Tin Khu Vực
Sau Hội nghị về phương thức vận hành hệ thống điện quốc gia ngày 7/11/2026, Bộ trưởng Bộ Công Thương Lê Mạnh Hùng yêu cầu phát động chiến dịch quản trị tối ưu nhu cầu phụ tải và tăng cường tiết kiệm điện. Kết luận Hội nghị xếp nội dung này ở nhóm nhiệm vụ thứ bảy, "siết chặt, tăng cường quản lý nhu cầu điện".
Bộ trưởng Lê Mạnh Hùng đã chủ trì Hội nghị về phương thức vận hành hệ thống điện quốc gia và công tác bảo đảm cung ứng điện năm 2027 - 2028. Ảnh: Cấn Dũng
Bộ trưởng nói thẳng về cách làm cũ: "Những năm qua, chúng ta đã làm nhưng chủ yếu mang tính tự nguyện, chưa có chiến lược cụ thể, rõ ràng." Nội dung bài viết sẽ bám chỉ đạo của Bộ trưởng Lê Mạnh Hùng để trả lời bốn câu hỏi: đây là chiến dịch gì, làm thế nào, thực tiễn Việt Nam đã đi được tới đâu và thế giới đã làm ra sao?
Chiến dịch quản lý phụ tải và điện năng tiêu thụ
Biểu đồ phụ tải cho thấy công suất sử dụng điện của toàn hệ thống thay đổi ra sao trong ngày. Hai vế trong tên chiến dịch tác động lên đường cong này theo hai cách. "Quản trị tối ưu nhu cầu phụ tải" hướng đến hạ đỉnh công suất, tính bằng MW, bằng cách chuyển một phần nhu cầu dùng điện từ giờ cao điểm sang giờ thấp điểm. "Tăng cường tiết kiệm điện" hướng đến giảm tổng lượng điện tiêu thụ, tính bằng kWh.
Chẳng hạn, khi chuyển ca cán thép từ 21 giờ sang 2 giờ sáng, một nhà máy có thể giữ nguyên lượng điện dùng cho ca sản xuất, đồng thời giảm phụ tải lúc 21 giờ. Còn một tòa nhà thay đèn cũ bằng đèn LED hiệu suất cao sẽ giảm cả công suất chiếu sáng và lượng điện tiêu thụ trong thời gian bật đèn.
Chữ "chiến dịch" đặt ra yêu cầu khác với một phong trào vận động. Phong trào kêu gọi mọi người cùng làm. Chiến dịch phải có mục tiêu đo được, có người chỉ huy, có lực lượng được giao việc cụ thể, có phương án dự phòng, có diễn tập và có tổng kết.
Mục tiêu đã có trong các văn bản chỉ đạo, thông tin báo chí của Bộ Công Thương ngày 7/11/2026 nêu nhiệm vụ "phấn đấu giảm tối thiểu 3.000 MW công suất đỉnh tại miền Bắc". Văn bản số 10790/VPCP-CN ngày 22/10/2026 của Văn phòng Chính phủ truyền đạt yêu cầu tiết giảm tối thiểu 3.000 MW công suất phụ tải vào các khung giờ cao điểm, đồng thời đặt mức tiết kiệm điện hằng năm tối thiểu 3% tổng điện năng tiêu thụ toàn quốc, riêng các tháng 4, 5, 6 và 7 tối thiểu 10%. Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 30/3/2026 yêu cầu cơ sở tiêu thụ từ 500.000 kWh mỗi năm tiết kiệm ít nhất 3%, chiếu sáng công cộng tiết kiệm ít nhất 30%. Đây là các mục tiêu về sử dụng điện hiệu quả, không phải dự báo về cân đối cung cầu.
Mục tiêu giảm khoảng 3.000 MW công suất đỉnh ở miền Bắc năm 2027 tương đương gần 10% mức phụ tải cực đại khoảng 30.000 MW của khu vực trong mùa hè 2026. So với đỉnh phụ tải toàn quốc khoảng 58.000 MW cùng kỳ, con số này tương đương khoảng 5%.
