Dự kiến cắt giảm, đơn giản hoá 54 điều kiện kinh doanh và thủ tục hành chính
Thực hiện Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 12/5/2020 của Chính phủ ban hành Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020 - 2025, Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 5/1/2024 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2024; Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 5/1/2024 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện mỗi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2024, ngày 20/11, Bộ Công Thương đã có Báo cáo Kết quả rà soát, kiến nghị phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ năm 2025 trình Thủ tướng Chính phủ.
Báo cáo của Bộ Công Thương cho thấy, năm 2024, tổng số quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Công Thương là 54/642 (đạt 8,41%) quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức năng quản lý.
Trong đó, lĩnh vực quản lý cạnh tranh dự kiến cắt giảm, đơn giản hóa 1 điều kiện kinh doanh và 1 thủ tục hành chính; lĩnh vực xuất nhập khẩu dự kiến cắt giảm, đơn giản hóa 9 thủ tục hành chính; lĩnh vực an toàn thực phẩm dự kiến cắt giảm, đơn giản hóa 1 điều kiện kinh doanh; lĩnh vực điện lực dự kiến cắt giảm, đơn giản hóa 9 điều kiện kinh doanh; lĩnh vực hóa chất dự kiến cắt giảm, đơn giản hóa 6 thủ tục hành chính; lĩnh vực ô tô dự kiến cắt giảm, đơn giản hóa 7 điều kiện kinh doanh, 3 thủ tục hành chính; lĩnh vực kinh doanh xăng dầu dự kiến cắt giảm, đơn giản hóa 2 điều kiện kinh doanh; lĩnh vực công nghiệp nhẹ (rượu, thuốc lá) dự kiến cắt giảm, đơn giản hóa 5 điều kiện kinh doanh, 10 thủ tục hành chính.
 |
| Bộ Công Thương tiên phong cắt giảm, đơn giản thủ tục kinh doanh |
Bộ Công Thương cho biết, tổng số văn bản có quy định liên quan đến hoạt động kinh danh được kiến nghị sửa đổi, bổ sung, thay thế, hủy bỏ, bãi bỏ trong phương án cắt giảm, đơn giản hóa gốm 23 văn bản quy phạm pháp luật. Trong đó, có 3 luật: Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 ngày 17/6/2020; Luật Hóa chất số 06/2007/QH12 ngày 21/11/2007; Luật Điện lực số 28/2004/QH 11 ngày 3/12/2004.
Và 13 nghị định gồm: Nghị định số 40/2018/NĐ-CP ngày 13/3/2018 về quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp; Nghị định số 18/2023/NĐ-CP ngày 28/4/2023 sửa đổi Nghị định 40/2018/NĐ-CP về quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp, trong đó quy định hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp; Nghị định 69/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 hướng dẫn Luật Quản lý ngoại thương; Nghị định số 17/2020/NĐ-CP ngày 5/2/2020 sửa đổi Nghị định liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Công Thương; Nghị định 137/2013/NĐ-CP ngày 21/10/2013 hướng dẫn Luật điện lực và Luật điện lực sửa đổi; Nghị định 08/2018/NĐ-CP ngày 15/1/2018 về sửa đổi Nghị định liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Công Thương; Nghị định số 113/2017/NĐ-CP ngày 9/10/2017 hướng dẫn Luật hóa chất; Nghị định số 33/2024/NĐ-CP ngày 27/3/2024 quy định về thực hiện Công ước Cấm phát triển, sản xuất, tang trữ, sử dụng và phá hủy vũ khí hóa học; Nghị định số 67/2013/NĐ-CP ngày 27/6/2013 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá về kinh doanh thuốc lá; Nghị định số 116/2017/NĐ-CP ngày 17/10/2017 quy định điều kiện sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu và kinh doanh dịch vụ bảo hành, bảo dưỡng ô tô; Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 3/9/2014 về kinh doanh xăng dầu; Nghị định 105/2017/NĐ-CP ngày 14/9/2017 về kinh doanh rượu; Nghị định số 95/2021/NĐ-CP ngày 1/11 năm 2024 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 3/9/2014 về kinh doanh xăng dầu.
