VCCI góp ý gì với Luật Phá sản (sửa đổi)?
Góp ý Dự thảo Luật Phá sản (sửa đổi) theo Công văn số 20/TANDTC-PC của Toà án nhân dân tối cao, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho biết, khoản 1, Điều 5 dự thảo Luật Phá sản (sửa đổi) về ‘doanh nghiệp, hợp tác xã mất khả năng thanh toán’ là một trong những vấn đề doanh nghiệp quan tâm nhất khi tiếp cận Luật Phá sản.
| VCCI đề nghị nghiên cứu quy định về “doanh nghiệp, hợp tác xã mất khả năng thanh toán”. Ảnh minh hoạ |
Được biết, so với Luật Phá sản năm 2014, Dự thảo Luật Phá sản (sửa đổi) đã có sửa đổi quan trọng đối với khái niệm “doanh nghiệp, hợp tác xã mất khả năng thanh toán”, theo đó đưa ra hai phương án.
Phương án 1: “Doanh nghiệp, hợp tác xã mất khả năng thanh toán” là doanh nghiệp, hợp tác xã không thực hiện nghĩa vụ thanh toán khoản nợ trong thời hạn 6 tháng kể từ ngày đến hạn thanh toán, trừ trường hợp sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan.
Phương án 2: “Doanh nghiệp, hợp tác xã mất khả năng thanh toán” là doanh nghiệp, hợp tác xã không thực hiện nghĩa vụ thanh toán khoản nợ trong thời hạn 3 tháng kể từ ngày đến hạn thanh toán.
VCCI phân tích, về cơ bản, cả hai phương án này là giống nhau, chỉ khác nhau ở thời hạn doanh nghiệp không thanh toán khoản nợ đến hạn 3 tháng hoặc 6 tháng.
Xét bản chất, doanh nghiệp mất khả năng thanh toán là doanh nghiệp mất khả năng thanh toán các khoản nợ khi đến hạn, có tổng số nợ lớn hơn tổng tài sản.
‘Việc Dự thảo đặt ra quy định doanh nghiệp “không thực hiện nghĩa vụ thanh toán” chưa phản ánh được tính trạng mất khả năng thanh toán của doanh nghiệp’ – VCCI nêu quan điểm.
Cũng theo VCCI, thực tế, có nhiều doanh nghiệp có đầy đủ khả năng thanh toán nhưng do nhiều nguyên nhân không chịu thanh toán hoặc không thể thanh toán tại thời điểm bị đòi nợ (do chưa thu hồi được nợ, …). Căn cứ này có khả năng trở thành “công cụ” để cho các đối tác “đòi nợ” lẫn nhau. Điều này có thể dẫn tới hậu quả là doanh nghiệp bị đòi nợ bị thiệt hại về uy tín và thiệt hại trên thực tế.
Vì vậy, VCCI đề nghị nghiên cứu quy định về “doanh nghiệp, hợp tác xã mất khả năng thanh toán” theo hướng doanh nghiệp, hợp tác xã mất khả năng thanh toán các khoản nợ khi đến hạn, có thể nghiên cứu xem xét trong tình hình thực tế của doanh nghiệp có tổng số nợ lớn hơn tổng tài sản.
Trong trường hợp có lý do giữ lại phương thức quy định như đề xuất tại dự thảo, VCCI đề nghị cân nhắc lựa chọn phương án 1.