Tiết kiệm điện có thể góp phần hạ đỉnh, tùy vào thời điểm giảm tiêu thụ. Chẳng hạn, nếu phụ tải đạt đỉnh lúc 21 giờ, phần điện tiết kiệm lúc 3 giờ sáng chỉ làm giảm phụ tải vào giờ thấp điểm. Theo phân tích của Hội đồng Kinh tế sử dụng năng lượng hiệu quả Hoa Kỳ (ACEEE), được Cơ quan Năng lượng tái tạo quốc tế (IRENA) dẫn lại năm 2019, mỗi 1% giảm sản lượng điện bán ra tại các đơn vị được khảo sát đi kèm mức giảm phụ tải đỉnh trung vị 0,66%. Dùng tỷ lệ này để tính minh họa, mức tiết kiệm 3% điện năng tương ứng với mức giảm khoảng 1.150 MW trên nền phụ tải đỉnh 58.000 MW của cả nước.
Với giải pháp dịch chuyển phụ tải, NSMO ước tính nếu chuyển được 3 - 5% phụ tải buổi tối sang ban ngày, công suất đỉnh của hệ thống có thể giảm 45 - 750 MW. Nếu tỷ lệ dịch chuyển đạt 10%, mức giảm có thể lên tới khoảng 1.500 MW.
Bảng 1. Mục tiêu 3.000 MW đặt cạnh các mức đã công bố
Bảng 1 so mục tiêu 3.000 MW với công suất đỉnh đã ghi nhận và các mức ước tính do NSMO công bố, đơn vị MW. Các dòng không cộng gộp với nhau. Nguồn: EVN, NSMO; Báo Công Thương tính toán.
Làm thế nào: giao việc rõ, có dự phòng, có diễn tập và đo được
Công cụ của chiến dịch có ba tầng. Tầng thứ nhất là thiết bị và công nghệ tiết kiệm điện, bền vững nhưng cần nhiều năm. Tầng thứ hai là giá điện theo giờ, khiến khách hàng tự dịch chuyển mà không cần ra lệnh từng lần. Tầng thứ ba là điều chỉnh phụ tải: khách hàng đã thoả thuận trước sẽ giảm số MW vào đúng giờ khi có thông báo. Quyết định số 1126/QĐ-BCT ngày 14/5/2026 của Bộ Công Thương đã có đủ ba tầng. Từ chỉ đạo của Bộ trưởng và kinh nghiệm các năm trước, Báo Công Thương xin khuyến nghị tổ chức chiến dịch theo các việc sau.
Giao nhiệm vụ đến từng cấp
Bộ trưởng yêu cầu tổ chức thực hiện "phải rõ trách nhiệm, đúng thẩm quyền". Chiến dịch có thể triển khai theo bốn cấp" Bộ Công Thương, thông qua Cục Điện lực, chỉ đạo chung và giao mục tiêu. NSMO xác định khung giờ cần giảm phụ tải và tổng hợp kết quả toàn hệ thống. Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) và các tổng công ty điện lực làm việc với từng khách hàng. UBND cấp tỉnh chỉ đạo triển khai trên địa bàn.
Bước đầu, cần phân bổ mục tiêu chung thành chỉ tiêu cụ thể cho từng tổng công ty điện lực và từng tỉnh, tính bằng MW, tách riêng khung giờ trưa và tối. Số liệu EVN công bố là cơ sở để phân bổ, trong tổng tiềm năng điều chỉnh phụ tải 2.546,92 MW, Tổng công ty Điện lực miền Bắc (EVNNPC) có 1.200 MW, Tổng công ty Điện lực miền Nam (EVNSPC) có 555,12 MW.
Lập phương án dự phòng theo lớp
Năm 2019, TP. Hồ Chí Minh chia khách hàng thành hai nhóm theo thời gian báo trước, 2 giờ và 24 giờ. Năm 2021, EVNNPC yêu cầu khách hàng có khả năng giảm tải trong vòng 30 phút sau khi nhận thông báo. Từ kinh nghiệm này, mỗi địa phương nên lập danh sách theo ba nhóm, gồm nhóm giảm tải trong 30 phút, nhóm cần báo trước 2 giờ và nhóm cần báo trước một ngày. Danh sách cũng cần ghi rõ khách hàng có máy phát riêng để huy động khi cần, theo đề nghị năm 2024 của cơ quan quản lý thuộc Bộ Công Thương.
