện. Đây là đối tượng tham gia thị trường điện theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 62 Dự thảo Luật Điện lực (sửa đổi).

Việc quy định chi tiết đơn vị phát điện năng lượng tái tạo tham gia thị trường điện (chào giá, huy động, thanh toán,…) là các vấn đề kỹ thuật, chuyên sâu được quy định tại Thông tư quy định vận hành thị trường điện cạnh tranh các cấp độ do Bộ Công Thương quy định chi tiết (tại khoản 2 Điều 62 và khoản 2 Điều 64).

Vì sao có quy định cam kết sản lượng tối thiểu, dài hạn đối với điện khí và điện gió?

Bộ Công Thương cho biết, việc quy định cam kết sản lượng hợp đồng tối thiểu, dài hạn là một chính sách để đảm bảo đầu tư trong dài hạn, quản lý rủi ro cho nhà đầu tư, cũng như giúp nhà đầu tư có thể vay vốn, huy động vốn để xây dựng, và có khả năng thu hồi chi phí để trả các khoản vay vốn đã đầu tư đối với các công trình điện, đặc biệt là nguồn điện.

Đây là một chính sách khuyến khích, thu hút đầu tư vào nguồn điện, đặc biệt quan trọng trong bối cảnh dòng tiền đầu tư vào nguồn điện khan hiếm, góp phần đảm bảo an ninh cung cấp điện trong dài hạn.

Khách hàng lớn không đạt ngưỡng 200 MWh/tháng, liệu có bị tạm dừng DPPA?

Ngoài ra, dự thảo luật cũng đưa ra quy định về tiêu chuẩn tiêu thụ điện cho khách hàng lớn trong cơ chế mua bán điện trực tiếp (DPPA). Theo quy định tại khoản a điểm 1 Điều 27 Nghị định số 80/2024/NĐ-CP, các khách hàng lớn không đạt mức tiêu thụ trung bình 200.000 kWh/tháng trong 12 tháng liên tục sẽ bị tạm dừng tham gia cơ chế này, nhằm đảm bảo sự công bằng và hiệu quả trong thị trường điện.

Ngoài ra, một số ý kiến đặt vấn đề rằng có nên cố định chi phí DPPA hay không, Bộ Công Thương dẫn chiếu quy định tại điểm a khoản 3 Điều 19 Nghị định số 80/2024/NĐ-CP, theo đó chi phí DPPA năm N sẽ được Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) tính toán trên cơ sở kết quả kiểm tra chi phí sản xuất kinh doanh điện năm N-2, báo cáo Bộ Công Thương trước ngày 15/12 của năm N-1. Như vậy, đề xuất cố định chi phí DPPA là không phù hợp.

Có thể thấy, những điều chỉnh trong Dự thảo Luật Điện lực (sửa đổi) nhằm thúc đẩy thị trường điện Việt Nam tiến gần hơn tới mô hình thị trường cạnh tranh. Các quy định mới không chỉ đáp ứng nhu cầu đầu tư vào các dự án điện mà còn tạo nền tảng để các doanh nghiệp nhà nước và tư nhân cùng phát triển, tăng cường hiệu quả vận hành của ngành điện. Đặc biệt, việc tạo điều kiện cho các nguồn năng lượng tái tạo tham gia thị trường điện là bước tiến quan trọng giúp Việt Nam đạt được các mục tiêu về bảo vệ môi trường và giảm phát thải khí nhà kính.

Với những cải tiến này, Bộ Công Thương hy vọng Dự thảo Luật Điện lực (sửa đổi) sẽ tạo nên bước ngoặt mới cho thị trường điện Việt Nam, đáp ứng nhu cầu tiêu thụ điện năng ngày càng gia tăng, đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia và thúc đẩy quá trình chuyển đổi năng lượng bền vững trong tương lai.

Thế Duy
Bạn thấy bài viết này thế nào?
Kém Bình thường ★ ★ Hứa hẹn ★★★ Tốt ★★★★ Rất tốt ★★★★★
Bài viết cùng chủ đề: Thị trường điện

Có thể bạn quan tâm

Tin mới nhất

Tổng giám đốc EVNCPC kiểm tra công tác khắc phục hậu quả của bão số 6 tại PC Quảng Bình

Tổng giám đốc EVNCPC kiểm tra công tác khắc phục hậu quả của bão số 6 tại PC Quảng Bình

Tổng Giám đốc EVNCPC Ngô Tấn Cư đã đến thăm, kiểm tra công tác khắc phục hậu quả bão số 6 tại Công ty Điện lực Quảng Bình (PC Quảng Bình).
EVN đề xuất triển khai thí điểm giá điện hai thành phần

EVN đề xuất triển khai thí điểm giá điện hai thành phần

Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) đã trình lên Bộ Công Thương đề án triển khai cơ cấu giá điện hai thành phần, bao gồm giá công suất và giá điện năng.
Phổ biến Nghị định khuyến khích phát triển điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ

Phổ biến Nghị định khuyến khích phát triển điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ

Chiều 4/11, Thứ trưởng Nguyễn Hoàng Long chủ trì Hội nghị phổ biến Nghị định 135/2024/NĐ-CP quy định cơ chế khuyến khích phát triển điện mặt trời mái nhà.
Ngành điện miền Nam đưa vào vận hành loạt công trình điện trọng điểm

Ngành điện miền Nam đưa vào vận hành loạt công trình điện trọng điểm

Ngành điện miền Nam đóng điện và đưa vào vận hành 8 công trình lưới điện 110kV cấp bách, trọng điểm trên địa bàn các tỉnh phía Nam phục vụ phát triển kinh tế.
Nghiên cứu cơ chế giá điện khuyến khích khách hàng điều chỉnh phụ tải điện

Nghiên cứu cơ chế giá điện khuyến khích khách hàng điều chỉnh phụ tải điện

Nhiệm vụ "Nghiên cứu xây dựng cơ chế giá điện khuyến khích cho khách hàng sử dụng điện tham gia chương trình điều chỉnh phụ tải điện của Việt Nam".

Tin cùng chuyên mục

Bất chấp các lệnh trừng phạt Nga vẫn ‘bơm’ khí đốt cho châu Âu

Bất chấp các lệnh trừng phạt Nga vẫn ‘bơm’ khí đốt cho châu Âu

Nguồn cung cấp khí đốt Nga cho các nước EU và Moldova, quá cảnh qua Ukraine, trong tháng 10 đã tăng lên gần mức tối đa có thể về mặt kỹ thuật.
Hoàn thiện công trình lưới điện trung hạ áp khu vực Chư Prông, Gia Lai

Hoàn thiện công trình lưới điện trung hạ áp khu vực Chư Prông, Gia Lai

Công trình lưới điện trung hạ áp khu vực Chư Prông (tỉnh Gia Lai) hoàn thiện khiến cho các hộ dân tại làng Mui (xã Bình Giáo, huyện Chư Prông) thêm phấn khởi.
Gỡ vướng mắc các dự án truyền tải điện trên địa bàn tỉnh Lai Châu

Gỡ vướng mắc các dự án truyền tải điện trên địa bàn tỉnh Lai Châu

Ngày 1/11/2024, tại Lai Châu, UBND tỉnh Lai Châu đã có buổi làm việc với EVNNPT nhằm tháo gỡ vướng mắc các dự án truyền tải trên địa bàn tỉnh.
EVNSPC hoàn thành loạt công trình lưới điện 110kV chỉ trong 1 tuần

EVNSPC hoàn thành loạt công trình lưới điện 110kV chỉ trong 1 tuần

Từ ngày 21 - 28/10/2024, EVNSPC đã đóng điện, đưa vào vận hành hàng loạt công trình lưới điện 110kV trọng điểm trên địa bàn các tỉnh phía Nam.
PC Lai Châu: Triển khai nhiều giải pháp đảm bảo tài sản ngành điện

PC Lai Châu: Triển khai nhiều giải pháp đảm bảo tài sản ngành điện

PC Lai Châu đã phối hợp với lực lượng Công an và đề ra nhiều giải pháp hạn chế tình trạng trộm tài sản, thiết bị điện đang vận hành trên một số địa bàn...
Công ty Cổ phần Thủy điện A Vương hoàn thành kế hoạch sản lượng điện năm 2024

Công ty Cổ phần Thủy điện A Vương hoàn thành kế hoạch sản lượng điện năm 2024

Đến ngày 30/10, Công ty Cổ phần Thủy điện A Vương đã sản xuất được 670,1 triệu kWh, đạt 108,6% kế hoạch được EVNGENCO2 giao.
Growatt ra mắt biến tần hybrid mới cho ứng dụng lưu trữ trong thương mại quy mô vừa và nhỏ

Growatt ra mắt biến tần hybrid mới cho ứng dụng lưu trữ trong thương mại quy mô vừa và nhỏ

Nhằm đa dạng các sản phẩm hỗ trợ năng lượng tái tạo, Growatt tiếp tục giới thiệu biến tần hybrid mới cho ứng dụng lưu trữ thương mại quy mô vừa và nhỏ
EVNNPT đóng điện Trạm biến áp 220kV Định Quán

EVNNPT đóng điện Trạm biến áp 220kV Định Quán

Trạm biến áp 220kV Định Quán và đấu nối đi vào vận hành sẽ tăng cường đảm bảo điện cho tỉnh Đồng Nai và khu vực lân cận.
Than thương phẩm 10 tháng của TKV đạt 40,98 triệu tấn

Than thương phẩm 10 tháng của TKV đạt 40,98 triệu tấn

Tập đoàn Than Khoáng sản Việt Nam (TKV) cho biết, trong 10 tháng năm 2024, than thương phẩm của toàn đơn vị đạt 40,98 triệu tấn.
Luật Điện lực (sửa đổi): Quyết sách đúng đắn, tạo

