Từ nội dung phản ánh của công dân
Trước đó, ngày 01/11/2022, Báo Công Thương có đăng tải bài viết: “EVN cần sớm vào cuộc để xử lý dứt điểm đơn thư ở Nhiệt điện Vĩnh Tân 4”. Nội dung bài viết phản ánh ông Nguyễn Văn Kỳ - nhân viên Phòng Hành chính Lao động thuộc nhà máy Nhiệt điện Vĩnh Tân có đơn thư gửi đến các cơ quan chức năng, báo chí để phản ánh một số lãnh đạo nhà máy Nhiệt điện Vĩnh Tân 4 và ông Nguyễn Trọng Dũng - Trưởng phòng Hành chính và Lao động lập chứng từ khống về khách sạn, ăn uống để thanh toán với số tiền trên 600 triệu đồng trong chi phí phục vụ tổ công tác kiểm soát tiêu hao nhiên liệu của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) làm việc tại nhà máy Nhiệt điện Vĩnh Tân 4 và một số vấn đề khác, chủ yếu liên quan tới chi phí văn phòng và hoạt động thường xuyên của nhà máy.
Ông Kỳ còn cho biết, vào tháng 4/2021 có đăng tải nội dung đơn tố cáo đề ngày 29/3/2021 lên Youtube vào ngày 27/4/2021 để tố giác tội phạm.
Quang cảnh nhà máy Nhiệt điện Vĩnh Tân 4 |
Đến ngày 2/11/2021, Công an tỉnh Bình Thuận ban hành Quyết định số 5819/QĐ-XPHC về việc xử phạt vi phạm hành chính đối với ông Nguyễn Văn Kỳ về hành vi “cung cấp, chia sẻ thông tin giả mạo, thông tin sai sự thật, xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tín của cơ quan, tổ chức, danh dự, nhân phẩm của cá nhân” quy định tại điểm a, khoản 1, Điều 101 Nghị định số 15/2020/NĐ-CP ngày 03/02/2020 của Chính phủ.
Cho rằng quyết định xử phạt của Công an tỉnh Bình Thuận là sai, thiếu thuyết phục, ông Nguyễn Văn Kỳ đã gửi đơn tới Bộ Công an để khiếu nại.
Đến văn bản xử phạt sai của Công an tỉnh Bình Thuận
Ngày 25/8/2023, Bộ Công an đã có Quyết định số 5879/QĐ-BCA-X05 của Bộ trưởng Bộ Công an về việc giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Văn Kỳ (lần hai). Quyết định nêu rõ: Ông Nguyễn Văn Kỳ khiếu nại lần hai đối với Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 5819/QĐ-XPHC ngày 02/11/2021 của Giám đốc Công an tỉnh Bình Thuận xử phạt ông về hành vi “Cung cấp, chia sẻ thông tin giả mạo, thông tin sai sự thật, xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tín cơ quan, tổ chức, danh dự, nhân phẩm cá nhân” được quy định tại điểm a khoản 1 Điều 101 Nghị định số 15/2020/NĐ-CP ngày 3/2/2020 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông, tần số vô tuyến điện, công nghệ thông tin và giao dịch điện tử.
Căn cứ kết quả làm việc với người khiếu nại và các tập thể, cá nhân có liên quan, Bộ Công an kết luận:
Biên bản vi phạm hành chính số 25/BB-VPHC ngày 26/10/2021 của Phòng An ninh chính trị nội bộ Công an tỉnh Bình Thuận xác định ông Nguyễn Văn Kỳ đã thực hiện hành vi vi phạm “Cung cấp, chia sẻ thông tin giả mạo, thông tin sai sự thật, xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tín của cơ quan, tổ chức, danh dự, nhân phẩm của cá nhân” quy định tại điểm a khoản 1 Điều 101 Nghị định số 15/2020/NĐ-CP ngày 03/02/2020 của Chính phủ là không đúng.
“Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 5819/QĐ-XPHC ngày 02/11/2021 của Giám đốc Công an tỉnh Bình Thuận đối với ông Nguyễn Văn Kỳ về hành vi vi phạm hành chính: “Cung cấp, chia sẻ thông tin giả mạo, thông tin sai sự thật, xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tin của cơ to quan, chức, danh dự, nhân phẩm của cá nhân” quy định tại điểm a khoản 1 Điều 101 Nghị định số 15/2020/NĐ-CP ngày 03/02/2020 của Chính phủ là không đúng”- Văn bản của Bộ Công an khẳng định.
Văn bản giải quyết khiếu nại của Bộ Công an |
Đồng thời, Bộ Công an cho rằng, Công an tỉnh Bình Thuận xác định tình tiết tăng nặng đối với ông Nguyễn Văn Kỳ với nội dung “sau khi vi phạm đã có hành vi trốn tránh” là chưa phù hợp, chưa thuyết phục; Công an tỉnh Bình Thuận nêu biện pháp khắc phục hậu quả “Buộc gỡ bỏ thông tin sai sự thật” là không cần thiết.
Không những thế, Bộ Công an cũng cho rằng Quyết định giải quyết khiếu nại (lần đầu) số 2162/QĐ-CAT-PX05 ngày 22/4/2022 của Giám đốc Công an tỉnh Bình Thuận kết luận khiếu nại của ông Nguyễn Văn Kỳ khiếu nại sai là không đúng.
Từ những căn cứ này, Bộ Công an cho rằng: Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 5819/QĐ-XPHC ngày 02/11/2021 của Giám đốc Công an tỉnh Bình Thuận đối với ông Nguyễn Văn Kỳ về hành vi vi phạm hành chính “Cung cấp, chia sẻ thông tin giả mạo, thông tin sai sự thật, xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tín của cơ quan, tổ chức, danh dự, nhân phẩm của cả nhân” được quy định tại điểm a khoản 1 Điều 101 Nghị định số 15/2020/NĐ-CP ngày 03/02/2020 của Chính phủ là không đúng. Căn cứ quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 13 Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành chính thì phải hủy bỏ toàn bộ nội dung Quyết định.
Từ những nhận định và căn cứ trên, Bộ Công an quyết định: Yêu cầu Giám đốc Công an tỉnh Bình Thuận hủy bỏ toàn bộ nội dung Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 5819/QĐ-XPHC ngày 02/11/2021 và Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu số 2162/QĐ-CAT-PX05 ngày 22/4/2022 của Giám đốc Công an tỉnh Bình Thuận.
Sau khi có yêu cầu của Bộ Công an, ngày 25/9/2023, Công an tỉnh Bình Thuận có Quyết định số 4716/QĐ-TB về việc hủy bỏ Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 5819/QĐ-XPHC ngày 2/11/2021 của Giám đốc Công an tỉnh Bình Thuận đối với ông Phạm Văn Kỳ. Lý do hủy bỏ là do xác định hành vi vi phạm hành chính không đúng, áp dụng hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả không đúng đối với hành vi vi phạm hành chính theo quy định.
Đến ngày 26/9/2023, Công an tỉnh Bình Thuận cũng ban hành Quyết định số 4746/QĐ-CAT về việc hủy bỏ Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu số 2162/QĐ-CAT-PX05 ngày 22/4/2022 của Giám đốc Công an tỉnh.
Liên quan đến vụ việc kể trên, ngày 5/10/2023, Báo Công Thương cũng nhận được đơn thư của ông Kỳ. Trong đơn, ông Kỳ cho rằng, Báo chưa đăng tải đầy đủ các thông tin về vụ việc. Qua trao đổi, đại diện Báo Công Thương khẳng định luôn lắng nghe, tiếp nhận và đăng tải khách quan về sự việc dựa trên các văn bản của cơ quan có thẩm quyền. Báo không bao che cho các sai phạm của tổ chức và cá nhân.