Thanh tra TP. Hồ Chí Minh vừa công bố Kết luận thanh tra số 385/KL-TTTP-P3 ngày 11/10/2024 về việc chấp hành pháp luật trong quản lý, sử dụng vốn ngân sách tại các dự án đầu tư xây dựng công trình trên địa bàn huyện Cần Giờ do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Cần Giờ (Ban QLDA Cần Giờ) làm chủ đầu tư. Thời kỳ thanh tra từ năm 2018 - 2022.
Tại kết luận này, Thanh tra TP. Hồ Chí Minh đã chỉ ra nhiều bất thường tại dự án xây dựng hệ thống đê bao sông Hà Thanh từ mũi Đồng Hòa đến mũi Cần Thạnh, huyện Cần Giờ.
Công ty Kinh doanh nhà Hải Đăng có dấu hiệu gian lận đấu thầu tại dự án xây dựng đê bao huyện Cần Giờ. Ảnh minh họa |
Dự án này có chi phí bồi thường, hỗ trợ tạm tính tại thời điểm năm 2023 là 239,493 tỷ đồng, tăng hơn 7,2 lần so với dự toán chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng là 32,834 tỷ đồng trong tổng mức đầu tư được phê duyệt năm 2017.
Nguyên nhân chính do đơn vị tư vấn lập báo cáo nghiên cứu khả thi, lập tổng mức đầu tư dự án và Ban QLDA Cần Giờ chưa điều tra, khảo sát, thống kê việc sử dụng đất, công trình trên đất bị ảnh hưởng trong dự án chỉ căn cứ theo tập tin tài liệu bản đồ địa chính 2003-2005 không rõ nguồn cung cấp, chưa đảm bảo sát với hiện trạng thực tế và chưa rà soát đầy đủ cơ sở pháp lý sử dụng đất, dẫn đến có sự sai lệch lớn về số liệu diện tích đất đủ điều kiện bồi thường, hỗ trợ.
Đáng chú ý, khi kiểm tra gói thầu số 1 - Xây lắp của dự án, Thanh tra TP. Hồ Chí Minh phát hiệu nhiều bất thường của đơn vị trúng thầu.
Theo đó, giá gói thầu trên là 190.081.848.676 đồng, hình thức đấu thầu rộng rãi, phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ. Đơn vị tư vấn lập hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu là Công ty CP Tư vấn Đầu tư Xây dựng Trần Lê C.O.
Đơn vị trúng thầu là Liên danh Công ty CP Xây lắp Thủy sản II và Công ty CP Xây dựng Vận tải Đầu tư Kinh doanh nhà Hải Đăng với giá trúng thầu là 189.930.219.499 đồng.
Qua kiểm tra, Thanh tra TP. Hồ Chí Minh phát hiện, có cở sở xác định Liên danh Công ty CP Xây lắp Thủy sản II và Công ty Cổ phần Xây dựng Vận tải Đầu tư Kinh doanh nhà Hải Đăng cung cấp thông tin không trung thực trong hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu tại gói thầu “Gói thầu số 1 - Xây lắp". Điều này đã được đánh giá là vi phạm điểm c khoản 4 điều 89 Luật Đấu thầu 2013: “Nhà thầu, nhà đầu tư cố ý cung cấp các thông tin không trung thực trong hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư".
Mặt khác, qua thông tin bước đầu do Chi cục Thuế quận Gò Vấp cung cấp, doanh thu kê khai thuế hàng năm của Công ty CP Xây dựng Vận tải Đầu tư Kinh doanh Nhà Hải Đăng (Công ty Kinh doanh nhà Hải Đăng) có doanh thu trung bình trong các năm 2015, 2016, 2017 là 68,863 tỷ đồng. Tuy nhiên, theo hồ sơ dự thầu của liên danh có thế hiện doanh thu bình quân hàng năm từ hoạt động xây dựng của Công ty Kinh doanh nhà Hải Đăng trong các năm 2015, 2016, 2017 là hơn 113,7 tỷ đồng và kết quả này đã được đánh giá là đạt yêu cầu của hồ sơ mời thầu.
“Do điều kiện khách quan về thời hạn và giới hạn quyền trong hoạt động thanh tra nên các dấu hiệu bất thường, có khả năng vi phạm điều cấm của pháp luật về đấu thầu liên quan vấn đề doanh thu bình quân của Công ty CP Xây dựng Vận tải Đầu tư Kinh Doanh Nhà Hải Đăng như nêu trên cũng cần được chuyển đến cơ quan chúc năng để xác minh làm rõ và xử lý theo quy định pháp luật”, Thanh tra TP. Hồ Chí Minh kết luận.
Trong khi thi công dự án, Liên danh Công ty CP Xây lắp Thủy sản II và Công ty Cổ phần Xây dựng Vận tải Đầu tư Kinh doanh nhà Hải Đăng đổ bùn thải không đúng vị trí đổ thải theo cam kết và yêu cầu tại báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt.