Thanh Hóa: Tăng cường trách nhiệm cấp xã trong thúc đẩy hạ tầng cụm công nghiệp

Tăng cường trách nhiệm cấp xã

Theo quy hoạch phát triển tỉnh Thanh Hóa, đến năm 2030 tỉnh Thanh Hóa sẽ phát triển 115 cụm công nghiệp, với tổng diện tích 5.267,25 ha; giai đoạn sau năm 2030, nâng lên 126 cụm công nghiệp với tổng diện tích 5.983,65 ha.

Đến nay, toàn tỉnh Thanh Hóa đã 48/49 cụm công nghiệp do doanh nghiệp làm chủ đầu tư đang thực hiện đầu tư (1 cụm công nghiệp đang tạm dừng thực hiện), cụ thể: 2 cụm công nghiệp đã hoàn thành đầu tư hạ tầng, đã thu hút được dự án thứ cấp; 3 cụm công nghiệp đã cơ bản hoàn thành hạ tầng theo giai đoạn, đủ điều kiện thu hút dự án thứ cấp vào đầu tư; 2 cụm công nghiệp đã cơ bản đầu tư hoàn thành hạ tầng, đang nộp hồ sơ nghiệm thu dự án để đi vào khai thác.

Ngoài ra, có 23 cụm công nghiệp đã hoàn thành giải phóng mặt bằng toàn bộ dự án hoặc theo giai đoạn, được UBND tỉnh cho thuê đất giao đất (hoặc đang xin thuê đất), đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (hoặc đang xin cấp), đang đầu tư hạ tầng; 2 cụm công nghiệp đã hoàn thành thủ tục đầu tư, đã và đang tiến hành đền bù giải phóng mặt bằng; 16 cụm công nghiệp đang hoàn thiện thủ tục đầu tư; chưa thực hiện giải phóng mặt bằng.

Trao đổi với phóng viên Báo Công Thương, bà Lưu Thị Nga, Trưởng phòng Quản lý công nghiệp, Sở Công Thương Thanh Hóa cho biết, so với Quý I/2025, tình hình đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp và thu hút dự án thứ cấp có chuyển biến rõ rệt. Tuy nhiên vẫn còn một số cụm công nghiệp thuộc các huyện cũ (nay là xã) chưa quyết liệt giải quyết vướng mắc, khó khăn; đồng thời chủ đầu tư chưa tích cực triển khai thực hiện.

Cụ thể, một số nguyên nhân chủ quan xuất phát từ một số chủ đầu tư, các doanh nghiệp này chưa tích cực phối hợp với các sở, ngành, địa phương nhằm hoàn thiện các thủ tục đầu tư, xây dựng, đất đai theo quy định. Một số huyện cũ chưa thực hiện đúng cam kết về thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng như đã cam kết trước khi kết thúc cấp huyện. Một số nguyên nhân khách quan khác cũng đã Sở Công Thương Thanh Hóa chỉ rõ.

Tại hội nghị giao ban tiến độ đầu tư hạ tầng kỹ thuật các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá diễn ra vào chiều ngày 21/8/2025; ông Mai Xuân Liêm, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đã ghi nhận, đánh giá cao sự chủ động, bám sát tiến độ công việc của Sở Công Thương và các đơn vị liên quan.

Đồng thời yêu cầu các xã khẩn trương rà soát hồ sơ; tập trung thực hiện giải phóng mặt bằng đảm bảo tiến độ quy định nhằm hỗ trợ, tạo điều kiện để chủ đầu tư triển khai thực hiện nhiệm vụ.

Đối với một số cụm công nghiệp bị chậm tiến độ do vướng mắc trong việc bố trí tái định cư, chưa hoàn thành việc xác định nguồn gốc đất đối với các thửa đất đền bù giải phóng mặt bằng, các xã kiểm tra và xử lý dứt điểm theo thẩm quyền đối với diện tích đất đã được UBND huyện cũ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật.

Riêng với các chủ đầu tư, ông Mai Xuân Liêm yêu cầu phải báo cáo tiến độ thực hiện hàng tháng, cần tập trung mọi nguồn lực để đẩy nhanh tiến độ; với những vấn đề phát sinh cần có văn bản báo cáo các sở, ngành và UBND tỉnh để nhanh chóng tháo gỡ.

