Xử phạt như thế nào với hành vi không thực hiện sơ tuyển nghĩa vụ quân sự?
Bộ Quốc phòng vừa có văn bản trả lời kiến nghị của cử tri tỉnh Hưng Yên về việc xử phạt hành chính liên quan đến sơ tuyển nghĩa vụ quân sự. Theo nội dung kiến nghị, cử tri đề nghị bổ sung quy định xử phạt đối với hành vi không thực hiện sơ tuyển nghĩa vụ quân sự, do việc này đang gây khó khăn cho công tác tuyển quân.
| Bộ Quốc phòng đã có văn bản trả lời kiến nghị của cử tri tỉnh Hưng Yên về việc xử phạt hành chính liên quan đến sơ tuyển nghĩa vụ quân sự. Ảnh minh hoạ |
Cụ thể, theo Công văn số 655/BDN ngày 2/8, cử tri tỉnh Hưng Yên kiến nghị lên Bộ Quốc phòng với nội dung: “Theo quy định tại Điều 5, Nghị định số 120/2013/ND-CP ngày 9/10/2013 của Chính phủ quy định xử phạt về vi phạm quy định sơ tuyển thực hiện nghĩa vụ quân sự; tuy nhiên tại nghị định số 37/2022/NĐ-CP ngày 6/6/2022 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định mức xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quốc phòng, cơ yếu; quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia; trên các vùng biển, đảo và thềm lục địa nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thì lại bãi bỏ, trong khi vẫn xử phạt khi không đăng ký nghĩa vụ lần đầu và vi phạm quy định về kiểm tra sức khỏe thực hiện nghĩa vụ quân sự, điều đó gây khó khăn cho công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ. Đề nghị sửa đổi bổ sung theo hướng có xử phạt vi phạm hành chính khi không thực hiện việc sơ tuyển nghĩa vụ quân sự”.
Trong văn bản phản hồi, Bộ Quốc phòng nêu rõ, Theo quy định tại khoản 1 Điều 2 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và điểm a khoản 1 Điều 4 Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính, một trong những căn cứ để quy định hành vi vi phạm hành chính là phải “có vi phạm các quy định về nghĩa vụ, trách nhiệm, điều cấm của pháp luật về trật tự quản lý hành chính trong các lĩnh vực quản lý nhà nước”.
Như vậy, để bảo đảm cơ sở pháp lý, về mặt nguyên tắc, văn bản quy phạm pháp luật về trật tự quản lý hành chính trong lĩnh vực quản lý nhà nước (văn bản quy phạm pháp luật về nội dung) phải được ban hành và có hiệu lực trước hoặc cùng thời điểm với văn bản quy phạm pháp luật quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý nhà nước đó.
Hiện tại, quá trình khám sơ tuyển sức khỏe nghĩa vụ quân sự chỉ là bước chuẩn bị cho công tác khám sức khỏe chính thức, và nội dung này chưa được quy định trong Luật Nghĩa vụ quân sự năm 2015.
Bộ Quốc phòng cho biết, Nghị định số 37/2022/NĐ-CP đã bãi bỏ quy định xử phạt đối với vi phạm trong sơ tuyển nghĩa vụ quân sự để đảm bảo phù hợp với quy định pháp luật hiện hành. Tuy nhiên, Bộ Quốc phòng tiếp thu ý kiến của cử tri và sẽ tiếp tục rà soát, nghiên cứu để đề xuất Chính phủ sửa đổi, bổ sung Luật Nghĩa vụ quân sự, đảm bảo sự đồng bộ trong hệ thống pháp luật và phù hợp với thực tiễn.
Trả lời trên đã được gửi đến Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hưng Yên để thông báo đến cử tri.