Luật Điện lực (sửa đổi): Quyết sách đúng đắn, tạo 'đòn bẩy' phát triển kinh tế - xã hội - Bài 3

Việc sửa đổi Luật Điện lực nhằm kịp thời thể chế hóa các chủ trương của Đảng, bảo đảm sự đồng bộ của hệ thống pháp luật, tạo sự đột phá phát triển mới.
Tập đoàn Dầu khí Việt Nam ký thỏa thuận hợp tác với doanh nghiệp dầu mỏ doanh thu lớn nhất thế giới

Tập đoàn Dầu khí Việt Nam ký thỏa thuận hợp tác với doanh nghiệp dầu mỏ doanh thu lớn nhất thế giới

Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (Petrovietnam) vừa ký thỏa thuận khung hợp tác trong lĩnh vực thương mại dầu khí với Tập đoàn dầu khí Saudi Arabia (Saudi Aramco).
Đợt nắng nóng đỉnh điểm đẩy Trung Quốc bước vào

Đợt nắng nóng đỉnh điểm đẩy Trung Quốc bước vào 'cơn sốt' năng lượng

Hội đồng Điện lực Trung Quốc (CEC) vừa công bố báo cáo quý III/2024, dự báo nhu cầu điện năng của Trung Quốc trong năm nay sẽ tăng mạnh hơn so với dự kiến.
Ông Hà Đăng Sơn: Luật Điện lực (sửa đổi) tháo gỡ khó khăn cho các dự án nguồn điện khí LNG

Ông Hà Đăng Sơn: Luật Điện lực (sửa đổi) tháo gỡ khó khăn cho các dự án nguồn điện khí LNG

Theo chuyên gia Hà Đăng Sơn, việc thông qua Luật Điện lực (sửa đổi) sớm sẽ tháo gỡ những vướng mắc, để các dự án nguồn điện khí LNG sớm được triển khai đầu tư.
Luật Điện lực (sửa đổi): Quyết sách đúng đắn, tạo

Luật Điện lực (sửa đổi): Quyết sách đúng đắn, tạo 'đòn bẩy' phát triển kinh tế - xã hội - Bài 2

Các đại biểu Quốc hội cho rằng, dự án Luật Điện lực (sửa đổi) đã được nghiên cứu công phu, giải quyết được nhiều chính sách lớn, quan trọng.
Tổng công ty Điện lực – TKV: Sức trẻ tuổi 15

Tổng công ty Điện lực – TKV: Sức trẻ tuổi 15

Sau 15 xây dựng và phát triển, Tổng công ty Điện lực -TKV đã góp phần vào sự phát triển của TKV nói riêng và đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia nói chung.
Luật Điện lực (sửa đổi): Rõ ràng, đơn giản hơn trong thủ tục cấp phép hoạt động điện lực

Luật Điện lực (sửa đổi): Rõ ràng, đơn giản hơn trong thủ tục cấp phép hoạt động điện lực

Dự thảo Luật Điện lực (sửa đổi) đã đề ra nhiều quy định đáng chú ý, phản ánh nỗ lực của cơ quan xây dựng luật trong việc hoàn thiện hệ thống pháp lý.
EVNCPC khắc phục sự cố, đảm bảo cấp điện lại cho 100% khách hàng trong ngày 28/10

EVNCPC khắc phục sự cố, đảm bảo cấp điện lại cho 100% khách hàng trong ngày 28/10

Đến 13h00 ngày 28/10, EVNCPC đã cơ bản hoàn tất việc khắc phục sự cố và khôi phục cấp điện cho tất cả khách hàng bị ảnh hưởng do bão số 6 (Trà Mi).
Nhà máy Nhiệt điện Sông Hậu 1: Một dự án đặc biệt

Nhà máy Nhiệt điện Sông Hậu 1: Một dự án đặc biệt

Trong gần 7 năm xây dựng, Nhà máy Nhiệt điện Sông Hậu 1 đã phải đối mặt với không ít khó khăn, và “đặc biệt” hơn nhiều dự án nhiệt điện khác.
Sóc Trăng: Công trình phân pha đường dây 110kV chính thức đi vào hoạt động

Sóc Trăng: Công trình phân pha đường dây 110kV chính thức đi vào hoạt động

Công ty Điện lực Sóc Trăng vừa hoàn tất và đưa vào vận hành công trình phân pha đường dây 110kV 2 mạch Sóc Trăng 2 – Sóc Trăng.
Luật Điện lực (sửa đổi): Minh bạch giá điện và phát triển bền vững

Luật Điện lực (sửa đổi): Minh bạch giá điện và phát triển bền vững

Luật Điện lực (sửa đổi) đưa ra những chính sách giá điện mới nhằm thúc đẩy phát triển nguồn điện bền vững, tăng cường an ninh năng lượng,...
Xem thêm
Mobile VerionPhiên bản di động