Công suất dự phòng cần tính theo khả năng thực hiện của từng nhóm. Năm 2026, EVN công bố tiềm năng dịch chuyển phụ tải khoảng 2.325,93 MW, trong khi mức thực tế vào những ngày nắng nóng đạt 350 - 550 MW, tương đương 15 - 24% tiềm năng. Ngược lại, tháng 5/2023, miền Nam dự kiến giảm 431 MW và thực tế giảm hơn 868 MW. Vì vậy, cần hiệu chỉnh công suất đăng ký bằng hệ số thực hiện của từng nhóm và huy động khách hàng luân phiên, công khai, công bằng theo yêu cầu EVNNPC đã đặt ra với các công ty điện lực từ năm 2021.
Địa phương vào cuộc bằng kế hoạch và đầu mối cụ thể
Ngày 7/11/2026, Bộ Công Thương giao UBND các tỉnh, thành phố "triển khai hiệu quả kế hoạch tiết kiệm điện và điều chỉnh phụ tải". Trước đó, tháng 5/2026, Bộ đề nghị địa phương phối hợp với các cơ sở sản xuất, kinh doanh điều chỉnh kế hoạch dùng điện, đồng thời đề nghị cơ quan nhà nước tính toán điều chỉnh giờ hoạt động.
Tại Bắc Giang, sau khi UBND tỉnh ban hành Kế hoạch 44/KH-UBND ngày 24/8/2023, Sở Công Thương, Công ty Điện lực và Ban Quản lý các khu công nghiệp cùng vận động doanh nghiệp. Toàn bộ 284 khách hàng sử dụng trên 1 triệu kWh/năm ký thỏa thuận điều chỉnh phụ tải, với tổng công suất đăng ký 70,9 MW. Có 188 khách hàng cam kết tiết kiệm ít nhất 2%, tương đương gần 120 triệu kWh, và 265 khách hàng cam kết dịch chuyển phụ tải. Tỉnh theo dõi tình hình sử dụng điện của các đơn vị ngân sách qua báo cáo hằng tháng.
Năm 2025, Hà Nội phân công theo lĩnh vực tại Văn bản 1929/UBND-KT. Sở Xây dựng phụ trách chiếu sáng công cộng, Sở Văn hóa và Thể thao phụ trách chiếu sáng quảng cáo, Sở Công Thương làm đầu mối và kiểm tra kế hoạch cung ứng điện. Tổng công ty Điện lực thành phố phối hợp với các chủ hệ thống điện mặt trời mái nhà. Năm 2026, Bắc Ninh đặt mục tiêu tiết kiệm ít nhất 3% điện năng và kiểm tra đến từng xã, phường.
Từ các mô hình này, mỗi tỉnh nên phân công một lãnh đạo UBND chỉ đạo, giao Sở Công Thương làm đầu mối, Ban Quản lý các khu công nghiệp lập danh sách doanh nghiệp và công ty điện lực cung cấp số liệu đo đếm. Với 326 khu công nghiệp đã đi vào hoạt động, Bộ trưởng yêu cầu lập danh sách cụ thể từng dự án và phụ tải tương ứng.
NSMO làm vai trò xác định giờ và đo kết quả
Hệ thống điện chỉ có một đơn vị nhìn được toàn bộ đường cong theo thời gian thực. NSMO công bố trên trang thông tin các báo cáo vận hành theo ngày, tuần, tháng, năm cùng điểm tin vận hành. Quyết định số 963/QĐ-BCT giao NSMO cung cấp công suất, sản lượng, biểu đồ phụ tải để tính khung giờ và báo cáo đề xuất trước ngày 15/12 hằng năm.
Thực tế năm 2026 cho thấy, NSMO đã thực hiện công việc này và chỉ ra rằng đỉnh mùa nắng nóng có xu hướng chuyển sang khung 20 giờ đến 23 giờ, khi điện mặt trời không còn phát; khung giờ cũ được xây dựng từ biểu đồ của hơn mười năm trước. NSMO khuyến nghị người dân và doanh nghiệp hạn chế dùng nhiều điện lúc 13 giờ đến 16 giờ và 20 giờ đến 23 giờ trong các đợt nắng nóng diện rộng ở miền Bắc. 301/301 nhà máy thuỷ điện nhỏ đã điều chỉnh biểu đồ phát theo yêu cầu để hỗ trợ giờ cao điểm.
Ngày 24/6/2026, Báo Công Thương ghi nhận NSMO tăng lực lượng trực, hoãn các công tác trên lưới có nguy cơ ảnh hưởng cấp điện, làm mát máy biến áp tại bảy trạm trọng điểm.
