Thị xã Điện Bàn bất ngờ xin huỷ công văn xin miễn truy cứu trách nhiệm hình sự

Ngày 30/3, ông Trần Úc - Chủ tịch UBND thị xã Điện Bàn (tỉnh Quảng Nam) đã ký Công văn số 721/UBND xin thu hồi và hủy Công văn số 545/UBND ban hành vào ngày 14/3/2023.

Công văn nêu rõ: “Ngày 14/3/2023, UBND thị xã Điện Bàn ban hành Công văn số 545/UBND gửi Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Nam đề nghị xem xét miễn truy cứu trách nhiệm hình sự đối với các cá nhân có liên quan tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Điện Bàn để xảy ra những vi phạm trong công tác đấu thầu. Tuy nhiên, qua rà soát, xét thấy nội dung Công văn chưa phù hợp với định của pháp luật. Vì vậy, UBND thị xã Điện Bàn xin thu hồi và hủy Công văn trên”.

Trước đó, Phó Chủ tịch UBND thị xã Điện Bàn Nguyễn Xuân Hà đã ký công văn gửi Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Nam đề nghị xem xét miễn truy cứu trách nhiệm hình sự đối với các cá nhân có liên quan tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Điện Bàn để xảy ra những vi phạm trong công tác đấu thầu.

Theo công văn, UBND thị xã Điện Bàn cho biết trong giai đoạn 2019 - 2021, thị xã Điện Bàn quản lý tổng 218 dự án, trong đó Ban quản lý dự án đảm nhận 180 dự án, chiếm 82,5% số lượng dự án trên toàn thị xã.

Qua đánh giá, Ban quản lý dự án thị xã Điện Bàn đã thực hiện tốt nhiệm vụ chủ đầu tư các dự án do UBND thị xã giao, việc thi công cơ bản đáp ứng về tiến độ và chất lượng công trình khi đưa vào sử dụng; công tác giải ngân đạt tỷ lệ khá cao, góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, đơn vị đã không tránh khỏi những hạn chế, sai sót, để xảy ra những vi phạm trong công tác đấu thầu.

Những sai sót trong quá trình thực hiện đấu thầu do nhiều nguyên nhân, trong đó nguyên nhân khách quan là khối lượng công việc trong công tác đấu thầu giai đoạn 2019-2021 quá lớn do UBND thị xã Điện Bàn giao Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Điện Bàn số lượng lớn dự án, áp lực phải giải ngân tốt nguồn vốn bố trí, đồng thời quy định trên 1 tỷ đồng gói xây lắp và trên 500 triệu gói tư vấn phải tổ chức đấu thầu (giai đoạn 2019-2021 có gần 100 gói thầu tổ chức đấu thầu), trong khi số lượng tư vấn có chứng chỉ hoạt động đấu thầu trên địa bàn thị xã cũng như tỉnh Quảng Nam quá ít.

Cùng với đó, một số quy định điều kiện cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu rất khó trong việc lựa chọn đơn vị tư vấn lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu để thực hiện, đồng thời các chi phí lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu rất thấp (quy định tại Điều 9, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP), trong khi công tác lập, đánh giá mất nhiều thời gian thực hiện.

Nguyên nhân chủ quan là do nhận thức hạn chế của đơn vị. Để rút ngắn thời gian công tác lựa chọn nhà thầu và đẩy nhanh tỷ lệ giải ngân theo chỉ đạo chung của Trung ương và của tỉnh; nhằm cải thiện tăng thu nhập cho cán bộ tại đơn vị bằng chính công sức thực chất của đội ngũ nhân viên, ổn định đời sống yên tâm công tác; tận dụng nguồn nhân lực kỹ sư có năng lực, kinh nghiệm sẵn có tại đơn vị; nâng cao trách nhiệm của đơn vị là bên mời thầu nhằm kiểm soát chất lượng hồ sơ mời thầu, báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu, tránh việc khiếu nại các nhà thầu về các tiêu chí hạn chế trong hồ sơ mời thầu, cũng như tình trạng cố tình đánh giá sai lệch kết quả đấu thầu để chọn các nhà thầu có năng lực thực hiện các công trình bảo đảm tiến độ, chất lượng..., dẫn đến việc mượn pháp nhân để thực hiện công tác lập hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Điện Bàn chưa đảm bảo quy định của Nhà nước.

UBND thị xã Điện Bàn cho rằng, sau khi Cơ quan Cảnh sát điều tra khởi tố vụ án, tâm lý cán bộ, viên chức, người lao động của Ban quản lý dự án thị xã rất lo lắng, ảnh hưởng lớn đến việc thực hiện nhiệm vụ của đơn vị.

“Do đó, để sớm ổn định tình hình, UBND thị xã Điện Bàn kính đề nghị Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh và Viện kiểm sát nhân dân tỉnh xem xét miễn truy cứu trách nhiệm hình sự đối với các cá nhân có liên quan trong sự việc nêu trên”, văn bản nêu.

Trước đó, Báo Công Thương đưa tin, ông Dương Tấn Bình -Giám đốc Ban quản lý dự án thị xã Điện Bàn đã bị khởi tố về tội "Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ".

Theo kết quả điều tra, từ tháng 10/2019 đến 12/2022, ông Dương Tấn Bình đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn được giao, tổ chức họp Ban quản lý dự án thị xã Điện Bàn thống nhất lựa chọn Công ty CP tư vấn và xây dựng T.D.T (do Dương Hiển Hội làm Giám đốc) là đơn vị thực hiện tư vấn lập hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu đối với các gói thầu do Ban quản lý làm chủ đầu tư.

Tuy nhiên, Công ty T.D.T chỉ ký hợp thức hồ sơ pháp nhân, tất cả các công việc liên quan đến hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu do Ban QLDA thực hiện, gồm 82 hợp đồng, với số tiền hơn 2,28 tỷ đồng.

Sau khi thanh lý hợp đồng, Công ty T.D.T hưởng lợi 30% (hơn 685 triệu đồng) và BQL dự án Điện Bàn hưởng lợi 70% (hơn 1,59 tỷ đồng). Hiện cơ quan điều tra đã thu hồi hơn 1,38 tỷ đồng. Ông Dương Hiển Hội cũng bị khởi tố bị can, riêng ông Bình đang được cho tại ngoại.