Thanh Hóa: Vì sao Cụm công nghiệp làng nghề Tiến Lộc chậm tiến độ kéo dài?

Gần 5 năm chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng

Cụm công nghiệp làng nghề Tiến Lộc (huyện Hậu Lộc) được UBND tỉnh Thanh Hóa thành lập ngày 21/1/2019 trên diện tích 6 ha với mục tiêu phát triển làng nghề rèn truyền thống trên địa bàn, cũng như ngành nghề sản xuất, chế biến thức ăn chăn nuôi và nhằm thu hút các cơ sở sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp. Đơn vị được lựa chọn làm chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật là Công ty CP Đầu tư và Phát triển dịch vụ Hoàng Gia với tổng mức vốn đầu tư khoảng 52,8 tỷ đồng.

Theo tiến độ thực hiện dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật, trong quý I-II/2019 sẽ hoàn thiện các thủ tục pháp lý về đầu tư, quy hoạch chi tiết, thiết kế cơ sở và giải phóng mặt bằng, giao đất. Quý III-IV/2019 sẽ tiến hành thi công xây dựng công trình và đến quý I/2020 sẽ hoàn thành dự án và đưa vào sử dụng.

Tuy nhiên, sau 4 lần gia hạn, điều chỉnh (lần gần đây nhất là tại Văn bản số 1785/QĐ-UBND ngày 4/5/2024 của UBND tỉnh Thanh Hóa) thì cụm công nghiệp này vẫn chưa thể hoàn thành giải phóng mặt bằng để thi công phần hạ tầng kỹ thuật.

Theo văn bản điều chỉnh ngày 4/5/2024 của UBND tỉnh Thanh Hóa, tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật sẽ chia làm 2 giai đoạn. Trong đó, giai đoạn 1 (diện tích thực hiện khoảng 3,33 ha) sẽ tiến hành thi công xây dựng công trình trong quý I-II/2024; đến quý II/2025 sẽ hoàn thành dự án giai đoạn 1 và đưa vào sử dụng.

Giai đoạn 2 (diện tích khoảng 2,67 ha), trong quý IV/2024 hoàn thiện các thủ tục pháp lý về đầu tư, giải phóng mặt bằng, giao đất; trong quý I-II/2025 tiến hành thi công xây dựng công trình và đến quý III/2025 sẽ hoàn thành dự án đưa vào sử dụng. Đến cuối năm 2025 cũng sẽ hoàn thiện toàn bộ hạ tầng cụm công nghiệp.

Theo ghi nhận của phóng viên Báo Công Thương vào sáng ngày 7/5/52024, hiện trạng Cụm công nghiệp làng nghề Tiến Lộc mới được chủ đầu tư san lấp 1 phần, thi công cơ bản hoàn thiện hạng mục cống hộp qua đoạn kênh Bắc và 1 phần nền đường của hạng mục giao thông. Ngoài ra, chưa có bất kỳ hoạt động thi công, xây dựng nào khác vì khâu giải phóng mặt bằng chưa hoàn thiện.

Sẽ cưỡng chế thu hồi đất 2 hộ dân, bàn giao mặt bằng sạch cho nhà đầu tư

Lý giải với phóng viên Báo Công Thương về nguyên nhân chậm tiến độ dự án kéo dài, ông Trịnh Cao Sơn, Phó Chủ tịch UBND huyện Hậu Lộc (Thanh Hóa) cho biết, cụm công nghiệp này chưa thể triển khai vì khâu giải phóng mặt bằng còn chậm: “Dự án có 183 hộ dân có đất nông nghiệp nằm trong phạm vi dự án thuộc diện giải phóng mặt bằng. Đến nay, UBND huyện Hậu Lộc đã bàn giao cho chủ đầu tư 5,9384 ha của 181 hộ. Còn 02 hộ (diện tích 616 m²) cố tình không phối hợp mặc dù chính quyền và các đơn vị có liên quan đã nhiều lần gặp gỡ, trao đổi, tuyên truyền để họ chấp thuận giải phóng mặt bằng”.

Theo ông Sơn, dự án cụm công nghiệp này rất được người dân làng nghề rèn truyền thống xã Tiến Lộc và các cơ sở sản xuất, kinh doanh các ngành nghề khác chờ đợi. Vì vậy, việc chậm giải phóng mặt bằng đã ảnh hưởng đến định hướng phát triển kinh tế - xã hội của xã Tiến Lộc nói riêng cũng như của huyện Hậu Lộc nói chung.

Phó Chủ tịch UBND huyện Hậu Lộc Trịnh Cao Sơn khẳng định: UBND huyện Hậu Lộc đang thực hiện các bước, thủ tục theo đúng quy định của pháp luật về cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc, lập dự toán bồi thường hỗ trợ và tổ chức công khai phương án dự toán bồi thường đến hộ và hoàn thiện hồ sơ trình UBND huyện thu hồi đất và phê duyệt phương án bồi thường hỗ trợ để chi trả và bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư thực hiện dự án theo quy định; dự kiến trong tháng 7/2024 sẽ thực hiện cưỡng chế thu hồi đất, bàn giao đất cho chủ đầu tư.

Trao đổi với phóng viên Báo Công Thương về tiến độ dự án Cụm công nghiệp làng nghề Tiến Lộc, huyện Hậu Lộc bị chậm tiến độ, ông Trương Văn Tuyên, Trưởng phòng quản lý Công nghiệp nông thôn thuộc Sở Công Thương Thanh Hóa cho biết: Dự án chậm tiến độ là do yếu tố khách quan. Cụ thể là công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng gặp nhiều khó khăn (một số hộ dân chưa thống nhất đơn giá bồi thường, giải phóng mặt bằng); một số thửa đất chủ đất không có mặt tại địa phương; một số thửa đất không xác định được người thừa kế do chủ đất chết)…

Còn ông Phạm Bá Oai, Giám đốc Sở Công Thương Thanh Hóa cho rằng: Nguyên nhân chậm tiến độ giải phóng mặt bằng dự án thuộc trách nhiệm chính của Hội đồng giải phóng mặt bằng huyện Hậu Lộc, một phần trách nhiệm của chủ đầu tư chưa tích cực trong công tác phối hợp thực hiện giải phóng mặt bằng dự án.

"Trong thời gian tới, với chức năng, nhiệm vụ được giao, Sở Công Thương tỉnh Thanh Hóa sẽ tiếp tục đôn đốc, giám sát việc thực hiện dự án Cụm làng nghề Tiến Lộc theo đúng tiến độ đã gia hạn; đảm bảo thực hiện đúng theo quy hoạch, phát triển cụm công nghiệp trên địa bàn đã được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt”, ông Phạm Bá Oai nhấn mạnh.