Trong chiến dịch, Báo Công Thương khuyến nghị NSMO đảm nhiệm thêm ba việc. Một là, công bố trước các khung giờ cần giảm, để tổng công ty điện lực phát thông báo theo từng lớp. Hai là, tổng hợp kết quả từng đợt theo khu vực và khung giờ, trên cùng một bộ số. Bộ trưởng yêu cầu NSMO và Cục Điện lực "thống nhất các bộ dữ liệu", đồng thời triển khai bản sao số cho hệ thống. Ba là, xây dựng quy chế phối hợp với EVN. Thông tư số 07/2025/TT-BCT giao EVN ban hành quy trình đăng ký khách hàng, tính đường cơ sở, thực hiện sự kiện điều chỉnh và tính lượng điện giảm. Hiện nay NSMO đã tách khỏi EVN và trực thuộc Bộ Công Thương, nên tín hiệu từ đơn vị vận hành tới đơn vị làm việc với khách hàng cần được quy định rõ.
Làm việc với khách hàng lớn bằng cam kết và quyền lợi
Với cơ sở từ 500.000 kWh mỗi năm, đơn vị điện lực nên ký cam kết có MW, có khung giờ thay cho đăng ký chung. Năm 2021, EVNNPC cho biết khách hàng tham gia được ưu tiên cấp điện, xử lý sự cố nhanh, bảo dưỡng trạm biến áp và tư vấn kiểm toán năng lượng miễn phí. Song Tổng Giám đốc EVNNPC năm 2024 thừa nhận chưa có cơ chế khuyến khích cũng như chế tài.
Khoảng trống ấy nằm ở Luật. Bộ trưởng cho biết dự thảo Luật Điện lực (sửa đổi) trình Quốc hội ngày 20/10/2026 đã tính đến các công cụ quản lý phía cầu, kể cả điều chỉnh phụ tải thương mại, tức khách hàng giảm tải được trả tiền. Thông tư 07/2025 cũng quy định các loại chương trình có ưu đãi tài chính trực tiếp, cơ chế giá, ưu đãi phi thương mại và tự nguyện. Khi Luật được thông qua, cách trả tiền, cách tính đường cơ sở và vai trò đơn vị tổng hợp cần có hướng dẫn sớm.
Hoàn thiện khung giờ, công khai kết quả
Quyết định 963/QĐ - BCT của Bộ Công Thương ban hành ngày 22/04/2026 quy định khung giờ cao điểm, thấp điểm và bình thường của hệ thống điện quốc gia đã mở sẵn cửa điều chỉnh khung giờ hằng năm.
Kỳ báo cáo trước ngày 15/12 là dịp phù hợp để xem xét đỉnh ban ngày cùng khung phát của thuỷ điện nhỏ. Kết quả từng đợt cần được công bố theo địa phương, biểu dương doanh nghiệp làm tốt. Bộ trưởng đề nghị thông tin đầy đủ, động viên các đơn vị, doanh nghiệp thực hiện tốt nhiệm vụ. Thông điệp gửi tới hộ gia đình nên nói rõ giờ nào nên giảm và làm việc gì, chẳng hạn đặt điều hoà từ 26 độ C trở lên, không bật cùng lúc nhiều thiết bị công suất lớn.
Thực tiễn Việt Nam: bảy năm huy động khách hàng lớn
Điều chỉnh phụ tải không phải việc mới, năm 2019, ngành điện đã ký thoả thuận với khách hàng lớn ở Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh. Năm 2021, 97% khách hàng từ 1 triệu kWh trở lên của EVNNPC đã ký, nhóm này chiếm khoảng 66,8% sản lượng điện thương phẩm của Tổng công ty. Đợt có số liệu công bố đầy đủ nhất diễn ra vào tháng 5 và tháng 6 năm 2023.
Bảng 2. Các đợt vận động và huy động khách hàng lớn đã công bố
Bảng 2 liệt kê số đã công bố giai đoạn 2019 đến 2026, đơn vị MW và MWh. Số cộng dồn là tổng qua nhiều lần thực hiện, không phải mức giảm cùng một lúc. Nguồn: EVN, Dân trí, Tiền Phong, Báo Công Thương, trang Kiểm toán năng lượng.
