Đề xuất chuyển 11 huyện đảo thành đặc khu hành chính kinh tế

Chính phủ đề xuất chuyển 11 huyện đảo thành đặc khu hành chính kinh tế, nhằm tinh gọn bộ máy, thúc đẩy phát triển kinh tế biển và tăng cường quản lý.
Đặc khu kinh tế- Tránh là bản sao khu công nghiệp Đặc khu kinh tế: Cần “phá rào” để vượt trội Việt Nam từng có đặc khu kinh tế tồn tại 12 năm

Tư duy đổi mới từ định hướng của Trung ương

Trên cơ sở các kết luận, nghị quyết quan trọng của Trung ương Đảng, cụ thể là Kết luận số 127-KL/TW, 130-KL/TW, 137-KL/TW và Nghị quyết số 60-NQ/TW của Hội nghị Trung ương lần thứ 11, khóa XIII, Chính phủ đã tiến hành nghiên cứu, xây dựng phương án tổ chức lại các đơn vị hành chính cấp xã. Phương án lần này được tiếp cận một cách toàn diện, đa chiều, mang tính cải cách mạnh mẽ và có tư duy đổi mới sâu sắc.

Một trong những điểm nhấn quan trọng của đề xuất lần này là định hướng tổ chức lại các đơn vị hành chính cấp xã theo hướng bỏ cấp trung gian là cấp huyện, hình thành hệ thống đơn vị hành chính cơ sở mới, bao gồm ba loại hình: Xã, phường và đặc khu.

Theo đó, các loại hình đơn vị hành chính như thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương, thị xã, quận, huyện, thị trấn... sẽ không còn tiếp tục tồn tại. Mục tiêu của việc tổ chức lại là đảm bảo để chính quyền cấp xã thực sự trở thành cấp gần dân, sát dân, nắm chắc địa bàn và phục vụ người dân một cách hiệu quả nhất.

Nguyên tắc sắp xếp cụ thể được quy định rõ: Khi sáp nhập các phường với nhau hoặc với đơn vị cùng cấp, đơn vị sau sắp xếp giữ tên gọi là “phường”; khi sáp nhập xã, thị trấn, đơn vị sau sắp xếp mang tên “xã”. Riêng đối với các huyện đảo và thành phố đảo hiện nay, sẽ được chuyển đổi thành các đơn vị hành chính cấp xã có tên gọi là “đặc khu”.

Đề xuất chuyển 11 huyện đảo thành đặc khu hành chính kinh tế
Côn Đảo được bình chọn là một trong 24 điểm đến hoang sơ, tuyệt đẹp trên thế giới. Ảnh: Thanh Vân

Trên cơ sở đó, sẽ hình thành 11 đặc khu hành chính thuộc tỉnh từ các huyện đảo hiện hữu gồm: Vân Đồn, Cô Tô, Cát Hải, Trường Sa, Hoàng Sa, Phú Quý, Kiên Hải, Bạch Long Vĩ, Cồn Cỏ, Lý Sơn và Côn Đảo. Đối với TP. Phú Quốc (tỉnh Kiên Giang), đã có chủ trương tách xã Thổ Châu để thành lập một huyện riêng, từ đó dự kiến hình thành hai đặc khu là Phú Quốc và Thổ Châu.

Một điểm mới đáng chú ý là việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã, trong trường hợp làm thay đổi địa giới đơn vị hành chính cấp huyện, thì không cần thực hiện thủ tục điều chỉnh địa giới hành chính cấp huyện, cũng không phải đánh giá lại các tiêu chuẩn của đơn vị hành chính cấp huyện đó.

Đồng thời, việc sáp nhập không bắt buộc phải thực hiện đối với các đơn vị hành chính cấp xã có vị trí biệt lập, khó tổ chức giao thông kết nối với các đơn vị liền kề, hoặc có vai trò đặc biệt quan trọng liên quan đến quốc phòng, an ninh và bảo vệ chủ quyền quốc gia.

Chính phủ xác định rõ mục tiêu: Sau khi sắp xếp, số lượng đơn vị hành chính cấp xã trên phạm vi cả nước sẽ giảm còn khoảng 60 - 70% so với hiện nay. Tuy nhiên, việc giảm số lượng phải đảm bảo sự cân đối về diện tích, dân số và tính đặc thù của từng địa phương. Đặc biệt, quá trình này cần tính đến yếu tố vùng miền, gồm nông thôn, đô thị, vùng hải đảo, miền núi, vùng cao, vùng biên giới, vùng đồng bào dân tộc thiểu số... nhằm bảo đảm sự phù hợp và khả thi trong tổ chức thực hiện.

