Vụ Hậu 'pháo' hối lộ quan chức: Lật tẩy 'màn kịch' thâu tóm dự án chợ đầu mối

"Bắt tay" thâu tóm dự án tỷ đô

Theo kết luận điều tra vụ án, dự án chợ đầu mối nông sản thực phẩm, hệ thống kho vận và khu đô thị thương mại Vĩnh Tường (gọi tắt là dự án chợ đầu mối) được UBND tỉnh Vĩnh Phúc giao cho Công ty Cổ phần Tập đoàn Sông Hồng Thăng Long làm chủ đầu tư từ năm 2012. Tuy nhiên, dự án này liên tục bị chậm tiến độ, đến năm 2016 có nguy cơ bị thu hồi.

Cưu Bí thư Tỉnh ủy Vĩnh Phúc Hoàng Thị Thúy Lan. (Ảnh: V.P.)

Đúng vào thời điểm này, Nguyễn Văn Hậu, Tổng giám đốc Công ty Thăng Long, đã tiếp cận bà Hoàng Thị Thúy Lan, Bí thư Tỉnh ủy Vĩnh Phúc. Tại phòng làm việc của bà Lan, Hậu đã đặt vấn đề muốn được tiếp quản dự án và hứa hẹn sẽ "bồi dưỡng" xứng đáng.

Theo kết quả điều tra, bà Lan đã đồng ý "bật đèn xanh" cho Hậu, chỉ đạo các sở, ban, ngành liên quan tạo điều kiện thuận lợi nhất cho Công ty Thăng Long được tiếp quản dự án. Đổi lại, Hậu đã "lót tay" cho bà Lan và một số cán bộ chủ chốt của tỉnh Vĩnh Phúc hàng tỷ đồng.

"Phù phép" dự án chết thành "gà đẻ trứng vàng"

Để hợp thức hóa việc "thâu tóm" dự án, Hậu đã sử dụng nhiều chiêu trò tinh vi. Công ty Thăng Long được thành lập với mục đích chính là để tiếp quản dự án. Hậu "pháo" đã dùng tiền để mua chuộc một số cán bộ, công chức trong các cơ quan chức năng, giúp công ty này vượt qua các thủ tục thẩm định, phê duyệt dự án một cách nhanh chóng.

Chỉ trong vòng vài tháng, từ một dự án có nguy cơ bị thu hồi, dự án chợ đầu mối đã được "phù phép" biến thành một dự án "gà đẻ trứng vàng" cho Công ty Thăng Long. Diện tích đất được mở rộng, quy mô đầu tư được tăng lên, các thủ tục pháp lý được giải quyết một cách nhanh chóng.

Quá trình điều tra cho thấy, bà Lan không hành động một mình. Bà đã chỉ đạo ông Lê Duy Thành, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh (sau này là Chủ tịch UBND tỉnh), ông Nguyễn Văn Khước, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, và ông Phạm Hoàng Anh, Giám đốc Sở Xây dựng, cùng tham gia vào "màn kịch" thâu tóm dự án.

Ông Phạm Hoàng Anh thậm chí còn chủ trì cuộc họp với đại diện các sở, ngành để thống nhất việc chia tách doanh nghiệp, tạo điều kiện cho Công ty Thăng Long được tiếp tục thực hiện dự án.

Để "qua mặt" Bộ Xây dựng, ông Phạm Hoàng Anh đã ký văn bản đề nghị Bộ này chấp thuận đầu tư và cho phép chuyển quyền sử dụng đất tại dự án. Tuy nhiên, Bộ Xây dựng đã chỉ ra nhiều sai phạm trong hồ sơ dự án, đặc biệt là việc điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 không phù hợp với quy hoạch chung xây dựng đô thị Vĩnh Phúc.

Sai phạm chồng sai phạm

Ngày 7/6/2017, Phạm Hoàng Anh ký văn bản gửi các Sở, ngành xin ý kiến chấp thuận đầu tư dự án. Các Sở, ngành có ý kiến gửi Sở Xây dựng, trong đó:

Sở Tài chính có văn bản nêu nội dung: "Đây là dự án lớn (tổng mức đầu tư 2.402,419 tỷ đồng), phạm vi ảnh hưởng rộng tới nhiều lĩnh vực kinh tế - xã hội, đề nghị Sở Xây dựng tham khảo ý kiến các đơn vị chuyên ngành, kết hợp với việc thuê đơn vị tư vấn độc lập có đủ năng lực thực hiện thẩm định hồ sơ để có cơ sở báo cáo UBND tỉnh".