Đợt tháng 5/2023 ở miền Nam cho thấy cách huy động, Tổng Công ty Điện lực miền Nam (EVNSPC) giao các đơn vị trực tiếp gặp khách hàng tiêu thụ từ 1 triệu kWh mỗi năm, vận động chuyển sản xuất sang giờ thấp điểm và bình thường. Bình Dương có toàn bộ khách hàng đủ điều kiện đăng ký. Số khách hàng tham gia là 4.568, thấp hơn mức đề xuất là 6.771, nhưng công suất giảm được gấp đôi mức dự kiến. Điều đó gợi ý kết quả phụ thuộc nhiều vào năng lực của từng khách hàng hơn là số lượng khách hàng.
Theo báo Tiền Phong, hội nghị khách hàng của Tổng công ty Điện lực miền Bắc (EVNNPC) năm 2024 ghi nhận Thép Hoà Phát Hưng Yên, Nhựa Tiền Phong Hải Phòng, Thép Sengli Thái Bình, Xi măng Long Sơn Thanh Hoá và Xi măng Thành Thắng Hà Nam tham gia tích cực. Có thời điểm VAS Nghi Sơn ở Thanh Hoá giảm tới 60 MW, bằng 40% công suất sử dụng. Số liệu EVNHANOI báo cáo tại Hội nghị ngày 7/11/2026 cũng chỉ ra rằng bình quân một khách hàng từ 0,5 triệu kWh trở lên điều chỉnh được khoảng 100 kW, khách hàng có máy phát sẵn sàng chia sẻ từ 500 kW trở lên.
Năm 2026, cách làm có hai hình thức: thoả thuận điều chỉnh phụ tải và phụ lục hợp đồng mua bán điện về dịch chuyển phụ tải. Công suất dịch chuyển trong các ngày nắng nóng đạt khoảng 350 đến 550 MW. Trong hai đợt 25 đến 27/5 và 23 đến 25/6/2026, công suất tính toán đạt khoảng 680 đến 1.100 MW, tức 23% đến 37% mục tiêu 3.000 MW. Nền khách hàng đã có; dư địa nằm ở khâu biến số đăng ký thành MW thực hiện.
Khung giá cao điểm và hai đỉnh phụ tải mùa nắng nóng
Từ ngày 1/11/2026, khung giờ cao điểm mới được áp dụng, Quyết định số 963/QĐ-BCT ngày 22/4/2026 xác định giờ cao điểm từ 17 giờ 30 đến 22 giờ 30, thứ Hai đến thứ Bảy. Giá bán lẻ mới áp dụng theo Quyết định số 2892/QĐ-BCT ngày 31/10/2026. NSMO cho biết nhà máy, doanh nghiệp chuyển một phần sản xuất sang giờ bình thường hoặc thấp điểm có thể giảm tiền điện, còn phần lớn hộ gia đình dùng biểu giá sinh hoạt thông thường không bị ảnh hưởng.
Theo EVNNPC chia sẻ tại Hội nghị, các mùa nắng nóng vừa qua miền Bắc có hai đỉnh: buổi trưa từ 12 giờ 30 đến 15 giờ 30 và buổi tối từ 20 giờ 30 đến 23 giờ 30, tổng cộng 6 giờ. Phần giao với khung giá cao điểm là từ 20 giờ 30 đến 22 giờ 30, tức 2 trong 6 giờ. Còn 3 trong 5 giờ mang giá cao điểm, từ 17 giờ 30 đến 20 giờ 30, nằm ngoài hai đỉnh ấy. Đỉnh ban ngày cũng đáng kể: ngày 23/6/2026, đỉnh chiều của miền Bắc bằng khoảng 96% đỉnh tối.
Hình 1 tách ba nhóm giờ.
Hình 1. Trong 6 giờ phụ tải cao nhất mùa nắng nóng miền Bắc theo mô tả của EVNNPC, 2 giờ nằm trong khung giá cao điểm và 4 giờ nằm ngoài; 3 trong 5 giờ mang giá cao điểm không thuộc hai đỉnh, đơn vị giờ mỗi ngày. Nguồn: EVNNPC tại Hội nghị ngày 7/11/2026; Bộ Công Thương.
Phép đo này có giới hạn, vì khung giờ áp dụng toàn quốc cả năm và phải cân đối nhiều mục tiêu. Giá trị của nó là gợi ý hướng hoàn thiện: doanh nghiệp dịch chuyển khỏi giờ cao điểm cần được hướng dẫn để không dồn sang một đỉnh khác. Khung phát của thuỷ điện nhỏ cũng cần tính cùng biểu đồ phụ tải; EVNNPC đã kiến nghị có quy định riêng.