Tiêu chuẩn mới và trách nhiệm địa phương

Trên cơ sở đó, Chính phủ đã đề xuất một hệ thống tiêu chí, tiêu chuẩn cụ thể đối với các đơn vị hành chính cấp xã hình thành sau sắp xếp. Cụ thể, đối với xã miền núi, vùng cao, sau sắp xếp phải có diện tích tự nhiên đạt từ 200% trở lên và dân số từ 100% trở lên so với tiêu chuẩn quy định. Với xã ở khu vực khác, tiêu chí ngược lại: Dân số đạt từ 200% và diện tích đạt từ 100% trở lên.

Riêng phường thuộc thành phố trực thuộc Trung ương, sau sắp xếp phải có quy mô dân số từ 45.000 người trở lên; phường thuộc tỉnh ở khu vực miền núi, vùng cao, biên giới phải có dân số từ 15.000 người; các phường khác đạt từ 21.000 người trở lên, với diện tích từ 5,5 km² trở lên.

Đề xuất chuyển 11 huyện đảo thành đặc khu hành chính kinh tế
Âu cảng Bạch Long Vĩ (Hải Phòng). Ảnh: TTXVN

Với trường hợp sáp nhập từ ba đơn vị hành chính cấp xã trở lên để hình thành một xã hoặc phường mới, thì không cần đánh giá lại tiêu chuẩn theo quy định. Trường hợp đặc biệt, nếu đơn vị hành chính cấp xã mới không đáp ứng được tiêu chuẩn theo định hướng và cũng không thuộc diện được miễn áp dụng, Chính phủ sẽ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định.

Ngoài ra, đối với các đơn vị hành chính cấp xã ở khu vực hải đảo, việc tổ chức sắp xếp phải bảo đảm phù hợp với định hướng quốc phòng - an ninh đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Đây là nguyên tắc mang tính bất biến nhằm bảo vệ lợi ích chiến lược lâu dài của quốc gia trên biển.

Trên cơ sở các tiêu chuẩn, tiêu chí và định hướng được nêu rõ trong Nghị quyết 60-NQ/TW, Chính phủ giao cho các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nghiên cứu, xây dựng phương án tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã tại địa phương mình, bảo đảm thống nhất với định hướng chung của Trung ương, đồng thời phù hợp với điều kiện thực tiễn tại địa phương. Từ đó, mô hình chính quyền cấp xã sau sắp xếp sẽ thực sự phát huy hiệu quả, nâng cao chất lượng quản lý nhà nước ở cơ sở, góp phần xây dựng nền hành chính hiện đại, minh bạch, phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn.

Chuyển các huyện đảo, thành phố đảo hiện nay thành đơn vị hành chính cấp xã có tên gọi là đặc khu. Theo đó, hình thành 11 đặc khu thuộc tỉnh từ huyện đảo (11 huyện đảo, gồm: Vân Đồn, Cô Tô, Cát Hải, Trường Sa, Hoàng Sa, Phú Quý, Kiên Hải, Bạch Long Vĩ, Cồn Cỏ, Lý Sơn, Côn Đảo).
Minh Trang
Bạn thấy bài viết này thế nào?
Kém Bình thường ★ ★ Hứa hẹn ★★★ Tốt ★★★★ Rất tốt ★★★★★
Bài viết cùng chủ đề: Ủy ban Thường vụ Quốc hội

Có thể bạn quan tâm

Tin mới nhất

Thời tiết hôm nay 16/4: Bắc Bộ nắng nóng diện rộng

Thời tiết hôm nay 16/4: Bắc Bộ nắng nóng diện rộng

Thời tiết hôm nay 16/4, dự báo khu vực Bắc Bộ những ngày tới có nắng nóng diện rộng. Bắc và Trung Trung Bộ có nơi nắng nóng cục bộ.
Vĩnh Phúc: Cháy rừng tại Tam Đảo, lan rộng sát nhà dân

Vĩnh Phúc: Cháy rừng tại Tam Đảo, lan rộng sát nhà dân

Tối 15/4, vụ cháy rừng tại khu vực thôn Lục Liễu, xã Đạo Trù (huyện Tam Đảo, Vĩnh Phúc) đã lan tới sát nhà dân và có nguy cơ cháy sang rừng phòng hộ.
Vĩnh Phúc: Cháy lớn thiêu rụi khoảng 12ha rừng sản xuất