Sở Tài nguyên & Môi trường có văn bản nêu nội dung: "Nếu dự án được UBND tỉnh chấp thuận đầu tư thì UBND huyện Vĩnh Tường cần phải đưa dự án vào danh mục kế hoạch sử dụng đất hàng năm (giai đoạn 2016-2020) phù hợp với thời điểm chủ đầu tư xin triển khai thực hiện trình cấp có thẩm quyền phê duyệt để đảm bảo có đủ căn cứ pháp lý khi thực hiện thủ tục thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đất và giao đất".

Sở Kế hoạch& Đầutuw có văn bản nêu nội dung: "Ngoài phần dự án đang đề xuất chấp thuận này Nhà đầu tư phải có trách nhiệm triển khai thực hiện toàn bộ dự án theo Quyết định 2980/QĐ-UBND ngày 07/11/2012 với tổng diện tích khoảng 188ha".

Mặc dù các ý kiến nêu trên thể hiện hồ sơ còn chưa đáp ứng yêu cầu theo quy định, nhưng ngày 30/6/2017, Phạm Hoàng Anh vẫn ký Tờ trình gửi UBND tỉnh Vĩnh Phúc đề nghị chấp thuận đầu tư dự án. Cùng ngày 30/6/2017, UBND tỉnh Vĩnh Phúc có quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư dự án, giao Công ty Thăng Long làm chủ đầu tư, quy mô diện tích sử dụng đất 92,9897ha, tổng mức đầu tư 2.402,41 tỷ đồng, thay đổi tiến độ thực hiện từ năm 2012 đến năm 2018 thành từ năm 2017 đến năm 2022.

Ngoài việc tạo điều kiện cho Công ty Thăng Long làm chủ đầu tư, giãn tiến độ thực hiện dự án, thực hiện chỉ đạo của Hoàng Thị Thúy Lan, ngày 12/4/2018, Lê Duy Thành, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc ký Quyết định phê duyệt điều chỉnh cơ cấu sử dụng đất Dự án chợ đầu mối theo hướng có lợi cho Công ty Thăng Long bằng việc điều chỉnh tăng quy mô, diện tích đối với đất Nhà ở xã hội thấp tầng, thay đổi biệt thự song lập thành biệt thự đơn lập, tăng diện tích đất nhà phố thương mại. Tiếp tục điều chỉnh phân kỳ thực hiện dự án từ năm 2017 đến năm 2022 thành từ năm 2017 đến năm 2024.

Quá trình thực hiện dự án, Hậu đã nhiều lần gặp Hoàng Thị Thúy Lan, Lê Duy Thành, Phạm Hoàng Anh để "nhờ tạo điều kiện chỉ đạo các sở, ngành, địa phương đẩy nhanh tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng (GPMB), giao đất, điều chỉnh quy hoạch, quy mô, tiến độ thực hiện dự án.

Do được Hậu đặt vấn đề nhờ tạo điều kiện, Hoàng Thị Thúy Lan, Lê Duy Thành, Phạm Hoàng Anh đã tạo điều kiện, hợp thức thủ tục cho Công ty Thăng Long của Nguyễn Văn Hậu được làm chủ đầu tư, tiếp tục thực hiện dự án trái quy định pháp luật.

Cũng theo kết luận điều tra, để được liên tục tạo điều kiện cho Công ty Thăng Long, Tập đoàn Phúc Sơn thực hiện dự án chợ đầu mối và một số dự án khác trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc trong thời gian kéo dài như trên, từ năm 2017 đến năm 2024. Nguyễn Văn Hậu đã nhiều lần gặp gỡ, thỏa thuận và đưa tiền cho Hoàng Thị Thúy Lan, Lê Duy Thành, Phạm Hoàng Anh.

Cụ thể: Đưa 3 lần cho Hoàng Thị Thúy Lan tổng số tiền 25 tỷ đồng và 1 triệu USD; đưa trực tiếp 4 lần cho Lê Duy Thành tổng số tiền 20 tỷ đồng và 1,3 triệu USD; đưa trực tiếp 5 lần cho Phạm Hoàng Anh tổng số tiền 400 triệu đồng và 20.000 USD.

Ngoài ra, trong thời gian từ năm 2022 đến năm 2024, theo gợi ý của Phạm Hoàng Anh, Hậu còn đưa Hoàng Anh 4 lần với tổng số tiền 5 tỷ đồng và 500.000 USD.