Kinh nghiệm thế giới: bắt buộc tạo sản lượng, thị trường cần thời gian
Mùa hè 2011, sau thảm hoạ tháng 3, Nhật Bản yêu cầu khách hàng lớn từ 500 kW trở lên giảm 15% so với công suất cực đại năm trước, từ 9 giờ đến 20 giờ trong 50 ngày làm việc từ 1/7 đến 9/9. Phụ tải đỉnh vùng Tokyo giảm 18%. Theo số liệu Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp Nhật Bản công bố ngày 14/10/2011, tại vùng Tokyo, khách hàng lớn giảm 29%, khách hàng nhỏ giảm 19%, hộ gia đình giảm 6%. Sức nặng dồn vào nhóm có thể tác động qua từng hợp đồng, giống kết quả ở Việt Nam năm 2023.
Hình 2 cho thấy khoảng cách đó: mức giảm của khách hàng lớn gấp gần 5 lần hộ gia đình.
Hình 2. Mùa hè 2011 tại vùng Tokyo, phụ tải đỉnh của khách hàng lớn giảm 29%, khách hàng nhỏ giảm 19%, hộ gia đình giảm 6% và toàn vùng giảm 18% so với năm trước. Nguồn: METI qua Viện Nghiên cứu Năng lượng Oxford.
California cho thấy bài học về tốc độ và tính bền. Chiều 6/9/2022, tin nhắn gửi toàn bang làm nhu cầu giảm hơn 2.000 MW trong khoảng nửa giờ, xấp xỉ 3,8% đỉnh. Theo tạp chí Canary Media, năng lực đáp ứng nhu cầu có trả tiền của bang đã giảm từ khoảng 2.000 MW năm 2015 xuống khoảng 1.600 MW, nên chính quyền phải dựng thêm chương trình trả 1 USD đến 2 USD mỗi kWh điện giảm được.
Cơ chế thị trường cần thời gian để có sản lượng. Theo báo cáo tháng 12/2025 của Uỷ ban Điều tiết Năng lượng Liên bang, Hoa Kỳ có 33.272 MW đáp ứng phía cầu trên bảy thị trường bán buôn năm 2024, bằng khoảng 6,5% đỉnh. Australia mở cơ chế bán buôn từ tháng 10/2021, đến tháng 7/2025 mới có 146 MW đăng ký. Mở cửa thị trường không tự sinh ra sản lượng, nên giai đoạn đầu vẫn cần mục tiêu hành chính song hành. Trung Quốc năm 2023 yêu cầu mỗi tỉnh có năng lực đáp ứng phía cầu bằng 3% đến 5% phụ tải đỉnh. Thí điểm giá theo giờ tại đảo Gotland, Thuỵ Điển, làm tỷ trọng tiêu thụ trong 5 giờ đắt nhất giảm từ 23% xuống 19% năm đầu, rồi nhích lên 20% năm thứ hai.
Bảng 3. Kết quả các công cụ phía cầu tiêu biểu trên thế giới
Bảng 3 liệt kê kết quả đã công bố của sáu chương trình phía cầu giai đoạn 2011 đến 2025, tính theo MW hoặc phần trăm phụ tải đỉnh. Nguồn: METI qua Viện Nghiên cứu Năng lượng Oxford, Canary Media, FERC, Climate Action Tracker, RenewEconomy, IRENA.
Đặt lên thang này, mục tiêu 3.000 MW bằng khoảng 5% đỉnh toàn quốc, nằm trong khoảng 3% đến 6,5% mà các nước đã yêu cầu hoặc đạt được. Tính riêng miền Bắc, tỷ lệ gần 10% đòi hỏi công cụ mạnh hơn và triển khai sớm hơn. Kinh nghiệm trong và ngoài nước cùng chỉ một hướng: tập trung vào khách hàng lớn, phân công rõ, đo bằng số thực và trả công cho người tham gia.
Bước đi gần nhất đã có sẵn trong văn bản: trước ngày 15/12, EVN và NSMO báo cáo đề xuất về khung giờ. Nếu biểu đồ phụ tải thực được đặt lên bàn ở kỳ báo cáo này, chiến dịch sẽ có điểm xuất phát bằng dữ liệu.