Vĩnh Phúc: Cháy lớn thiêu rụi khoảng 12ha rừng sản xuất

Vào khoảng 19h ngày 15/4, tại khu vực thôn Lục Liễu, xã Đạo Trù, huyện Tam Đảo (Vĩnh Phúc) đã xảy ra một vụ cháy lớn, thiêu rụi khoảng 12ha rừng sản xuất.
Hà Nội: Giao quyền tự chủ cho Trường Cao đẳng Điện tử - Điện lạnh

Hà Nội: Giao quyền tự chủ cho Trường Cao đẳng Điện tử - Điện lạnh

UBND TP. Hà Nội ban hành quyết định giao quyền tự chủ cho Trường Cao đẳng Điện tử - Điện lạnh Hà Nội về nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và nhân sự năm 2025.
Thời tiết miền Nam dịp lễ 30/4 -1/5 ra sao?

Thời tiết miền Nam dịp lễ 30/4 -1/5 ra sao?

Trong thời gian nghỉ lễ 30/4 -1/5, thời tiết khu vực miền Nam tiếp tục xảy ra nắng nóng trên diện rộng với nhiệt độ từ 34 - 37°C.

Tin cùng chuyên mục

Chuyên gia giải mã gen hàng đầu thế giới đến Việt Nam

Chuyên gia giải mã gen hàng đầu thế giới đến Việt Nam

Hội nghị khoa học gen PRISM 2025 với sự góp mặt của các chuyên gia giải mã gen hàng đầu thế giới nhằm thúc đẩy nghiên cứu khoa học về gen tại Việt Nam.
Thực hư thông tin trục lợi từ giải chạy

Thực hư thông tin trục lợi từ giải chạy 'Vì bệnh nhi ung thư 2025'

Thông tin về giải chạy "Vì bệnh nhi ung thư 2025" đang lan truyền trên mạng là giả mạo, không phải hoạt động chính thức của Bệnh viện K.
Khách quốc tế nghĩ gì về Bảo tàng Chứng tích Chiến tranh?

Khách quốc tế nghĩ gì về Bảo tàng Chứng tích Chiến tranh?

Không chỉ là điểm đến tham quan, Bảo tàng Chứng tích Chiến tranh còn để lại nhiều suy nghĩ sâu sắc trong lòng du khách quốc tế khi tới TP. Hồ Chí Minh.
Quảng Nam: Hoa Kỳ cử cán bộ dịch tễ phối hợp cùng Bộ Y tế điều tra về dịch sởi

Quảng Nam: Hoa Kỳ cử cán bộ dịch tễ phối hợp cùng Bộ Y tế điều tra về dịch sởi

Ba chuyên gia Hoa Kỳ phối hợp với Bộ Y tế điều tra dịch sởi tại Nam Trà My (tỉnh Quảng Nam), nơi đã ghi nhận nhiều ca bệnh.
Thân Thế Công -

Thân Thế Công - 'Ngọn lửa vàng' của tri thức trẻ Việt Nam

Những tấm huy chương vàng danh giá trong nước và quốc tế là hành trình của ý chí, của tình yêu khoa học của chàng trai trẻ Thân Thế Công.
Người nổi tiếng quảng cáo

Người nổi tiếng quảng cáo 'nổ': Bộ Y tế đề nghị xử lý

Bộ Y tế vừa yêu cầu xử lý một số người nổi tiếng, người có ảnh hưởng trên mạng xã hội đang quảng cáo thực phẩm, thực phẩm chức năng có dấu hiệu vi phạm.
Quảng cáo sai sự thật, người nổi tiếng hết ‘né’ trách nhiệm

Quảng cáo sai sự thật, người nổi tiếng hết ‘né’ trách nhiệm

Với quy định rõ ràng về trách nhiệm chủ thể tham gia thương mại điện tử, sẽ không còn tình trạng người nổi tiếng chối bỏ trách nhiệm khi quảng cáo sai sự thật.
Dự kiến sau sáp nhập, diện tích các địa phương ra sao?

Dự kiến sau sáp nhập, diện tích các địa phương ra sao?

Chính phủ đã nghiên cứu kỹ lưỡng, đa chiều với tư duy đổi mới để xây dựng phương án sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh.
Bộ Công an hỗ trợ Lai Châu xây mới 1.100 nhà cho hộ nghèo

Bộ Công an hỗ trợ Lai Châu xây mới 1.100 nhà cho hộ nghèo

Bộ Công an phối hợp tỉnh Lai Châu triển khai hỗ trợ xây mới 1.100 căn nhà, phấn đấu hoàn thành xóa nhà tạm, nhà dột nát cho hộ nghèo trước ngày 30/6.
PAPI 2024: Cơ hội lịch sử giúp Việt Nam bứt phá

PAPI 2024: Cơ hội lịch sử giúp Việt Nam bứt phá

Báo cáo PAPI 2024 đánh giá cao hoạt động tinh gọn bộ máy chính quyền địa phương và cho rằng, đây là cơ hội mang tính lịch sử giúp Việt Nam bứt phá.
Bộ Y tế nói gì về trách nhiệm vụ 600 loại sữa giả?

Bộ Y tế nói gì về trách nhiệm vụ 600 loại sữa giả?

Vụ việc sản xuất, buôn bán và tiêu thụ sữa bột giả có quy mô lớn vừa bị Cơ quan Cảnh sát điều tra, Bộ Công an khởi tố đã làm bàng hoàng người tiêu dùng cả nước.
Vụ sữa giả: Bộ Y tế truy hoạt động cấp phép, hậu kiểm

Vụ sữa giả: Bộ Y tế truy hoạt động cấp phép, hậu kiểm

Bộ Y tế yêu cầu rà soát toàn quốc 11 doanh nghiệp liên quan vụ sữa bột giả, kiểm tra công bố sản phẩm, giấy phép và xử lý vi phạm từ năm 2021 đến nay.
Nhà giàn DK1/14 cấp cứu ngư dân gặp nạn trên biển

Nhà giàn DK1/14 cấp cứu ngư dân gặp nạn trên biển

Theo Vùng 2 Hải quân, lúc 20 giờ 00 phút, ngày 14/4, Nhà giàn DK1/14 nằm trên Bãi cạn Tư Chính đã cấp cứu thành công ngư dân bị nạn khi khai thác hải sản.
Tăng chỉ tiêu, tỷ lệ ‘chọi’ lớp 10 chuyên không giảm nhiệt

Tăng chỉ tiêu, tỷ lệ ‘chọi’ lớp 10 chuyên không giảm nhiệt

Dù tăng khoảng 500 chỉ tiêu so với năm trước nhưng tỷ lệ “chọi” vào lớp 10 chuyên năm học 2025 vẫn không hề giảm nhiệt.
Việt Nam cấp phép nhập khẩu máy bay từ Trung Quốc

Việt Nam cấp phép nhập khẩu máy bay từ Trung Quốc

Nghị định số 89 vừa được Chính phủ ban hành sửa đổi về các chủng loại máy bay nhập khẩu vào Việt Nam, trong đó có các sản phẩm đã được cấp phép ở Trung Quốc.
Sáp nhập tỉnh:

Sáp nhập tỉnh: 'Một quyết định, ngàn kỳ vọng'

Theo ý kiến của nhiều người dân, chủ trương sáp nhập tỉnh là 'một quyết định, ngàn kỳ vọng', mở ra tương lai mới cho các địa phương.
Nhân sự 14/4: Bộ Tư pháp bổ nhiệm lãnh đạo cục, vụ

Nhân sự 14/4: Bộ Tư pháp bổ nhiệm lãnh đạo cục, vụ

Về tin nhân sự ngày 14/4, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh trao quyết định điều động, bổ nhiệm nhân sự lãnh đạo tại một số đơn vị trực thuộc.
Thời tiết hôm nay 15/4: Tây Nguyên có mưa rào và dông

Thời tiết hôm nay 15/4: Tây Nguyên có mưa rào và dông

Thời tiết hôm nay 15/4, khu vực Tây Nguyên có mưa rào và dông vài nơi, trong mưa dông có khả năng xảy ra lốc sét, mưa đá, gió giật mạnh.
Thời tiết biển hôm nay 15/4/2025: Áp thấp hoạt động yếu dần

Thời tiết biển hôm nay 15/4/2025: Áp thấp hoạt động yếu dần

Dự báo thời tiết biển hôm nay 15/4/2025, gió trên khắp các vùng biển hoạt động với cường độ yếu đến trung bình. Rãnh áp thấp ở phía Nam hoạt động yếu dần.
Sáp nhập Bắc Giang và Bắc Ninh: Hình thành

Sáp nhập Bắc Giang và Bắc Ninh: Hình thành 'siêu tỉnh công nghiệp'

Sáp nhập hai tỉnh Bắc Giang và Bắc Ninh sẽ tạo động lực cho việc hình thành "siêu tỉnh công nghiệp" mới và cùng phát huy giá trị văn hóa tương đồng.
Mobile VerionPhiên bản di động