Bộ Công Thương rà soát nghị định, thông tư khi sửa Luật Điện lực

Rà soát đồng bộ văn bản hướng dẫn

Tại họp báo thường kỳ Bộ Công Thương chiều 7/7, trả lời câu hỏi của phóng viên về tác động của dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực đối với hệ thống nghị định, thông tư hiện hành, ông Bùi Quốc Hùng, Phó Cục trưởng Cục Điện lực cho biết, việc sửa đổi luật lần này được triển khai đồng thời với quá trình xây dựng các văn bản hướng dẫn thi hành.

Theo ông Bùi Quốc Hùng, đây là nội dung tương đối phức tạp bởi theo quy định hiện hành, khi xây dựng và trình dự án luật thì đồng thời phải trình kèm dự thảo các nghị định và thông tư hướng dẫn.

Hiện nay, cùng với quá trình hoàn thiện hồ sơ dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực để lấy ý kiến các bộ, ngành, tổ chức, cá nhân và trình Bộ Tư pháp thẩm định, Bộ Công Thương, trực tiếp là Cục Điện lực, cũng đang xây dựng các dự thảo nghị định hướng dẫn.

"Sau khi xác định được nội dung của các nghị định thì mới có cơ sở xác định số lượng thông tư cần ban hành", ông Bùi Quốc Hùng cho biết.

Theo đại diện Cục Điện lực, quan điểm của Bộ Công Thương là xây dựng luật theo hướng quy định cụ thể, rõ ràng ngay trong luật, qua đó hạn chế tối đa việc phải ban hành nhiều nghị định và thông tư hướng dẫn.

Đến thời điểm hiện nay, Bộ Công Thương vẫn đang rà soát để xác định số lượng nghị định cần xây dựng kèm theo dự thảo luật. Số lượng văn bản dưới luật sẽ phụ thuộc vào mức độ quy định chi tiết của Luật Điện lực sau khi được sửa đổi.

Về hệ thống văn bản hiện hành, ông Bùi Quốc Hùng cho biết, Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 243/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 57/2025/NĐ-CP quy định cơ chế mua bán điện trực tiếp giữa đơn vị phát điện năng lượng tái tạo và khách hàng sử dụng điện lớn và Nghị định số 58/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Điện lực về phát triển điện năng lượng tái tạo, điện năng lượng mới. Bên cạnh đó còn có Nghị định số 72/2025/NĐ-CP quy định về cơ chế, thời gian điều chỉnh giá bán lẻ điện bình quân cùng nhiều thông tư hướng dẫn đang được triển khai.

Theo ông, hiện số lượng thông tư trong lĩnh vực điện lực tương đối nhiều, trong đó có Thông tư số 60/2025/TT-BCT quy định về thực hiện giá bán điện. Thực hiện Quyết định số 963/QĐ-BCT ngày 22/4/2026 của Bộ Công Thương quy định khung giờ cao điểm, thấp điểm và giờ bình thường của hệ thống điện quốc gia, Bộ Công Thương cũng đang tiến hành sửa đổi thông tư này để bảo đảm đồng bộ trong quá trình triển khai.

Bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật

Trao đổi thêm về vấn đề này, Thứ trưởng Nguyễn Sinh Nhật Tân cho biết, việc thống kê số lượng nghị định và thông tư chịu tác động không phải là vấn đề khó, bởi hệ thống văn bản hướng dẫn Luật Điện lực hiện hành đã được xác định rõ.

"Luật Điện lực hiện hành có bao nhiêu nghị định, bao nhiêu thông tư hướng dẫn thì khi sửa luật chắc chắn sẽ rà soát trong phạm vi các văn bản đó", Thứ trưởng Nguyễn Sinh Nhật Tân nhấn mạnh.

Theo Thứ trưởng, hiện Bộ Công Thương đang đồng thời thực hiện hai nhiệm vụ là hoàn thiện chính sách và xây dựng dự thảo luật. Trong quá trình này, một số nội dung được điều chỉnh theo hướng tích cực hơn nên các nghị định và thông tư tương ứng cũng sẽ phải được sửa đổi, bổ sung để bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật.

Thứ trưởng Nguyễn Sinh Nhật Tân cũng cho rằng, theo quy định hiện hành, khi trình dự án luật đồng thời phải trình dự thảo nghị định và dự thảo thông tư hướng dẫn. Vì vậy, Bộ Công Thương đang tiến hành rà soát toàn bộ hệ thống văn bản quy phạm pháp luật liên quan để xác định những nội dung cần điều chỉnh, bảo đảm các văn bản dưới luật được hoàn thiện đồng bộ với dự thảo Luật Điện lực sửa đổi ngay sau khi luật được ban hành.

Theo Bộ Công Thương, dự thảo Luật Điện lực sửa đổi được xây dựng theo hướng quy định cụ thể hơn ngay trong luật, qua đó giảm tối đa số lượng nội dung phải hướng dẫn bằng nghị định, thông tư. Đây cũng là định hướng nhằm đơn giản hóa hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, tạo thuận lợi cho quá trình tổ chức thực hiện.