Cùng 7 Thông tư: Thông tư số 16/2010/TT-BCT ngày 20/4/2010 của Bộ trưởng Bộ Công Thương về việc cấp Mã số nhà sản xuất hàng dệt may xuất khẩu sang Hoa Kỳ; Thông tư liên tịch số 47/2011/TTLT-BCT-BTNMT ngày 30/12/2011 quy định việc quản lý nhập khẩu, xuất khẩu và tạm nhập - tái xuất các chất làm suy giảm tầng ô-dôn theo quy định của nghị định thư montreal về các chất làm suy giảm tầng ô-dôn; Thông tư số 51/2018/TT-BCT ngày 19/12/2018 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư liên tịch số 47/2011/TTLT-BCT-BTNMT ngày 30/12/2011 của Bộ trưởng Bộ Công Thương và Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định việc quản lý nhập khẩu, xuất khẩu và tạm nhập - tái xuất các chất làm suy giảm tầng ô-dôn theo quy định của nghị định thư montreal về các chất làm suy giảm tầng ô-dôn; Thông tư số 05/2020 TT-BCT ngày 16/3/2020 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư liên tịch số 47/2011/TTLT-BCT-BTNMT ngày 30/12/2011 của Bộ trưởng Bộ Công Thương và Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định việc quản lý nhập khẩu xuất khẩu và tạm nhập - tái xuất các chất làm suy giảm tầng ô-dôn theo quy định của nghị định thư montreal về các chất làm suy giảm tầng ô-dôn; Thông tư số 12/2018/TT-BCT ngày 15/6/2018 quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý ngoại thương và Nghị định số 69/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật Quản lý ngoại thương; Thông tư số 13/2020/TT-BCT ngày 18/6/2020 sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Công Thương; Thông tư số 57/2018/TT-BCT ngày 26/12/2018 của Bộ Công Thương quy định chi tiết một số điều của các Nghị định liên quan đến kinh doanh thuốc lá.
Nỗ lực cắt giảm, đơn giản hoá quy định về hoạt động kinh doanh
Ngoài ra, Bộ Công Thương cũng thông tin về kết quả cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh đã thực thi trong giai đoạn từ năm 2020 đến đầu năm 2024. Cụ thể, Bộ Công Thương đã cập nhật, công khai thông tin, dữ liệu quy định kinh doanh trong các văn bản quy phạm pháp luật. Trong đó, có 196 yêu cầu, điều kiện; 288 thủ tục hành chính; 86 chế độ báo cáo; 6 kiểm tra chuyên ngành 75 tiêu chuẩn, quy chuẩn.
Về tình hình biến động số quy định kinh doanh, Bộ Công Thương cho biết, tính đến ngày 31/5/2020, tổng số quy định kinh doanh có hiệu lực là 662; tổng số quy định kinh doanh được bãi bỏ là 20; tổng số quy định kinh doanh biến động giảm từ ngày 31/5/2020 đến nay là 20; tổng số quy định kinh doanh đang có hiệu lực thi hành là 642. Cụ thể gồm: 1190 yêu cầu, điều kiện; 285 thủ tục hành chính; 86 chế độ báo cáo; 6 kiểm tra chuyên ngành; và 75 tiêu chuẩn, quy chuẩn.
Trong giai đoạn từ năm 2020 đến tháng 3/2024, Bộ Công Thương đã cắt giảm, đơn giản hóa 20/662 (đạt 3,021%) quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công Thương, gồm: Điều kiện thông báo với Bộ Công Thương về việc thiết lập website thương mại điện tử bán hàng (trong trường hợp website không có chức năng đặt hàng trực tuyến); điều kiện hoạt động đánh giá và chứng nhận chính sách bảo vệ thông tin các nhân trong thương mại điện tử; thủ tục hành chính cấp phép hoạt động cho thương nhân tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực hợp đồng điện tử; 5 điều kiện về tổng đại lý kinh doanh xăng dầu; cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu (có hệ thống phân phối xăng dầu trên địa bàn 2 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trở lên); cấp sửa đổi, bổ sung Giấy xác nhận đủ điều kiện làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu (có hệ thống phân phối xăng dầu trên địa bàn 2 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trở lên); cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu (có hệ thống phân phối xăng dầu trên địa bàn 2 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trở lên);
Ngoài ra còn có 3 thủ tục hành chính trong lĩnh vực hóa chất mà Quyết định số 209/QĐ-TTg yêu cầu phải bãi bỏ (Cấp, cấp lại, cấp điều chỉnh Giấy phép sản xuất hóa chất DOC, DOC-PSF); 6 quy định yêu cầu về điều kiện đầu tư kinh doanh đối với hoạt động sản xuất hóa chất DOC, DOC - PSF; 10 thủ tục hành chính trong lĩnh vực xúc tiến thương mại mà Quyết định số 209/QĐ-TTg yêu cầu phải bãi bỏ.
Bộ Công Thương cho biết, trong thời gian tới, Bộ sẽ tiếp tục tổ chức nghiên cứu, rà soát các văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực Công Thương và đề xuất đơn giản hóa, cắt giảm khi phát hiện những quy định không còn phù hợp hoặc khi có phản ánh, kiến nghị về các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực Công Thương.