Đối với UBND cấp xã, ông Liêm yêu cầu phải tăng cường trách nhiệm trong việc quản lý, theo dõi, đôn đốc các doanh nghiệp, chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạ tầng kỹ thuật các cụm công nghiệp. Các công việc phải rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời hạn; đối với những vướng mắc vượt thẩm quyền, kịp thời báo cáo trình UBND tỉnh xem xét, giải quyết.

Triển khai đồng bộ, quyết liệt nhiều giải pháp

Trao đổi với phóng viên Báo Công Thương, bà Lưu Thị Nga, Trưởng phòng Quản lý công nghiệp, Sở Công Thương Thanh Hóa cho biết, để đẩy nhanh tiến độ các dự án hạ tầng cụm công nghiệp, Sở Công Thương Thanh Hóa đã và đang triển khai đồng bộ nhiều nhiệm vụ, giải pháp.

Cụ thể như thường xuyên theo dõi, đôn đốc các chủ đầu tư thực hiện theo đúng tiến độ của từng cụm công nghiệp đã được thành lập; tổng hợp báo cáo của các sở, ngành có liên quan, UBND cấp xã và các chủ đầu tư, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh định kỳ trước ngày 25 hàng tháng; xác định các khó khăn, vướng mắc của từng cụm công nghiệp và nhiệm vụ cụ thể của từng đơn vị để giải quyết các khó khăn vướng mắc đó.

Đặc biệt, đối với các dự án chậm tiến độ mà nguyên nhân do chủ đầu tư không đủ năng lực, hoặc không tập trung nguồn lực để đẩy nhanh tiến độ thì Sở Công Thương Thanh Hóa sẽ trì tham mưu cho UBND tỉnh xem xét, kiên quyết thu hồi dự án.

Đồng thời Sở Công Thương Thanh Hóa sẽ tích cực phối hợp với các sở, ngành trong việc thẩm định các thủ tục đầu tư, phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500, thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất… đảm bảo rút ngắn tối thiểu 30% thời gian thực hiện các thủ tục hành chính theo quy định, nhằm đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp.

Đối với việc tăng cường trách nhiệm cho cấp xã, theo chỉ đạo của UBND tỉnh Thanh Hóa, bà Lưu Thị Nga, chia sẻ; UBND cấp xã với vai trò cơ quan quản lý ở địa phương sẽ gần gũi, sát sao hơn với tình hình thực tế, hoạt động đầu tư, xây dựng của cụm công nghiệp trên địa bàn, để từ đó đôn đốc các doanh nghiệp thực hiện.

“Bên cạnh đó, UBND cấp xã còn tham gia thực hiện nhiều thủ tục hành chính liên quan đến cụm công nghiệp như phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500, cấp giấy phép xây dựng…; trực tiếp tham gia công tác giải phóng mặt bằng cụm công nghiệp, và nắm rõ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của địa phương… Do đó, vai trò của UBND cấp xã là rất quan trọng trong việc đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạ tầng kỹ thuật các cụm công nghiệp”, bà Nga chia sẻ thêm.

Cũng theo bà Nga, trên cơ sở các khó khăn, vướng mắc, UBND cấp xã phân công các nhiệm vụ cụ thể, gắn với trách nhiệm của từng bộ phận và thời gian thực hiện, nhiệm vụ nào vượt quá thẩm quyền sẽ kiến nghị kịp thời lên cơ quan cấp trên, do đó, tiến độ thực hiện các dự án hạ tầng cụm công nghiệp sẽ được đẩy nhanh.

Việc tăng cường trách nhiệm của UBND cấp xã trong quản lý, theo dõi, đôn đốc tiến độ đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp cũng như giám sát, đốc thúc các chủ đầu tư không chỉ là yêu cầu cấp bách mà còn là giải pháp mang tính nền tảng để bảo đảm hiệu quả của quy hoạch phát triển công nghiệp tỉnh Thanh Hóa. Khi chính quyền cơ sở, chủ đầu tư thực sự vào cuộc với tinh thần trách nhiệm cao, phối hợp chặt chẽ cùng các sở, ngành, những vướng mắc sẽ được tháo gỡ kịp thời, tiến độ dự án sẽ được rút ngắn, tạo điều kiện thu hút các dự án thứ cấp, hình thành hệ sinh thái sản xuất – kinh doanh năng động.

Đây chính là bước đi quan trọng để Thanh Hóa hiện thực hóa mục tiêu phát triển 115 cụm công nghiệp vào năm 2030, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững và khẳng định vai trò trung tâm công nghiệp, dịch vụ hàng đầu khu vực Bắc Trung Bộ.