CFO - Chức danh ngoài vòng pháp luật

Giám đốc tài chính của doanh nghiệp (CFO) là chức danh khá phổ biến ở các doanh nghiệp trên thế giới. Nhiều doanh nghiệp ở Việt Nam đã bổ nhiệm CFO. Thế nhưng, đến nay, địa vị pháp lý của CFO trong doanh nghiệp vẫn chưa được quy định ở bất kỳ văn bản quy phạm pháp luật nào.
Quy định CFO trong luật sẽ góp phần tạo sự minh bạch trong quản lý tài chính doanh nghiệp

Quy định CFO trong luật sẽ góp phần tạo sự minh bạch trong quản lý tài chính doanh nghiệp

CôngThương - Theo thông lệ quốc tế, CFO có vị trí quan trọng hơn kế toán trưởng. Đã có trường hợp, một doanh nghiệp liên doanh với nước ngoài, khi đàm phán liên doanh, đối tác nước ngoài dễ dàng chấp nhận chức danh kế toán trưởng là người Việt Nam. Nhưng ngay sau đó, với vị trí là tổng giám đốc, đối tác nước ngoài đã bổ nhiệm chức danh CFO “trùm” lên kế toán trưởng và kế toán trưởng Việt Nam chỉ còn nhiệm vụ... ký cho phù hợp với luật định.

Vì vậy, tại một hội thảo khoa học do Ủy ban Tài chính- Ngân sách (UBTC-NS) của Quốc hội tổ chức, nhiều ý kiến đã đề nghị cần bổ sung vào Luật Kế toán một số điều quy định về CFO của doanh nghiệp. Song, đại diện Bộ Tài chính tham gia hội thảo cho rằng, Luật Kế toán không thể quy định về CFO vì như vậy sẽ vượt quá phạm vi điều chỉnh. Ngay lập tức, một câu hỏi được đặt ra: CFO sẽ được quy định trong luật nào? Vị đại diện Bộ Tài chính đề nghị một lãnh đạo của UBTC-NS của Quốc hội trả lời nhưng chỉ nhận được sự... im lặng.

Sẽ không thể quản lý tài chính doanh nghiệp nếu không có công cụ kế toán và ngược lại sẽ không thể làm tốt công tác kế toán nếu không làm tốt công tác quản lý tài chính doanh nghiệp. Vì vậy, không thể cho rằng Luật Kế toán không điều chỉnh CFO.

Có thể đó là một sự thận trọng. Nếu Quốc hội giao UBTC-NS trả lời câu hỏi nêu trên, chắc chắn sẽ có câu trả lời sau khi đã tham vấn ý kiến các chuyên gia, các nhà khoa học. Song, rất khó hiểu sự “chuyển giao” câu trả lời của vị đại diện Bộ Tài chính trong hội thảo.

Trước hết, sự phân biệt giữa quản lý tài chính và quản lý kế toán doanh nghiệp chỉ là tương đối. Sẽ không thể quản lý tài chính doanh nghiệp nếu không có công cụ kế toán và ngược lại sẽ không thể làm tốt công tác kế toán nếu không làm tốt công tác quản lý tài chính doanh nghiệp. Tài chính và kế toán doanh nghiệp là hai lĩnh vực nhưng gắn liền mật thiết với nhau. Vì vậy, cho rằng Luật Kế toán không điều chỉnh CFO có thỏa đáng?

Hơn nữa, Luật Kế toán hiện hành đã có rất nhiều nội dung thuộc phạm vi quản lý tài chính như: Quản lý tài sản cố định; xác định doanh thu, chi phí; xác định thu nhập chịu thuế, lợi nhuận và nghĩa vụ nộp ngân sách; lập báo cáo tài chính... Vì vậy, không thể cho rằng Luật Kế toán chỉ quy định về công tác kế toán, không quy định về quản lý tài chính và do đó, không quy định về CFO!

Câu hỏi CFO sẽ được quy định trong luật nào thuộc về lĩnh vực quản lý tài chính. Do đó, đương nhiên, câu hỏi này không thể giao cho các bộ quản lý chuyên ngành khác trả lời. Bộ Tài chính là cơ quan quản lý nhà nước về tài chính, kế toán, kiểm toán của cả nước. Do đó, thiết nghĩ, Bộ Tài chính phải là cơ quan có trách nhiệm trả lời câu hỏi trên.

Vấn đề nêu trên chắc chắn sẽ được đặt ra trong việc sửa đổi Luật Kế toán sắp tới. Việc quy định về CFO trong một văn bản quy phạm pháp luật là một đòi hỏi khách quan và cấp bách. Bởi lẽ, đó là một trong những điều kiện để tạo ra sự minh bạch trong quản lý tài chính doanh nghiệp; xác định rõ trách nhiệm pháp lý của CFO và kế toán trưởng khi xảy ra tình trạng gian lận, trốn thuế, chuyển giá... tại doanh nghiệp. Đáp ứng yêu cầu khách quan, cấp bách đó, không loại trừ việc đề xuất xây dựng Luật Quản lý tài chính doanh nghiệp hoặc đổi tên Luật Kế toán thành Luật Quản lý tài chính- kế toán. Song, dù theo hướng nào thì “quả bóng” vẫn ở “chân” Bộ Tài chính!

Hải Yến

Bạn thấy bài viết này thế nào?
Kém Bình thường ★ ★ Hứa hẹn ★★★ Tốt ★★★★ Rất tốt ★★★★★
Bình luận